Решение по делу № 5-350/2014 от 11.07.2014

Дело № 4-350/2014

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

11 июля 2014 года                                                                       город Архангельск                   

Мировой судья судебного участка № 7 Ломоносовского судебного района                    г. Архангельска Кирилова Л.М., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении судебного участка по адресу: г. Архангельск, пр. Ломоносова, д. 30, каб. 411, материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, поступившие из Управления Росреестра по Архангельской области и Ненецкому автономному округу в отношении общества с ограниченной ответственностью «Парадиз», ИНН <НОМЕР>, юридический адрес: <АДРЕС>, д. 36,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Парадиз» (далее - ООО «Парадиз») виновно в невыполнении в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства. Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

В установленный срок до 29.04.2014 ООО «Парадиз» не выполнило предписание Управления Росреестра по Архангельской области и Ненецкому автономному округу от 29.01.2014, а именно, не освободило самовольно занятый земельный участок площадью 89 кв.м., расположенный по адресу: <АДРЕС>, примыкает к восточной границе земельного участка с кадастровым № <НОМЕР>. ООО «Парадиз» продолжает использовать указанный земельный участок для размещения контейнеров. Документы, подтверждающие право владения и пользования данным земельным участком, отсутствуют.

В судебное заседание ООО «Парадиз» своего представителя не направило, представителем <ФИО1> представлен отзыв, в котором он с протоколом согласился, указав, что общество не имеет возможности своевременно оплачивать административные штрафы в связи с большой дебиторской задолженностью третьих лиц, по состоянию на 09.06.2014 согласован план освобождения незаконно занимаемого земельного участка, просит рассмотреть дело в отсутствие представителя общества, назначить минимальный штраф.

Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

Диспозиция ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.

Управлением Росреестра по Архангельской области и Ненецкому автономному округу 29.01.2014 в адрес ООО «Парадиз» вынесено предписание об устранении нарушения земельного законодательства со сроком исполнения до 29.04.2014, выразившиеся в самовольном занятии контейнерами земельного участка площадью 89 кв.м., расположенного по адресу: <АДРЕС>, примыкает к восточной границе земельного участка с кадастровым № <НОМЕР>, путём освобождения земельного участка или оформления в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю (л.д. 9). Предписание получено ООО «Парадиз» 05.02.2014 (л.д. 12).

21.05.2014 установлено, что ООО «Парадиз» предписание Управления Росреестра по Архангельской области и Ненецкому автономному округу от 29.01.2014 не выполнило, о чем 21.05.2014 составлен акт проверки соблюдения земельного законодательства № 09-11/14-157, из которого следует, что ООО «Парадиз» не освободило самовольно занятый земельный участок площадью 89 кв.м., расположенный по адресу: <АДРЕС>, примыкает к восточной границе земельного участка с кадастровым № <НОМЕР>. ООО «Парадиз» продолжает использовать указанный земельный участок для размещения контейнеров. Документы, подтверждающие право владения и пользования данным земельным участком, отсутствуют. Нарушение земельного законодательства не устранено (л.д. 18-20).

Вина ООО «Парадиз» подтверждается протоколом об административном правонарушении от 30.05.2014, предписанием об устранении нарушения земельного законодательства от 29.01.2014, актом проверки соблюдения земельного законодательства № 09-11/14-157 от 21.05.2014.

Мировой судья считает вину ООО «Парадиз» доказанной, действия ООО «Парадиз» мировой судья квалифицирует по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, то есть невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.

По юридической конструкции правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, образует формальный юридический состав и считается оконченным в момент невыполнения в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.

 Санкция ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ предусматривает ответственность в виде административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей, на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет, на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Отягчающим административную ответственность ООО «Парадиз» обстоятельством согласно списку нарушений является повторное совершение однородного административного правонарушения, если за совершение первого административного правонарушения лицо уже подвергалось административному наказанию, по которому не истёк срок, предусмотренный статьёй 4.6 КоАП РФ.

При назначении административного наказания ООО «Парадиз» мировой судья учитывает характер совершённого ООО «Парадиз» административного правонарушения, его имущественное положение.

На основании изложенного, мировой судья находит возможным назначить ООО «Парадиз» административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (Десять тысяч) рублей.

С учетом изложенного, руководствуясь статьями 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

Признать общество с ограниченной ответственностью «Парадиз» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (Десять тысяч) рублей.

Штраф следует перечислить в течение 60 дней на расчётный счёт 40101810500000010003 Отделение Архангельск г. Архангельск, БИК 041117001, ОКТМО 11701000, получатель - УФК по Архангельской области (Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Архангельской области и Ненецкому автономному округу; адрес: г. Архангельск, ул. Садовая, д. 5, корп. 1), код бюджетной классификации - 321 1 16 07000 01 6000 140, ИНН 2901131228, КПП 290101001. Квитанцию об уплате штрафа предоставить в канцелярию мирового судьи судебного участка № 7 Ломоносовского судебного района г. Архангельска (г. Архангельск, пр. Ломоносова, д. 30, каб. 414).

В случае неуплаты штрафа в шестидесятидневный срок со дня вступления данного постановления в законную силу, штраф будет взыскан принудительном порядке (ст. 32.2 КоАП РФ). Кроме того, в случае неуплаты штрафа в шестидесятидневный срок судья,  вынесший постановление, принимает решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                                                     Л.М. Кирилова