Решение по делу № 5-540/2021 от 27.12.2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

р.п. Городище Волгоградской области Дело № 5-124-540/2021 27 декабря 2021 г.

Мировой судья судебного участка № 3 Городищенского судебного района Волгоградской области исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка №124 Городищенского судебного района Волгоградской области Ковалева Т.Н. (403003, <АДРЕС> область, Городищенский район, р.п. <АДРЕС>, ул. Промышленная, д. 6), рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении учредителя Общества с ограниченной ответственностью «Донагрострой» Евсеева <ФИО1>, <ДАТА> г. рождения, уроженца г. <АДРЕС>, гражданина Российской Федерации, проживающего по адресу: <АДРЕС> область, р.п.<АДРЕС>, ул.<АДРЕС>, д.<АДРЕС>, ИНН 342305366504,

УСТАНОВИЛ:

Евсеев <ФИО> являясь учредителем ООО «Донагрострой», расположенного по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, р.п. <АДРЕС>, <АДРЕС>, не представил в установленный срок сведения о фактическом месте нахождения организации или внесении изменений в адрес места нахождения организации по форме, предусмотренной действующим законодательством Российской Федерации.

В связи, с чем 30 ноября 2021 г. главным государственным налоговым инспектором отдела учета и работы с налогоплательщиками Межрайонной ИФНС России № 5 по Волгоградской области Кравченко <ФИО>. в отношении учредителя ООО «Донагрострой» Евсеева <ФИО>. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.

В судебное заседание Евсеев <ФИО4> будучи извещенным о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, по указанному в материалах дела адресу, не явился, причин неявки не сообщил, ходатайство об отложении слушания дела не представил и не направил в суд своего представителя. Из материалов дела усматривается, что в адрес Евсеева <ФИО>. мировым судьей своевременно направлялась судебная повестка, которая им была получена 23 декабря 2021 г., однако он в судебное заседание не явился, тем самым распорядился своим правом на личное участие в рассмотрении дела по своему усмотрению, ходатайств об отложении не предоставил. Таким образом, мировой судья, приняв необходимые меры по надлежащему извещению Евсеева <ФИО>. о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, находит возможным рассмотреть дело в отсутствие данного лица. Мировой судья, изучив материалы дела, считает, что действия учредителя ООО «Донагрострой» Евсеева <ФИО>. образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, по следующим основаниям.Согласно ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В силу п. 2 ст. 54 ГК РФ место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации. Государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, а в случае его отсутствия - иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности.

На основании п. 5 ст. 5 Федерального закона от 08 августа 2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» если иное не установлено настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами, юридическое лицо и индивидуальный предприниматель в течение семи рабочих дней со дня изменения содержащихся в соответствующем государственном реестре сведений, предусмотренных пунктами 1 и 2 настоящей статьи, обязаны сообщить об этом в регистрирующий орган по месту своего соответственно нахождения или жительства путем представления соответствующих документов, предусмотренных настоящим Федеральным законом. В случае, если изменение указанных в пункте 1 настоящей статьи сведений произошло в связи с внесением изменений в учредительные документы, внесение изменений в единый государственный реестр юридических лиц осуществляется в порядке, предусмотренном главой VI настоящего Федерального закона. Согласно п. 1 ст. 5 указанного выше Федерального закона в едином государственном реестре юридических лиц содержатся, в том числе, следующие сведения и документы о юридическом лице, адрес (место нахождения) постоянно действующего исполнительного органа юридического лица (в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа юридического лица - иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности), по которому осуществляется связь с юридическим лицом. При наличии у юридического лица управляющего или управляющей организации наряду с этими сведениями указывается место жительства управляющего или место нахождения управляющей организации. Государственной регистрацией юридических лиц занимается Федеральная налоговая служба (ст. 2 Закона № 129-ФЗ, пп. 5.3.1 Положения о Федеральной налоговой службе, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.09.2004 № 506). Частью 1 ст. 19.5 КоАП РФ предусмотрено, что невыполнение в установленный срок законного предписания(постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет.

Объективная сторона правонарушений, предусмотренных данной статьей, состоит в невыполнении в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.

В ходе рассмотрения настоящего дела по существу мировым судьей установлено, что ООО «Донагрострой» зарегистрировано в ЕГРЮЛ по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, р.п. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, <АДРЕС>.

Проведённой МИФНС России № 5 по Волгоградской области проверкой было установлено, что в помещении по адресу, указанному в учредительных документах: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, р.п. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, <АДРЕС>, местонахождение ООО «Донагрострой» не установлено.

При проведении 18 февраля 2021 г. осмотра здания по указанному адресу выявлено отсутствие признаков хозяйственной деятельности ООО «Донагрострой» и информации о нахождении в данном здании ООО «Донагрострой» в виде присутствия представителей организации, оборудованных рабочих мест, вывесок, табличек, рекламы с наименованием организации, а также наличия документов финансово-хозяйственной деятельности (л.д. 17-19). 26 августа 2021 г. МИФНС России № 5 по Волгоградской области в адрес учредителя ООО «Донагрострой» Евсеева А.В. было направлено предписание №05-81/1/10507 от 24 августа 2021 г. о необходимости до 01 октября 2021 г. внести в Единый государственный реестр юридических лиц изменения в части адреса местонахождения ООО «Донагрострой» (л.д. 9).Данное предписание от 24 августа 2021 г., содержащее требование о внесении изменений в единый государственный реестр юридических лиц в части адреса (места нахождения) юридического лица по форме, предусмотренной законодательством Российской Федерации, направленное налоговым органом посредством почтового отправления Евсееву <ФИО>., было им получено 17 сентября 2021 г., о чем свидетельствует представленные сведения сайта ФГУП «Почта России» (л.д. 11).

Указанное предписание не обжаловалось, ходатайств о продлении сроков его исполнения от ООО «Донагрострой» не поступало. Однако, ООО «Донагрострой»  не исполнило законных требований налогового органа о предоставлении данных сведений.

Указанные обстоятельства подтверждаются исследованными в судебном заседании материалами дела, а именно: протоколом об административном правонарушении №34552133400030500001 от 30 ноября 2021 г. (л.д.4), предписанием № 05-81/1/10507 от 24 августа 2021 г. (л.д. 9), протоколом осмотра объекта недвижимости от 18 февраля 2021 г. (л.д. 17-19), выпиской из ЕГРЮЛ (л.д. 5-7), списком заказных почтовых отправлений (л.д.10,13), отслеживанием почтовых отправлений (л.д.11,14), требованием от 07 октября 2021 г. № 05-81/1/12466 (л.д. 12), сопроводительным письмом № 05-81/1/15042 от 02 декабря 2021 г. (л.д. 15). Оснований не доверять указанным доказательствам у мирового судьи не имеется, поскольку они полученыв соответствии с требованиями закона.

В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ должностные лица подлежат административной ответственности за совершение административных правонарушений в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Из выписки ЕГРЮЛ следует, что Евсеев <ФИО5>. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, доказана. Статья 3.1 КоАП РФ определяет административное наказание как установленную государством меру ответственности за совершение административного правонарушения, применяемую в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами. При его назначении (ст. 4.1 КоАП РФ) учитывается характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, имущественное или финансовое положение лица, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность. Обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность Евсеева <ФИО>., в судебном заседаниине установлено.

Таким образом, мировой судья считает необходимым назначить директору ООО «Донагрострой» Евсееву <ФИО> наказание в виде административного штрафа.

Руководствуясь ст. 19.5 ч. 1, 29.10, 29.11 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать виновным учредителя Общества с ограниченной ответственностью «Донагрострой» Евсеева <ФИО1> в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей.

Реквизиты для оплаты административного штрафа: УФК по Волгоградской области (Комитет юстиции Волгоградской области, 04292000030), ИНН 3445053806, КПП 344401001, ОКТМО 18605000, банковский счет 40102810445370000021, казначейский счет 03100643000000012900 в ОТДЕЛЕНИЕ ВОЛГОГРАД БАНКА РОССИИ// УФК по Волгоградской области г.Волгоград, БИК 011806101, КБК 80311601193010005140, УИН 0355266600002200002327674, назначение платежа: административный штраф 5-124-540/2021 от 27 декабря 2021 года. В соответствии со ст. 30.1 КоАП РФ настоящее постановление может быть обжаловано в Городищенский районный суд Волгоградской области через мирового судью в течение 10 дней со дня получения его копии. Согласно ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлечённым к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Квитанцию об уплате штрафа необходимо представить на судебный участок №3 Городищенского судебного района Волгоградской области не позднее шестидесяти дней с момента вступления настоящего постановления в законную силу. На основании ч.1 ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, - влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Мировой судья Т.Н.Ковалева