Решение по делу № 5-212/2019 от 16.05.2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

16 мая 2019 года г.Махачкала

Мировой судья судебного участка №17 Советского района г.Махачкалы Республики Дагестан Алимов Р.М<ОБЕЗЛИЧЕНО>

рассмотрев дело об административном правонарушении, в отношении ГБУ РД Республиканский молодежный центр занятости «Успех» ОГРН <НОМЕР> КоАП РФ,

установил:

8 апреля 2019 года в мировой суд судебного участка №17 Советского района г.Махачкалы РД из прокуратуры Советского района г.Махачкалы поступило дело в отношении ГБУ РД Республиканский молодежный центр занятости «Успех». Дело в отношении ГБУ РД Республиканский молодежный центр занятости «Успех», возбуждено 28 марта 2019 года заместителем прокурора Советского района г.Махачкалы Республики Дагестан.

Из постановления о возбуждении дела об административном правонарушении следует, что в рамках исполнения поручения прокуратуры РД прокуратурой Советского района г.Махачкалы РД 18 марта 2019 года было вынесено решение о проведении проверки №23 и требование о предоставлении работнику прокуратуры района документов, необходимых для проведения вышеуказанной проверки №10-121в-2019, которые в тот же день были вручены руководителю ГБУ РД РМЦЗ «Успех» Магомедову Ш.М.

Однако, несмотря на неоднократные визиты в офис ГБУ РД РМЦЗ «Успех», помощника прокурора района, законные требования не исполнены. Документы, необходимые для проведения проверки, не представлены.

Таким образом, в действиях ГБУ РД РМЦЗ «Успех» имеются признаки административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ.

В судебное заседание явились помощник прокурора Советского района г.Махачкалы Республики Дагестан Абилов Р.Н. и директор ГБУ РД РМЦЗ «Успех» Магомедов Ш.М.

Сторонам, участвующим в деле были разъяснены процессуальные права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ и ст.51 Конституции РФ.

В судебном заседании Магомедов Ш.М. пояснил, что он не мог своевременно представить все необходимые документы работнику прокуратуры, так как часть документов находилась у юриста компании. Однако юрист находился за пределами Республики Дагестан.

Помощник прокурора Советского района г.Махачкалы Республики Дагестан Абилов Р.Н. поддержал доводы, которые указаны в постановлении о возбуждении производства по делу об административном правонарушении и пояснил, что Магомедов Ш.М. не представил документы по их требованию от 18 марта 2019 года, несмотря на неоднократные обращения. 26 марта 2019 года было вынесено повторное требование о предоставлении документов, однако документы не были представлены. Довод Магомедова Ш.М. о том, что он не мог выдать документы ввиду отсутствия юриста не могут быть приняты во внимание.

Суд, заслушав пояснения Магомедова Ш.М., Абилова Р.М., исследовав материалы административного дела, пришел к следующему.

Согласно ст.17.7 КоАП РФ умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, -влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В силу положений ст.22 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации" прокурор при осуществлении возложенных на него функций вправе, в том числе, требовать от руководителей и других должностных лиц указанных органов представления необходимых документов, материалов, статистических и иных сведений; выделения специалистов для выяснения возникших вопросов; проведения проверок по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям, ревизий деятельности подконтрольных или подведомственных им организаций; вызывать должностных лиц и граждан для объяснений по поводу нарушений законов.

Согласно ст.6 Закона о прокуратуре требования прокурора, вытекающие из его полномочий, перечисленных в статьях 9.1, 22, 27, 30 и 33 настоящего Федеральногозакона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок.

Неисполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, а также уклонение от явки по его вызову влечет за собой установленную законом ответственность.

Как следует из материалов дела и не оспаривается сторонами, в адрес ГКУ РД Республиканский молодежный центр «Успех» было направлено требование от 18 марта 2019 года о предоставлении документов в порядке ст.6 и ст.22 ФЗ «О прокуратуре РФ».

В установленный срок указанное требование не выполнено. 26 марта 2019 года в адрес ГКУ РД Республиканский молодежный центр «Успех» было направлено повторное требование о предоставлении документов.

Однако указанное требование прокуратуры не выполнено в полной мере. Все запрашиваемые сведения ГКУ РД Республиканский молодежный центр «Успех» представлены не были. Указанное обстоятельство было подтверждено руководителем ГКУ РД Республиканский молодежный центр «Успех» Магомедовым Ш.М. в судебном заседании.

Довод директора ГКУ РД Республиканский молодежный центр «Успех» Магомедова Ш.М. о том, что он не мог представить все документы ввиду отсутствия юриста организации, не могут быть приняты во внимание и является ничем иным как попыткой уйти от ответственности.

Кроме того, Магомедов Ш.М. в судебном заседании пояснил, что не мог представить акты выполненных работ, так как суммы в указанных контрактах еще не согласованы. Без согласования указанных актов он не мог представить их на проверку.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что в действиях ГКУ РД Республиканский молодежный центр «Успех» имеется состав правонарушения предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ

Факт совершения ГКУ РД Республиканский молодежный центр «Успех»административного правонарушения подтверждается постановлением о возбуждении производства по делу от 28 марта 2019 года, объяснениями директора ГКУ РД Республиканский молодежный центр «Успех»Магомедова Ш.М., рапортом помощника прокурора Советского района г.Махачкалы РД Абилова Р.Н., светокопией решения о проведении проверки, светокопией требования о предоставлении документов от 18 марта 2019 года, светокопией повторного требования о предоставлении документов, оцененными в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Действия ГКУ РД Республиканский молодежный центр «Успех» выразившиеся в умышленном невыполнении требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных законом, образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Следовательно, квалификация действий ГКУ РД Республиканский молодежный центр «Успех» по ст.17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях осуществлена правильно.

Совокупность исследованных в судебном заседании доказательств позволяет считать установленной вину ГКУ РД Республиканский молодежный центр «Успех» и квалифицировать его действия в соответствии со ст.17.7 Ко АП РФ.

Дело об административном правонарушении возбуждено на основании КоАП РФ, собранные по делу доказательства соответствуют требованиям ст.26.2 КоАП РФ.

В соответствии с п.1 ч.1 ст. 4.2 КоАП РФ обстоятельств, смягчающих административную ответственность, судом не установлено.

В соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

На основании  ст.23.1 КоАП РФ, руководствуясь ст.ст.29.7- 29.11 КоАП РФ,

постановил:

Признать ГБУ РД Республиканский молодежный центр занятости «Успех» виновнымв совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст.17.7 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей.

Разъяснить Магомедову Ш.М., что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ, он обязан в течение 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, внести сумму административного штрафа на расчетный счет УФК по РД (Прокуратура РД л/с 04031428160); ИНН-0562040805; КПП-0572001001; БИК-048209001; ОКАТО-82216000000; р/с-40101810600000010021; КБК-41511690050056000140.

В случае не исполнения данного требования материалы направляются судебному приставу-исполнителю, и будет решен вопрос о привлечении к административной ответственности в соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Копию постановления направить заинтересованным лицам.

Постановление может быть обжаловано в соответствии со ст.30.1 КоАП РФ в Федеральный суд Советского района г.Махачкала через мирового судью в течение 10-суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                                                         Р.М. Алимов