Решение по делу № 4-670/2015 от 24.07.2015

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

<обезличено1>                                                                                               Дело <обезличено>

Мировой судья судебного участка <обезличено> Октябрьского судебного района города <обезличено> Евсюкова Т.Р., находящийся по адресу: г. <обезличено>, ул. <обезличено>, д. 11, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.6 КоАП РФ, поступившие из ИФНС России по г. <обезличено> (г. <обезличено>, ул. <обезличено>, д. 15, корп. 1), в отношении должностного лица  -                

ИП <обезличено1>,               <обезличено2> рождения, уроженца  г. <обезличено>, проживающего по адресу: г. <обезличено>, ул. <обезличено> д. 14 кв. 7

установил:

ИП <обезличено1> не принял меры по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, чем нарушил положения п.п. 1 и 2 ст. 29.13 КоАП РФ. Ответственность за данное правонарушение предусмотрена ст. 19.6 КоАП РФ.

            Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

<обезличено3> в 15 час. 38 мин. Инспекцией ФНС России по г. <обезличено> (далее - Инспекция) проведена проверка индивидуального предпринимателя (далее - ИП) <обезличено1> по вопросу выполнения требований Федерального закона от <обезличено4> <обезличено> «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчётов и (или) расчётов с использованием платёжных карт» (далее - Закон <обезличено>). Проверен салон сотовой связи «Норд Телеком», находящийся по адресу:                           г. <обезличено>, пр. <обезличено>. В результате проверки установлено, что наличный денежный расчёт с покупателем (клиентом) <обезличено2> за услугу пользования сотовой связью произведён без применения ККТ в салоне сотовой связи «Норд Телеком» расположенного по адресу: г. <обезличено>, пр. <обезличено> от имени ИП <обезличено1>, осуществляющего приём платежей физических лиц в соответствии с Законом <обезличено>-ФЗ. Менеджером по работе с клиентами <обезличено3> покупателю (клиенту)          <обезличено2> <обезличено3> выдан документ об оплате за услугу пользования сотовой связью, в котором указаны следующие сведения: наименование платёжного агента (субагента), принявшего денежные средства (<обезличено1> Михаил Васильевич), его ИНН (<обезличено>), номер телефона покупателя (клиента), на который зачислены денежные средства в размере 50 рублей, сумма зачисленных денег, дата приёма денежных средств (дата осуществления платежа), подпись менеджера по работе с клиентами <обезличено3>

            В документе об оплате от <обезличено>, полученном клиентом                  <обезличено6> от менеджера по работе с клиентами <обезличено3>, отсутствуют обязательные для чека ККТ реквизиты: заводской номер ККТ, регистрационный номер электронной контрольной ленты защищенной, признак фискального режима, номер и значение криптографического проверочного кода, наименование документа - кассовый чек, номер кассового чека, наименование оплаченного товара, время приёма денежных средств, адрес места приёма денежных средств, место нахождения платёжного агента (субагента), принявшего денежные средства, номера контактных телефонов поставщика, оператора по приёму платежей, платёжного субагента, принявшего денежные средства.  Предпринимателю было вынесено представление от <обезличено5> <обезличено> об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения. Повторной проверкой установлено, что при осуществлении наличного денежного расчёта в момент оплаты за услугу сотовой связи на номер телефона 8-921-493-71-19 (поставщик услуги Мегафон Северо-Западный филиал, в сумме 105 руб.00коп. менеджером по работе с клиентами <обезличено3> денежный расчёт произведён с покупателем (клиентом) <обезличено7> без применения контрольно-кассовой техники (далее -ККТ). В момент проведения проверки ККТ отсутствует в салоне сотовой связи «Норд Телеком». В документе об оплате от <обезличено6>, полученном клиентом <обезличено7> от менеджера по работе с клиентами <обезличено3>, отсутствуют обязательные для чека ККТ реквизиты: заводской номер ККТ, регистрационный номер электронной контрольной ленты защищенной, признак фискального режима, номер и значение криптографического проверочного кода, наименование документа - кассовый чек, номер кассового чека, наименование оплаченного товара, время приёма денежных средств, адрес места приёма денежных средств, место нахождения платёжного агента (субагента), принявшего денежные средства, номера контактных телефонов поставщика, оператора по приёму платежей, платёжного субагента, принявшего денежные средства. Таким образом, инспекцией выявлен факт непринятия индивидуальным предпринимателем <обезличено1> по представлению от <обезличено5> <обезличено>К мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения.

На рассмотрение дела ИП <обезличено1> не явился, о дате, месте и времени его рассмотрения уведомлялся надлежащим образом. Личное участие в судебном заседании применительно к положениям ст.25.1 КоАП РФ является правом лица, которое он реализует по своему усмотрению. Неявка лица или уклонение о  получения судебного извещения не свидетельствуют о нарушении предоставленных последнему КоАП РФ гарантий судебной защиты, поэтому дело рассматривается в  отсутствие ИП <обезличено1>, что не повлияло на объективное рассмотрение дела.

Исследовав материалы дела, мировой судья установил следующее.

Состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.6 КоАП РФ, образует непринятие по постановлению (представлению) органа (должностного лица), рассмотревшего дело об административном правонарушении, мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, и влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей.

В салоне сотовой связи «Норд Телеком», принадлежащем ИП <обезличено1>, производится розничная продажа сотовых телефонов и аксессуаров к ним, предоставляются услуги по ремонту сотовых телефонов, приёму платежей физических лиц, осуществляемому платёжным агентом (субагентом) <обезличено1> за услуги (интернет, кабельное телевидение), в том числе внесение платы за пользование сотовой связью.

Из материалов дела следует, что в ходе проведенной <обезличено3> в 15 час.             38 мин. проверки инспекцией ФНС России по г. <обезличено> (далее - Инспекция) индивидуального предпринимателя (далее - ИП) <обезличено1> по вопросу выполнения требований Федерального закона от <обезличено4> <обезличено> «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчётов и (или) расчётов с использованием платёжных карт» (далее - Закон <обезличено>) (проверен салон сотовой связи «Норд Телеком», находящийся по адресу: г. <обезличено>, пр. <обезличено>.),  установлено, что наличный денежный расчёт с покупателем (клиентом) <обезличено2> за услугу пользования сотовой связью произведён без применения ККТ в салоне сотовой связи «Норд Телеком» расположенного по адресу: г. <обезличено>, пр. <обезличено> от имени ИП <обезличено1>, осуществляющего приём платежей физических лиц в соответствии с Законом <обезличено>-ФЗ. 

В момент проведения проверки ККТ отсутствует в салоне сотовой связи «Норд Телеком».

Менеджером по работе с клиентами <обезличено3> покупателю (клиенту) <обезличено2> <обезличено3> выдан документ об оплате за услугу пользования сотовой связью, в котором указаны следующие сведения: наименование платёжного агента (субагента), принявшего денежные средства (<обезличено1> Михаил Васильевич), его ИНН (<обезличено>), номер телефона покупателя (клиента), на который зачислены денежные средства в размере 50 рублей, сумма зачисленных денег, дата приёма денежных средств (дата осуществления платежа), подпись менеджера по работе с клиентами <обезличено3>

            В документе об оплате от <обезличено3>, полученном клиентом <обезличено6> от менеджера по работе с клиентами <обезличено3>, отсутствуют обязательные для чека ККТ реквизиты: заводской номер ККТ, регистрационный номер электронной контрольной ленты защищенной, признак фискального режима, номер и значение криптографического проверочного кода, наименование документа - кассовый чек, номер кассового чека, наименование оплаченного товара, время приёма денежных средств, адрес места приёма денежных средств, место нахождения платёжного агента (субагента), принявшего денежные средства, номера контактных телефонов поставщика, оператора по приёму платежей, платёжного субагента, принявшего денежные средства.

Выданный клиенту <обезличено2> документ об оплате от <обезличено3> не отвечает требованиям п. 1 ст. 4, п. 1 ст. 5 Закона <обезличено>, ч.ч. 1, 2 ст. 5 Федерального закона от <обезличено7> <обезличено>-ФЗ «О деятельности по приёму платежей физических лиц, осуществляемой платёжными агентами» (далее - Закон <обезличено>-ФЗ).

Таким образом, наличный денежный расчёт с покупателем (клиентом)                   <обезличено2> за услугу пользования сотовой связью произведён без применения ККТ в салоне сотовой связи «Норд Телеком» расположенного по адресу: г. <обезличено>, пр. <обезличено> от имени ИП <обезличено1>, осуществляющего приём платежей физических лиц в соответствии с Законом <обезличено>-ФЗ.

Предпринимателю было вынесено представление от <обезличено5> <обезличено> об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения.

Согласно указанному представлению и в соответствии с частями 1 и 2 ст.29.13 КоАП РФ предприниматель в безусловном порядке обязан использовать контрольно-кассовую технику при осуществлении наличных денежных расчетов с покупателями (клиентами) при внесении ими платы за пользование сотовой связью в салоне сотовой связи «Норд Телеком», расположенного на 1-ом этаже в здании автовокзала по адресу: г. <обезличено>, пр. <обезличено>. Контрольно-кассовая техника, должна соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчётов и приёме платежей физических лиц в качестве платёжного агента (субагента).

ИП <обезличено1> необходимо было рассмотреть представление в течение месяца со дня его получения и сообщить о принятых мерах.

Представление от <обезличено8> <обезличено> в адрес ИП <обезличено1> направлено заказным письмом с уведомлением от <обезличено9> <обезличено>), получено <обезличено10> согласно уведомлению о вручении.

<обезличено11> в Инспекцию поступил ответ ИП <обезличено1>, в котором он сообщил, что с целью устранения и недопущения в дальнейшем причин административного правонарушения и условий, сопутствующих его совершению предпринимателем ведется работа по поиску организаций для заключения договора на приобретение и обслуживание контрольно-кассовой техники.

Вместе с тем, заявление о регистрации ККТ в соответствии с пунктами 1 и 1.1 статьи 4, пунктами 1 и 2 статьи 5 Закона <обезличено>, пунктом 15 Положения о регистрации и применении контрольно-кассовой техники, используемой организациями и индивидуальными предпринимателями, утверждённого постановлением Правительства Российской Федерации от <обезличено12> <обезличено>, пунктами 20, 25 и 49 Административного регламента предоставления Федеральной налоговой службой государственной услуги по регистрации контрольно-кассовой техники, используемой организациями и индивидуальными предпринимателями в соответствии с законодательством Российской Федерации, утверждённого приказом Минфина Российской Федерации от <обезличено13> <обезличено>, предпринимателем в налоговый орган не подавалось.

Кроме того, <обезличено6> в 14 час. 29 мин. налоговым органом проведена повторная проверка салона сотовой связи «Норд Телеком», находящийся по адресу: г. <обезличено>, пр. <обезличено>, принадлежащего ИП <обезличено1>

Проверкой выявлено, что при осуществлении наличного денежного расчёта в момент оплаты за услугу сотовой связи на номер телефона 8-921-493-71-19 (поставщик услуги Мегафон Северо-Западный филиал, в сумме 105 руб.00коп. менеджером по работе с клиентами <обезличено3> денежный расчёт произведён с покупателем (клиентом) <обезличено7> без применения контрольно-кассовой техники (далее -ККТ). В момент проведения проверки ККТ отсутствует в салоне сотовой связи «Норд Телеком».

В документе об оплате от <обезличено14>, полученном клиентом <обезличено7> от менеджера по работе с клиентами <обезличено3>, отсутствуют обязательные для чека ККТ реквизиты: заводской номер ККТ, регистрационный номер электронной контрольной ленты защищенной, признак фискального режима, номер и значение криптографического проверочного кода, наименование документа - кассовый чек, номер кассового чека, наименование оплаченного товара, время приёма денежных средств, адрес места приёма денежных средств, место нахождения платёжного агента (субагента), принявшего денежные средства, номера контактных телефонов поставщика, оператора по приёму платежей, платёжного субагента, принявшего денежные средства

Следовательно, Инспекцией выявлен факт непринятия индивидуальным предпринимателем <обезличено1> по представлению от <обезличено8> <обезличено>К мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения.

ИП <обезличено8>нарушены п. 1ст. 2, п. 1 ст. 4, п. 1 ст. 5 Закона <обезличено>, ч. 12 ст. 4, ст. 5, ч. 3 ст. 8 Закона <обезличено>-ФЗ.

Вина ИП <обезличено1> в совершении вмененного ему административного правонарушения  подтверждается: протоколом об административном правонарушении <обезличено>-15 К от 30.06.2015; актом проверки от <обезличено15> <обезличено>, объяснением покупателя (клиента) <обезличено2> от <обезличено15>, документом об оплате от <обезличено15> с реквизитами ИП <обезличено1>, объяснением менеджера по работе с клиентами от <обезличено15> <обезличено3>, актом проверки от <обезличено14> <обезличено>, объяснением покупателя (клиента) <обезличено7> от <обезличено14>, документом об оплате от <обезличено14> с реквизитами ИП <обезличено1>, объяснением менеджера по работе с клиентами от <обезличено14> <обезличено3>

Действия ИП <обезличено1> мировой судья квалифицирует по ст. 19.6 КоАП РФ.

   Назначая административное наказание, мировой судья на основании ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ учитывает характер совершённого административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, мировым судьёй не установлено.

Учитывая вышеизложенное, мировой судья считает справедливым назначение административное наказание в виде административного штрафа.

Руководствуясь ст.ст. 4.1, 29.9 и 29.10 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

признать должностное лицо - ИП <обезличено1> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 4000 (Четыре тысячи) рублей.

 Штраф следует перечислить на расчетный счет 40101810500000010003 УФК по <обезличено> области (ИФНС России по г. <обезличено>, ИНН <обезличено>, учреждение банка: Отделение <обезличено>, ОКТМО 11701000, КПП <обезличено>, БИК <обезличено>, код КБК 18211690010016000140, предоставив квитанцию об уплате штрафа в канцелярию мирового судьи судебного участка <обезличено> Октябрьского судебного района г. <обезличено>.

В случае неуплаты штрафа в 60-дневный срок со дня вступления данного постановления в законную силу, штраф будет взыскан в принудительном порядке и правонарушитель может быть подвергнут административной ответственности виде штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административным арестом на срок до 15 суток, либо обязательными работами на срок до пятидесяти часов (ст.ст. 20.25 ч. 1, 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях).

Постановление может быть обжаловано в <обезличено>  районный суд                               г. <обезличено> через мирового судью судебного участка <обезличено> Октябрьского судебного района г. <обезличено> в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                                                                            Т.Р.Евсюкова