Решение от 27.12.2021 по делу № 5-540/2021 от 27.12.2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

р.п. Городище Волгоградской области Дело № 5-124-540/2021 27 декабря 2021 г.

Мировой судья судебного участка № 3 Городищенского судебного района Волгоградской области исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка №124 Городищенского судебного района Волгоградской области Ковалева Т.Н. (403003, <АДРЕС> область, Городищенский район, р.п. <АДРЕС>, ул. Промышленная, д. 6), рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении учредителя Общества с ограниченной ответственностью «Донагрострой» Евсеева <ФИО1>, <ДАТА> г. рождения, уроженца г. <АДРЕС>, гражданина Российской Федерации, проживающего по адресу: <АДРЕС> область, р.п.<АДРЕС>, ул.<АДРЕС>, д.<АДРЕС>, ИНН 342305366504,

УСТАНОВИЛ:

Евсеев <ФИО> являясь учредителем ООО «Донагрострой», расположенного по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, р.п. <АДРЕС>, <АДРЕС>, не представил в установленный срок сведения о фактическом месте нахождения организации или внесении изменений в адрес места нахождения организации по форме, предусмотренной действующим законодательством Российской Федерации.

В связи, с чем 30 ноября 2021 г. главным государственным налоговым инспектором отдела учета и работы с налогоплательщиками Межрайонной ИФНС России № 5 по Волгоградской области Кравченко <ФИО>. в отношении учредителя ООО «Донагрострой» Евсеева <ФИО>. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.

В судебное заседание Евсеев <ФИО4> будучи извещенным о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, по указанному в материалах дела адресу, не явился, причин неявки не сообщил, ходатайство об отложении слушания дела не представил и не направил в суд своего представителя. Из материалов дела усматривается, что в адрес Евсеева <ФИО>. мировым судьей своевременно направлялась судебная повестка, которая им была получена 23 декабря 2021 г., однако он в судебное заседание не явился, тем самым распорядился своим правом на личное участие в рассмотрении дела по своему усмотрению, ходатайств об отложении не предоставил. Таким образом, мировой судья, приняв необходимые меры по надлежащему извещению Евсеева <ФИО>. о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, находит возможным рассмотреть дело в отсутствие данного лица. Мировой судья, изучив материалы дела, считает, что действия учредителя ООО «Донагрострой» Евсеева <ФИО>. образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, по следующим основаниям.Согласно ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В силу п. 2 ст. 54 ГК РФ место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации. Государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, а в случае его отсутствия - иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности.

На основании п. 5 ст. 5 Федерального закона от 08 августа 2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» если иное не установлено настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами, юридическое лицо и индивидуальный предприниматель в течение семи рабочих дней со дня изменения содержащихся в соответствующем государственном реестре сведений, предусмотренных пунктами 1 и 2 настоящей статьи, обязаны сообщить об этом в регистрирующий орган по месту своего соответственно нахождения или жительства путем представления соответствующих документов, предусмотренных настоящим Федеральным законом. В случае, если изменение указанных в пункте 1 настоящей статьи сведений произошло в связи с внесением изменений в учредительные документы, внесение изменений в единый государственный реестр юридических лиц осуществляется в порядке, предусмотренном главой VI настоящего Федерального закона. Согласно п. 1 ст. 5 указанного выше Федерального закона в едином государственном реестре юридических лиц содержатся, в том числе, следующие сведения и документы о юридическом лице, адрес (место нахождения) постоянно действующего исполнительного органа юридического лица (в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа юридического лица - иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности), по которому осуществляется связь с юридическим лицом. При наличии у юридического лица управляющего или управляющей организации наряду с этими сведениями указывается место жительства управляющего или место нахождения управляющей организации. Государственной регистрацией юридических лиц занимается Федеральная налоговая служба (ст. 2 Закона № 129-ФЗ, пп. 5.3.1 Положения о Федеральной налоговой службе, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.09.2004 № 506). Частью 1 ст. 19.5 КоАП РФ предусмотрено, что невыполнение в установленный срок законного предписания(постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет.

Объективная сторона правонарушений, предусмотренных данной статьей, состоит в невыполнении в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.

В ходе рассмотрения настоящего дела по существу мировым судьей установлено, что ООО «Донагрострой» зарегистрировано в ЕГРЮЛ по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, р.п. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, <АДРЕС>.

Проведённой МИФНС России № 5 по Волгоградской области проверкой было установлено, что в помещении по адресу, указанному в учредительных документах: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, р.п. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, <АДРЕС>, местонахождение ООО «Донагрострой» не установлено.

При проведении 18 февраля 2021 г. осмотра здания по указанному адресу выявлено отсутствие признаков хозяйственной деятельности ООО «Донагрострой» и информации о нахождении в данном здании ООО «Донагрострой» в виде присутствия представителей организации, оборудованных рабочих мест, вывесок, табличек, рекламы с наименованием организации, а также наличия документов финансово-хозяйственной деятельности (л.д. 17-19). 26 августа 2021 г. МИФНС России № 5 по Волгоградской области в адрес учредителя ООО «Донагрострой» Евсеева А.В. было направлено предписание №05-81/1/10507 от 24 августа 2021 г. о необходимости до 01 октября 2021 г. внести в Единый государственный реестр юридических лиц изменения в части адреса местонахождения ООО «Донагрострой» (л.д. 9).Данное предписание от 24 августа 2021 г., содержащее требование о внесении изменений в единый государственный реестр юридических лиц в части адреса (места нахождения) юридического лица по форме, предусмотренной законодательством Российской Федерации, направленное налоговым органом посредством почтового отправления Евсееву <ФИО>., было им получено 17 сентября 2021 г., о чем свидетельствует представленные сведения сайта ФГУП «Почта России» (л.д. 11).

Указанное предписание не обжаловалось, ходатайств о продлении сроков его исполнения от ООО «Донагрострой» не поступало. Однако, ООО «Донагрострой»  не исполнило законных требований налогового органа о предоставлении данных сведений.

Указанные обстоятельства подтверждаются исследованными в судебном заседании материалами дела, а именно: протоколом об административном правонарушении №34552133400030500001 от 30 ноября 2021 г. (л.д.4), предписанием № 05-81/1/10507 от 24 августа 2021 г. (л.д. 9), протоколом осмотра объекта недвижимости от 18 февраля 2021 г. (л.д. 17-19), выпиской из ЕГРЮЛ (л.д. 5-7), списком заказных почтовых отправлений (л.д.10,13), отслеживанием почтовых отправлений (л.д.11,14), требованием от 07 октября 2021 г. № 05-81/1/12466 (л.д. 12), сопроводительным письмом № 05-81/1/15042 от 02 декабря 2021 г. (л.д. 15). Оснований не доверять указанным доказательствам у мирового судьи не имеется, поскольку они полученыв соответствии с требованиями закона.

В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ должностные лица подлежат административной ответственности за совершение административных правонарушений в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Из выписки ЕГРЮЛ следует, что Евсеев <ФИО5>. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, доказана. Статья 3.1 КоАП РФ определяет административное наказание как установленную государством меру ответственности за совершение административного правонарушения, применяемую в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами. При его назначении (ст. 4.1 КоАП РФ) учитывается характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, имущественное или финансовое положение лица, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность. Обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность Евсеева <ФИО>., в судебном заседаниине установлено.

Таким образом, мировой судья считает необходимым назначить директору ООО «Донагрострой» Евсееву <ФИО> наказание в виде административного штрафа.

Руководствуясь ст. 19.5 ч. 1, 29.10, 29.11 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░» ░░░░░░░ <░░░1> ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 1 ░░. 19.5 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 1000 (░░░░ ░░░░░░) ░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░: ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, 04292000030), ░░░ 3445053806, ░░░ 344401001, ░░░░░ 18605000, ░░░░░░░░░░ ░░░░ 40102810445370000021, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ 03100643000000012900 ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░// ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░░░░░░░░░, ░░░ 011806101, ░░░ 80311601193010005140, ░░░ 0355266600002200002327674, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░: ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ 5-124-540/2021 ░░ 27 ░░░░░░░ 2021 ░░░░. ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░. 30.1 ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░. ░░░░░░░░ ░.1 ░░.32.2 ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░. ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ №3 ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░. ░░ ░░░░░░░░░ ░.1 ░░.20.25 ░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, - ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░. ░░░░░░░ ░░░░░ ░.░.░░░░░░░░