Решение от 30.05.2016 по делу № 5-230/2016 от 30.05.2016

<НОМЕР> г.

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

<ДАТА1>                                                                                                                      г. <АДРЕС>

Мировой судья 5 судебного участка <АДРЕС> района г. <АДРЕС> <ФИО1>,

рассмотрев административное дело по факту совершения юридическим лицом <ФИО2> юридический адрес: <АДРЕС>,

административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.7.23.3 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Согласно протоколу об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА2> при проведении внеплановой выездной проверки по соблюдению лицензионных требований при осуществлении деятельности по управлению многоквартирным домом <НОМЕР> по <АДРЕС> <ФИО2> расположенного по адресу: <АДРЕС>, <ДАТА3> Государственной жилищной инспекцией <АДРЕС> области установлено следующее: юридическим лицом не исполнен договор управления в части не заключения договора ресурсоснабжения, не исполнен закон об энергосбережении в части не доведения до собственников мероприятий по энергосбережению - нарушены права собственников - начисление за отопление производится не по показаниям  прибора учета, а по нормативу, произведено доначисление платы за отопление за апрель, <ДАТА>.

Установлены нарушения требований :

- пп «а,б» п. 3 Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению МКД, утвержденного постановлением Правительства РФ от <ДАТА4> № 1110;

-п.4 пп. «в,д,ж» «Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами», утвержденных Постановлением Правительства РФ от <ДАТА5> <НОМЕР>

-п. 7 ст. 12 Федерального закона от <ДАТА6> <НОМЕР> «Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

В судебном заседании представитель <ФИО2> <ФИО3>, действующий на основании доверенности, должностное лицо <ФИО4> суду пояснили, что на сегодняшний день договор ресурсоснабжения с МП «<АДРЕС> не подписан, с их стороны все действия для подписания договора произведены. В соответствии с законодательством об энергоснабжении до старшей по дому довели информацию об установке прибора учета тепловой энергии,  проводили иные работы по энергосбережению. Вину признали, действительно формальные признаки правонарушения есть. В настоящее время сделали обследование дома, получили заключение, что установка прибора учета возможна, довели информацию до собственников, ждут решения собрания собственников. Просили приобщить к материалам дела сообщение, направленное <ФИО5>, в котором собственникам предложены мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, которые возможно проводить в многоквартирном доме, с указанием расходов на их проведение.

 В соответствии с ч. 1 ст. 7.23.3 КоАП РФ, нарушение организациями и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирными домами на основании договоров управления многоквартирными домами, правил осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами  - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей.

Выслушав представителя юридического лица  <ФИО3>,  директора ООО «ЖЭУ-18» <ФИО4>, исследовав материалы дела, нахожу вину юридического лица в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.23.3 КоАП РФ, полностью  доказанной  протоколом об административном правонарушении от <ДАТА2> <НОМЕР>; уведомлением о времени и  месте составления протокола об административном правонарушении от <ДАТА7> года; приказом от <ДАТА8> года; актом проверки от <ДАТА3> <НОМЕР> ЛЛС; копией лицензии от <ДАТА9> года; протоколом общего собрания собственников от <ДАТА10> года; договором на управление, содержание и текущий ремонт МКД <НОМЕР> А по ул. <АДРЕС> от <ДАТА11>  и приложением к нему, заявлением <ФИО6> от <ДАТА12>

 Действия юридического лица <ДАТА> судом квалифицируются по ч. l ст. 7.23.3. КоАП РФ, как нарушение организациями и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирными домами на основании договоров управления многоквартирными домами, правил осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами.

Срок давности привлечения юридического лица <ДАТА> к административной ответственности, предусмотренный ст. 4.5 КоАП РФ  на момент рассмотрения данного дела не истек.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного <ДАТА> правонарушения и фактические обстоятельства дела.

Признание вины в совершении правонарушения суд признает обстоятельством, смягчающим ответственность <ДАТА>

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Санкция ч. 1 ст. 7.23.3 КоАП РФ предусматривает административное наказание для юридических лиц в виде административного штрафа от ста пятидесяти тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей.

В силу п. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела раздела II КоАП РФ, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

В соответствии с п.2.3 ст. 4. 1 КоАП РФ при назначении административного наказания в соответствии с ч. 2.2 ст. 4. 1 КоАП РФ размер административного штрафа не может составлять менее половины.

С учетом характера совершенного административного правонарушения, принимая во внимание то, что выявленные нарушения устранены до рассмотрения дела об административном правонарушении в суде, в настоящее время допущенное правонарушение не создает угрозы охраняемым законом общественным отношениям и не причинило существенного вреда интересам граждан, общества и государства, что подтверждается представленными суду документами, суд приходит к выводу о возможности применения к ООО   «ЖЭУ-18» административного наказания ниже низшего предела, предусмотренного санкцией ч. 1 ст. 7.23.3 КоАП РФ, и с учетом указанных обстоятельств, считает возможным назначить штраф в сумме 75000 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст . ст .29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л :

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ - <░░░░> ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 1 ░░. 7.23.3 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░  ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 75 000 (░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░) ░░░░░░. 

░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░:

░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░: ░░░ ░░ <░░░░░> ░░░░░░░ (░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ (░░░░░░) <░░░░░> ░░░░░░░)

░░░ <░░░░░>  ░░░ <░░░░░>  ░░░ ░░░░░: <░░░░░>;

░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░: <░░░░░>

░░░░░░░░░░░░ ░░░░░: ░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ <░░░░░> ░░░░░░░,

░░░: <░░░░░>

░░░ <░░░░░>

░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░: ░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░. 1 ░░. 32.2 ░░░░ ░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 60 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░. 1 ░░. 20.25 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ 5-░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ <░░░░░> ░░░░░░ ░. <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.  

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ <░░░░░> ░░░░░░░░ ░░░   ░. <░░░░░> ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ 5-░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ <░░░░░> ░░░░░░ ░. <░░░░░> ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░                                                                                              <░░░1>