____________________________________________________________________
Арбитражный суд Краснодарского края
(350000, г. Краснодар, ул. Красная, 6)
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г. Краснодар Дело № А32-3114/2011
от 20 апреля 2011 года
Резолютивная часть решения объявлена 13 апреля 2011 года.
Полный текст решения изготовлен 20 апреля 2011 года.
Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи А.В. Лесных., при ведении протокола помощником судьи Листаровой А.В., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственного учреждения) в Ейском городском поселении Краснодарского края к Толокову Алексею Юрьевичу, г. Ейск
о взыскании 745 рублей штрафа за нарушение пенсионного законодательства
при участии в заседании:
от заявителя: Семениченко Н.В. – представитель по доверенности № 01-56 от 11.01.11;
от ответчика: не явился, уведомлен,
У С Т А Н О В И Л:
Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в Ейском городском поселении Краснодарского края обратилось в арбитражный суд Краснодарского края с заявлением о взыскании с Толокова А.Ю. 745 рублей штрафа за непредставление сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
Представитель заявителя в судебном заседании поддержал заявленные требования в полном объеме, настаивал на их удовлетворении по основаниям, изложенным в заявлении.
Ответчик в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени судебного заседания уведомлен надлежащим образом (почтовое уведомление № 73993), отзыв по делу не представил.
В соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при неявке в судебное заседание арбитражного суда истца и (или) ответчика, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, суд вправе рассмотреть дело в их отсутствие.
Таким образом, суд приступает к рассмотрению дела в отсутствие ответчика, считающегося надлежащим образом уведомленным по правилам статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Основанием для обращения заявителя в арбитражный суд явилось неисполнение ответчиком решения и требования руководителя Государственного учреждения управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Ейском городском поселении Краснодарского края № 250354 от 17.12.10 об уплате штрафных санкций в сумме 745 рублей в соответствии со статьей 17 Федерального закона от 01.04.96 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете застрахованных лиц в системе обязательного пенсионного страхования». Так как штраф добровольно ответчиком не уплачен, заявитель просит взыскать его в судебном порядке.
Ответчик требования заявителя не оспорил, отзыва по делу не представил.
В соответствии с частью 4 статьи 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на заявителя.
В этой связи установлено, что предприниматель Толоков А.Ю. является страхователем, осуществляющим приём на работу наёмных работников.
Согласно статье 1 Федерального закона от 01.04.96 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» под индивидуальным (персонифицированным) учетом понимается организация и ведение учета сведений о каждом застрахованном лице для реализации пенсионных прав в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Абзацем 5 пункта 3 Положения о Пенсионном фонде Российской Федерации, утвержденного Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.91 № 2122-1, установлено, что Пенсионный фонд Российской Федерации обеспечивает организацию и ведение индивидуального (персонифицированного) учета застрахованных лиц в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования», а также организацию и ведение государственного банка данных по всем категориям плательщиков страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации (в ред. Федерального закона от 05.05.97 № 77-ФЗ).
В силу статьи 3 Федерального закона от 01.04.96 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» целями индивидуального (персонифицированного) учета, в том числе, являются: создание условий для назначения трудовых пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер трудовой пенсии при ее назначении; создание информационной базы для реализации и совершенствования пенсионного законодательства Российской Федерации, а также для назначения трудовых пенсий на основе страхового стажа застрахованных лиц и их страховых взносов; создание условий для контроля за уплатой страховых взносов застрахованными лицами и упрощение порядка и ускорение процедуры назначения трудовых пенсий застрахованным лицам.
В соответствии с частью 2 статьи 11Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» страхователь представляет за первый отчетный период (полугодие), но не позднее 1 августа о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в которых указывает страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; дату приема на работу или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; дату увольнения или дату прекращения договора гражданско-правового характера, периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ; сумму заработка (дохода), на который начислялись страховые взносы обязательного пенсионного страхования; сумму начисленных страховых взносов обязательного пенсионного страхования; другие сведения, необходимые для правильного назначения трудовой пенсии; суммы страховых взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом профессиональной пенсионной системы; периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом профессиональной пенсионной системы.
Таким образом, страхователь должен был представить сведения об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования о каждом работающем у него застрахованном лице за первое полугодие 2010 года не позднее 01.08.10, однако в соответствии с Актом от 19.10.10 № 250354, предприниматель представил такие сведения лишь 19.10.10, то есть с нарушением установленного законодательством срока.
В соответствии с частью 3 статьи 17 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений к страхователям, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся за отчетный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации. Взыскание указанной суммы производится органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.
Согласно части 6 статьи 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, при рассмотрении дел о взыскании обязательных платежей и санкций арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имеются ли основания для взыскания суммы задолженности, полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании, проверяет правильность расчета и размера взыскиваемой суммы.
Согласно данным расчета по начисленным и уплаченным платежам страховых взносов за 1 полугодие 2010 года, общая сумма исчисленных заявителем платежей по страховым взносам за отчётный период составила 7 446 рублей. В этой связи страхователь правомерно привлечен к ответственности в виде штрафа в сумме 745 рублей(7 446 руб. х 10%) в соответствии со статьей 17 Федерального закона от 01.04.96 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования».
С учетом изложенного, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими полному удовлетворению с отнесением на ответчика госпошлины за рассмотрение дела в арбитражном суде со всей суммы заявленных требований.
Руководствуясь статьями 29, 156, 167 – 170, частями 4, 6 статьи 215, статьёй 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л:
Взыскать с Толокова Алексея Юрьевича, 04.10. 1964 года рождения, проживающего по адресу: 353680, Краснодарский край, г. Ейск, ул. Краснодарская, 1; ИНН 230600527562 в пользу ГУ Управления Пенсионного фонда Российской Федерации штраф в сумме 745 рублей; государственную пошлину в доход федерального бюджета в сумме 200 рублей.
Решение может быть обжаловано в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня вынесения решения, через Арбитражный суд Краснодарского края.