Решение по делу № 4-94/2019 от 12.03.2019

                   Дело № 5-94/2019-10

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

г. Северодвинск 12 марта 2019 года

Мировой судья судебного участка № 2 Северодвинского судебного района  Архангельской области Третьяков Олег Сергеевич, исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 10 Северодвинского судебного района Архангельской области, рассмотрев в помещении судебного участка, расположенном по адресу: г. Северодвинск, ул. Пионерская, д. 12, дело  об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.15.6 КоАП РФ, в отношении:

Карасова Андрея Юрьевича, родившегося <ОБЕЗЛИЧЕНО>не привлекавшегося к административной ответственности,

установил:

12 марта 2019 года Карасов А.Ю., являясь  директором ООО «КТА.ЛЕС», расположенного по адресу: г. Северодвинск, Грузовой проезд, д.25, в неполном объёме представил  налоговому органу по месту учета документы, необходимые для осуществления налогового контроля, а именно не представил в МИФНС России № 9 по Архангельской области и Ненецкому автономному округу документы  по взаимоотношениям с <ОБЕЗЛИЧЕНО>»,  запрошенные   по требованию №2.12-05/21026 от 21.02.2018.

Карасов А.Ю., извещенный  о месте и времени рассмотрения дела,                     в судебное заседание не явился, представил письменные возражения, в которых себя виновным в совершении административного правонарушения не признал, просил производство по делу прекратить. В частности указал на то, что часть документов не была представлена налоговому органу ввиду их изъятия сотрудниками полиции. Кроме того, он не является субъектом данного административного правонарушения, поскольку в организации имеется главный бухгалтер.  Также указал на то обстоятельство, что надлежащим образом не был извещен о месте и времени составления протокола об административном правонарушении.

Поскольку  соблюдение установленных КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях является необходимым условием осуществления правосудия, а  доказательств для принятия решения по делу достаточно, в соответствии с ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ дело рассмотрено  в отсутствие Карасова А.Ю.

Обстоятельства административного правонарушения и вина  Карасова А.Ю.  подтверждаются доказательствами, представленными в материалы дела.

Согласно сведениям из ЕГРЮЛ директором ООО «КТА.ЛЕС»   является  Карасов Андрей Юрьевич.    

В соответствии с п.1 со ст.  93 НК РФ  должностное лицо налогового органа, проводящее налоговую проверку, вправе истребовать у проверяемого лица необходимые для проверки документы.

         Согласно п.3 ст. 93 НК РФ документы, которые были истребованы в ходе налоговой проверки, представляются в течение 10 дней (20 дней - при налоговой проверке консолидированной группы налогоплательщиков, 30 дней - при налоговой проверке иностранной организации, подлежащей постановке на учет в налоговом органе в соответствии с пунктом 4.6 статьи 83 настоящего Кодекса) со дня получения соответствующего требования.

В случае, если проверяемое лицо не имеет возможности представить истребуемые документы в течение установленного настоящим пунктом срока, оно в течение дня, следующего за днем получения требования о представлении документов, письменно уведомляет проверяющих должностных лиц налогового органа о невозможности представления в указанные сроки документов с указанием причин, по которым истребуемые документы не могут быть представлены в установленные сроки, и о сроках, в течение которых проверяемое лицо может представить истребуемые документы.

07.11.2017 начальником МИФНС России № 9 по Архангельской области и Ненецкому автономному округу принято решение о проведении в отношении ООО «КТА.ЛЕС» выездной налоговой проверки.

В рамках данной проверки главный государственный налоговый инспектор МИФНС №9 по Архангельской области и Ненецкому автономному округу <ОБЕЗЛИЧЕНО> 21.02.2018 направила ООО «КТА.ЛЕС» требование №2.12-05/21026 о  предоставлении документов, связанных с исчислением и уплатой налогов, включая документы по взаимоотношениям с <ОБЕЗЛИЧЕНО>» (договоры со всеми приложениями, изменениями, соглашениями, разногласиями, дополнениями, счета, товарные накладные, товарно-транспортные накладные, железнодорожные накладные, счета-фактуры, карточка счета 60(62;76) по субконто, платежные документы, подтверждающие факт оплаты по договорам с ООО «КТА.ЛЕС», акты сверки, выписки из книг покупок (продаж), заявки на поставку товаров, документы иных форм, согласованные условиями договоров).

  Требование получено лично Карасовым А.Ю. 21.02.2018.

  Таким образом, истребованные  документы следовало представить в  срок не позднее 12.03.2018.

 Документы  по требованию в количестве 6322 листов представлены в Межрайонную инспекцию ФНС России № 9 по Архангельской области и Ненецкому автономному округу 12.03.2018, то есть в установленный срок.

Вместе с тем в сопроводительном письме  за подписью Карасова А.И. расшифровка наименования представленных документов не приводится. Также в письме сообщается о невозможности представления части документов (каких именно не указано) в связи с их изъятием 31.10.2017 сотрудниками ОЭБ и ПК ОМВД России по г. Северодвинску.     

Согласно протоколу об административном правонарушении  от 29.01.2019 №2.12-05/29321902900054200001 Карасов А.И., являясь  директором ООО «КТА.ЛЕС», расположенного по адресу: г. Северодвинск, Грузовой проезд, д.25, в неполном объёме представил  налоговому органу по месту учета документы и иные сведения, необходимые для осуществления налогового контроля, а именно не представил в  МИФНС России № 9 по Архангельской области и Ненецкому автономному округу 16 документов по взаимоотношениям с <ОБЕЗЛИЧЕНО>», запрошенных   по требованию №2.12-05/21026 от 21.02.2018.   Протокол составлен в отсутствие Карасова А.И.   О  месте и времени составления протокола Карасов А.И. был извещен уведомлением от 14.01.2019, которое получено им лично 25.01.2018 в организации почтовой связи. 

Из представленной в материалы дела копии протокола изъятия документов, предметов, материалов и сообщений от 31.10.2017 не следует, что сотрудниками ОЭБ и ПК ОМВД России по г. Северодвинску у ООО «КТА.ЛЕС» были изъяты документы  по взаимоотношениям с <ОБЕЗЛИЧЕНО>», которые были поименованы в требовании.

Доводы Карасова А.И. о том, что он не является субъектом административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ, являются несостоятельными ввиду следующего.

Согласно  ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

  Субъектами административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ являются руководители или другие работники налогоплательщика-организации, на которых возложены организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции.  

Согласно п. 1 ст. 26 НК РФ налогоплательщик может участвовать в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах через законного или уполномоченного представителя, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Согласно п.1 ст. 27 НК РФ законными представителями налогоплательщика-организации признаются лица, уполномоченные представлять указанную организацию на основании закона.

  В соответствии с ч.2  ст.32  федерального закона «Об обществах с ограниченной ответственностью» от 08.02.1998г. №14-ФЗ  руководство текущей деятельностью общества с ограниченной ответственностью  осуществляется единоличным исполнительным органом общества или единоличным исполнительным органом общества и коллегиальным исполнительным органом общества.

Таким образом, на Карасова А.И., как на законного  представителя ООО «КТА.ЛЕС», возлагалась обязанность представления истребованных документов.

Кроме того, требование о предоставлении  документов было адресовано Карасову А.И., как руководителю ООО «КТА.ЛЕС», и получено непосредственно им. Документы представлены в налоговый орган  сопроводительным  письмом от 12.03.2018 также за подписью  Карасова А.Ю.

Исследовав представленные доказательства, прихожу к выводу, что               Карасов А.Ю.,  являясь должностным лицом  ООО «КТА.ЛЕС»,   не в полном объеме представил  налоговому органу по месту учета документы, необходимые для осуществления налогового контроля,  то есть совершил  административное правонарушение, предусмотренное    ч. 1 ст.15.6 КоАП РФ.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, по делу не установлено.

         Оснований для признания данного административного правонарушения малозначительным и освобождения Карасова А.Ю. от административной ответственности не усматривается.

Учитывая характер совершенного  административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, Карасову А.Ю.  назначается  наказание в виде административного штрафа в минимальном  размере, предусмотренном санкцией ч.1 ст.15.6 КоАП РФ для должностных лиц.

  Руководствуясь статьями 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

признать Карасова Андрея Юрьевича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ,             и назначить ему   наказание в виде  административного штрафа в размере 300 (Триста) рублей.

Реквизиты для уплаты  административного штрафа: наименование получателя - УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (Межрайонная ИФНС России №9 Архангельской области и НАО), Отделение Архангельск, БИК 041117001,  р/с №40101810500000010003, ИНН 2902070000, КПП 290201001,  ОКТМО 11730000 ,  КБК 182 1 16 03030 01 6000 140

 Разъяснить, что административный штраф подлежит уплате в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу. Квитанцию об уплате штрафа необходимо предъявить в канцелярию судебного участка № 10 Северодвинского судебного района    (г. Северодвинск, ул. Пионерская, д. 12, каб. 14), в противном случае постановление по истечении 60-дневного срока будет направлено в службу судебных приставов для принудительного исполнения. Кроме того, лицо может быть привлечено к ответственности по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, санкция которой предусматривает административный штраф в двукратном размере неуплаченного административного штрафа, либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. 

На постановление может быть подана жалоба в Северодвинский городской суд в течение 10 суток со дня вручения либо получения копии постановления.

Мировой судья                                         подпись                      О.С. Третьяков

Копия верна:

Мировой судья                                                                             О.С. Третьяков