Решение по делу № 5-324/2017 от 09.06.2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

<ДАТА1>                                             г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 4                                                                                               

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района                   г. <АДРЕС> области <ФИО1>,

рассмотрев дело об административном  правонарушении <НОМЕР> в отношении  должностного лица - бухгалтера 2 категории группы по учету производства, отгрузки и реализации ОАО «<АДРЕС> <ФИО2>, в течение года, предшествующего правонарушению, к административной ответственности не привлекалась,

в совершении правонарушения, предусмотренном  ч.1 ст.15.6 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

      Бухгалтером 2 категории группы по учету производства, отгрузки и реализации ОАО «<АДРЕС> <ФИО3> представлена в налоговый орган декларация по налогу на добычу полезных ископаемых за май 2016 года. Налогоплательщик обязан представить в налоговый орган налоговую декларацию по налогу на добычу полезных ископаемых по форме, утвержденной Приказом ФНС России от <ДАТА3> <НОМЕР>, не позднее последнего числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом. Таким образом, налоговая декларация по налогу на добычу полезных ископаемых за май 2016 года ОАО «<АДРЕС> должна быть представлена в Инспекцию не позднее <ДАТА4> Фактически налоговая декларация по налогу на добычу полезных ископаемых представлена <ДАТА5> Тем самым организацией ОАО «<АДРЕС> нарушен срок представления налоговой декларации по налогу на добычу полезных ископаемых, т.е. совершено налоговое правонарушение, предусмотренное п. 1 ст. 119 НК РФ, за которое установлена ответственность в виде взыскания штрафа в размере 5процентов неуплаченной суммы налога, подлежащей уплате (доплате) на основании этой декларации, за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для ее представления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее 1000 рублей.

По факту совершения данного правонарушения главным государственным налоговым инспектором, советником государственной гражданской службы РФ 3 класса МИ ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам <НОМЕР> был составлен протокол <НОМЕР> от <ДАТА6>

Таким образом, <ФИО3> совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.15.6 КоАП РФ.

<ФИО3> в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещалась надлежащим образом и своевременно, извещена о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявляла, об уважительности причин неявки мировому судье не сообщила. При таких обстоятельствах дело рассмотрено без участия не явившейся в судебное заседание <ФИО3> распорядившейся своими правами по своему усмотрению, что согласуется с требованиями ч. 2 и 3 ст. 25.1 КоАП РФ.

Исследовав материалы дела, оценив доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, мировой судья приходит к выводу, что вина <ФИО3> в совершении данного правонарушения установлена и полностью доказана по следующим основаниям.

     Объективная сторону правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ образуют случаи непредставления, несвоевременного, неполного представления либо представления искаженных сведений (документов и информации) не только налогоплательщиками, но и иными участниками налоговых правоотношений, за исключением указанных в ч. 2 указанной статьи, но только в случаях, когда обязанность по представлению этими субъектами сведений в налоговые органы и порядок их предоставления прямо предусмотрены в Налоговом кодексе РФ.

     Статьей 23 НК РФ предусмотрена обязанность представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах, а статьей 119 НК РФ предусмотрена ответственность за непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета.

Граждане, должностные лица, юридические лица и индивидуальные предприниматели обязаны неукоснительно исполнять возложенные на них законом обязанности, связанные со сферой их деятельности.

Статьей 2.4 КоАП РФ установлено, что административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Согласно приказу <НОМЕР><ДАТА>, <ФИО3> переведена с должности бухгалтера на должность бухгалтера 2 категории группы по учету производства, отгрузки и реализации ОАО «<АДРЕС>.

Пунктом 3.1.10 должностной инструкции бухгалтера 2 категории группы по учету производства, отгрузки и реализации ОАО «<АДРЕС> предусмотрена обязанность бухгалтера составлять декларации по налогу на добычу полезных ископаемых.

В квитанции о приеме налоговой декларации (расчета) в электронном виде указано, что налоговая декларация по налогу на добычу полезных ископаемых, за май 2016 года поступила <ДАТА8> и принята налоговым органом <ДАТА8>, регистрационный номер <НОМЕР>. В подтверждении даты отправки и в извещении о получении электронного документа также указана дата отправки документа - <ДАТА8>.

В пояснения по факту совершения административного правонарушения главный бухгалтер ОАО» <АДРЕС> указала, что согласно должностной инструкции, должностным лицом, на которую возложена обязанность по составлению отчетности по налогу на добычу полезных ископаемых, является бухгалтер 2 категории группы по учету производства, отгрузки и реализации ОАО «<АДРЕС> <ФИО3> Налоговая декларация по налогу на добычу полезных ископаемых за май 2016 года была направлена в налоговый орган без нарушения срока предоставления, <ДАТА10> Но по техническим причинам произошел сбой в работе сервера и отправка налоговой декларации не произошла. Повторно декларация была направлена <ДАТА11> Правонарушение не причинило экономического ущерба интересам государства, в действиях общества отсутствуют признаки пренебрежительного отношения к исполнению возложенных на него действующим законодательством обязанностей.

Факт совершения правонарушения должностным лицом подтверждается: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА12>, который отражает все необходимые обстоятельства правонарушения, оснований не доверять данному протоколу не имеется, копия протокола направлена <ФИО3> с уведомлением, должностной инструкцией бухгалтера 2 категории группы по учету производства, отгрузки и реализации ОАО «<АДРЕС>, приказом <НОМЕР><ДАТА> о переводе <ФИО3> с должности бухгалтера на должность бухгалтера 2 категории группы по учету производства, отгрузки и реализации ОАО «<АДРЕС>, подтверждение даты отправки (отправитель - ОАО «<АДРЕС>, дата отправки - <ДАТА8>), извещением о получении электронного документа, квитанцией о приеме налоговой декларации (расчета) в электронном виде.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии со                    ст. 28.2 КоАП РФ, в нем отражены все сведения, необходимые для разрешения дела, каких-либо процессуальных нарушений при его составлении мировым судьей не установлено.

Вышеуказанные доказательства получены без нарушения требований КоАП РФ.

Указанные действия должностного лица <ФИО4> суд квалифицирует по ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ, как непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы, таможенные органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 15.6 КоАП РФ.

При назначении административного наказания мировой судья учитывает характер совершенного должностным лицом правонарушения, относящееся к нарушению в области финансов, налогов и соборов, страхования, рынка ценных бумаг, степень общественной опасности совершенного правонарушения, обстоятельства его совершения, личность виновной, её имущественное положение.

Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность, мировым судьей не установлено.

Руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

     Признать должностное лицо - бухгалтера 2 категории группы по учету производства, отгрузки и реализации ОАО «<АДРЕС> <ФИО3> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.6 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей.

     Сумму штрафа перечислить на расчетный счет: УФК по г. <АДРЕС> (Межрегиональная инспекция ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам <НОМЕР>, лицевой счет 40100000003), Банк получателя: Отдел 1 Московского ГТУ Банка России, БИК банка получателя 044583001, счет получателя 40101810800000010041, КБК 18211603030016000140, ИНН/КПП <НОМЕР>.

     Квитанцию об оплате штрафа в установленный срок предоставить мировому судье, вынесшему постановление.

     Разъяснить, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

     В соответствие со ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

     Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в суд <АДРЕС> района  г. <АДРЕС> путем подачи жалобы мировому судье.

Мировой судья                                                                                         <ФИО1>