Решение по делу № 4-417/2019 от 15.08.2019

Дело № 5-417/2019

УИД 29MS0020-01-2019-004931-98                                        

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

о передаче материалов дела об административном правонарушении по подсудности

15 августа 2019 года город Котлас<АДРЕС>

          Мировой судья Тарамаева Екатерина Александровна, исполняющая обязанности мирового судьи судебного участка № 4 Котласского судебного района Архангельской области, рассмотрев в помещении судебного участка по адресу: п. Вычегодский города Котласа Архангельской области, улица Энгельса, дом 63,

материалы об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.5 КоАП РФ, в отношении Куделина <ОБЕЗЛИЧЕНО>, 

у с т а н о в и л:

в отношении <ФИО1> составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.5 КоАП РФ, в связи с тем, что <ФИО1>, являясь руководителем ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», нарушил срок представления в налоговый орган расчета по страховым взносам за 2018 год.

В судебное заседание для рассмотрения протокола об административном правонарушении <ФИО1> не явился, ходатайств не представил, о дате, месте и времени слушания дела извещался надлежащим образом, своевременно.

По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и реализует их по своему усмотрению, в том числе право личного участия в рассмотрении дела. Распоряжение правами по своему усмотрению является одним из основополагающих принципов судопроизводства.

При указанных обстоятельствах дело подлежит рассмотрению в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Изучив материалы дела, мировой судья приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 47 Конституции РФ никто не может быть лишен права на рассмотрение дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

В силу ст. 29.5 ч. 1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях рассматриваются по месту их совершения. По ходатайству лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, дело может быть рассмотрено по месту жительства данного лица.

Из материалов дела следует, что юридический адрес ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» находится по адресу: г. <АДРЕС> области, проезд <АДРЕС>, д. 11.

Согласно правовой позиции, изложенной в подпункте "з" пункта 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА3> <НОМЕР> "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", если правонарушение совершено в форме бездействия, то местом его совершения следует считать место, где должно быть совершено действие, выполнена возложенная на лицо обязанность. При определении территориальной подсудности дел об административных правонарушениях, объективная сторона которых выражается в бездействии в виде неисполнения установленной правовым актом обязанности, необходимо исходить из места жительства физического лица, в том числе индивидуального предпринимателя, места исполнения должностным лицом своих обязанностей либо места нахождения юридического лица, определяемого в соответствии со статьей 54 Гражданского кодекса Российской Федерации.

          В силу п. 2 ст. 54 Гражданского кодекса Российской Федерации место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации на территории Российской Федерации путем указания наименования населенного пункта (муниципального образования). Государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа - иного органа или лица, уполномоченных выступать от имени юридического лица в силу закона, иного правового акта или учредительного документа. В едином государственном реестре юридических лиц должен быть указан адрес юридического лица (пункт 3 указанной статьи)

         В соответствии с ч. 3 ст. 25.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях место нахождения юридического лица, его филиала или представительства определяется на основании выписки из единого государственного реестра юридических лиц.

Таким образом, установлено, что местом исполнения должностных обязанностей руководителем ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» является место нахождения данного юридического лица.

Юридический адрес ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» согласно п. 29 Закона <АДРЕС> области от <ДАТА4> <НОМЕР> (с изм.) "О границах судебных участков мировых судей в <АДРЕС> области" находится в границах судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> области, в связи с чем дело об административном правонарушении подлежит передаче на рассмотрение мировому судье данного судебного участка.

На основании ст. ст. 29.5, 29.4 ч. 1 п. 5 КоАП РФ мировой судья

                                                              определил:

передать дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.5 КоАП РФ, в отношении должностного лица - руководителя общества с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ФИО1> для рассмотрения мировому судье судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> области.

О передаче дела об административном правонарушении уведомить Межрайонную инспекцию федеральной налоговой службы России <НОМЕР> по <АДРЕС> области и Ненецкому автономному округу.

Мировой судья Е. А.<ФИО3>