Решение по делу № 5-450/2018 от 01.11.2018

Дело № 5-450/2018

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

01 ноября 2018 года                                                                           город Мурманск

Мировой судья судебного участка № 6 Первомайского судебного района города Мурманска, временно исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 1 Первомайского судебного района г.Мурманска Каторова И.В., находясь по адресу: г.Мурманск, ул. Халтурина, д.1, рассмотревдело об административном правонарушении в отношении юридического лица:

Общество с ограниченной ответственностью Управляющая компания «МурманАрктикСервис» (далее - Общества, ООО УК «МурманАрктикСервис»), ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР> дата регистрации в качестве юридического лица <ДАТА2>, расположенного по адресу: <АДРЕС>,

о совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП Российской Федерации, 

У с т а н о в и л :

15 августа 2018 года, в 00 часов 00 минут по месту нахождения общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания «МурманАрктикСервис»  по адресу: город <АДРЕС> Общество не выполнило законное предписание <НОМЕР> от <ДАТА4> должностного лица, осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений жилищного  законодательства.

Законный представитель юридического лица в судебное заседание не явился, о  дате, месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении извещался по месту нахождения юридического лица, указанному в выписке из ЕГРЮЛ.

Согласно ч. 1 ст. 25.15 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

Согласно ч. 3 ст. 25.15 КоАП РФ место нахождения юридического лица, его филиала или представительства определяется на основании выписки из единого государственного реестра юридических лиц. Если юридическое лицо, участвующее в производстве по делу об административном правонарушении, ведет дело через представителя, извещение также направляется по месту нахождения (месту жительства) представителя.

Как усматривается из материалов дела, в адрес ООО УК «МурманАрктикСервис» направлялась судебная повестка, которая вручена 19.10.2018. Таким образом, юридическое лицо заблаговременно извещено о дате и месте судебного заседания, в суд не явилось, о причинах неявки в суд не сообщило, ходатайств об отложении судебного заседания не заявляло.

Таким образом, судом были предприняты все необходимые и достаточные меры для извещения лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, либо его законного представителя о дате рассмотрения дела об административном правонарушении в целях обеспечения возможности лицу, привлекаемому к административной ответственности, воспользоваться правами, предусмотренными ч. 1 ст. 25.1 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах мировой судья полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя юридического лица, привлекаемого к административной ответственности.

Изучив представленные материалы, мировой судья находит вину юридического лица в совершении административного правонарушения установленной и доказанной.

Вина Общества подтверждается совокупностью исследованных по делу доказательств:

- <ОБЕЗЛИЧЕНО>.

Из материалов административного дела следует, что на основании поступившего обращения заместителем председателя комитета по жилищной политике издан приказ № 1086/08 от 13.06.2018 о проведении в отношении ООО УК «МурманАрктикСервис» внеплановой выездной проверки по вопросу ненадлежащего содержания управляющей организацией общего имущества многоквартирного дома <НОМЕР> по <АДРЕС>.

Управление многоквартирным домом <НОМЕР> по <АДРЕС>
осуществляет ООО УК «МурманАрктикСервис» на основании лицензии на
осуществление             предпринимательской               деятельности по управлению многоквартирными домами от 10.10.2017 <НОМЕР>, выданной Государственной жилищной инспекцией Мурманской области.

В ходе проверки установлены нарушения пунктов 4.2.3.1, 4.2.3.2, 4.6.1.1, 4.6.1.2, 4.6.1.13, 4.6.3.6, 4.6.1.25, 4.6.4.1, 4.6.4.2, 4.6.1.25, 5.7.2, 5.7.1, 5.7.11 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстрой РФ от 27.09.2003 № 170, пунктов 7, 9 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядок их оказания и выполнения, утвержденный постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 № 290. По результатам проверки ООО УК «МурманАрктикСервис» выдано предписание от 14.06.2018 № 692/08, предписывающее в срок до 15.08.2018:

- <ОБЕЗЛИЧЕНО>.

Истечение срока исполнения предписания от 14.06.2018 № 692/08 послужило основанием для проведения внеплановой выездной проверки исполнения ООО УК «МурманАрктикСервис» работ. В ходе проверки 22.08.2018, при участии представителя ООО УК «МурманАрктикСервис» Обыденной Л.В., с применением фотофиксации, установлено, что в срок до 15.08.2018, определенный в предписании от 14.06.2018 № 692/08, работы не выполнены, а именно:

- <ОБЕЗЛИЧЕНО>.

Данный факт является нарушением, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ.

Таким образом, вина Общества заключается в невыполнении в установленный срок законного предписания заместителя начальника отдела муниципального жилищного контроля комитета по жилищной политике администрации г.Мурманска об устранении нарушений жилищного законодательства.

В силу ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ для признания юридического лица виновным в совершении административного правонарушения необходимо установить, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но им не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие, что Обществом    были предприняты все зависящие от него меры по своевременному выполнения выданного решения.

В соответствии с ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

При этом назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Пунктом 2 части 1 статьи 4.3 КоАП РФ в качестве обстоятельства, отягчающего административную ответственность, предусмотрено повторное совершение однородного административного правонарушения, если за совершение первого административного правонарушения лицо уже подвергалось административному наказанию, по которому не истек предусмотренный статьей 4.6 КоАП РФ срок.

Статьей 4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях определено, что лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

К материалам дела приобщена копия постановления по делу об административном правонарушении от 01.11.2017 года в отношении ООО УК «МурманАрктикСервис», однако сведений о вступлении в законную силу данное постановление не содержит, из иных представленных суду материалов также не следует о вступлении в законную силу представленного постановления, в виду чего в качестве отягчающего вину обстоятельства, оно не может быть принято во внимание.

Назначая наказание, суд учитывает характер совершённого административного правонарушения, имущественное и финансовое положение, отсутствие отягчающих и смягчающих административную ответственность обстоятельств, и полагает необходимым назначить Обществу  наказание в виде наложения штрафа в размере 10 000 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 3.5, 29.9-29.10 КоАП Российской Федерации, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л:

Общество с ограниченной ответственностью Управляющая компания «МурманАрктикСервис» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП Российской Федерации, и назначить ему наказание в виде наложения административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч)  рублей.

Постановление может быть обжаловано в Первомайский районный суд города Мурманска через мирового судью судебного участка № 1 Первомайского судебного района города Мурманска в течение 10 суток со дня получения или вручения его копии.

Административный штраф подлежит уплате в течение 60 дней с момента вступления в законную силу на следующие реквизиты:

УФК по Мурманской области (комитет по жилищной политике администрации города Мурманска л/с 04493433930), ИНН 5190932826, КПП 519001001, счёт 40101810000000010005 в Отделении Мурманск город Мурманск, БИК 044705001, ОКТМО 47701000, КБК 969 1 16 900 40 04 0000 140, назначение платежа - штраф по протоколу № 420 от 18.09.2018 года.

Документ, подтверждающий уплату штрафа, необходимо предъявить в канцелярию судебного участка № 1 Первомайского судебного района города Мурманска по адресу: город Мурманск, улица Халтурина, дом 1.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5  КоАП РФ.

В соответствии с ч. 1 ст.  20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до 50 часов.

<ОБЕЗЛИЧЕНО>Мировой  судья                                                                                     И.В. Каторова