Решение по делу № 5-69/2020 от 27.01.2020

дело № 5-69/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

27 января 2020 года г. Иркутск

Мировой судья судебного участка № 10 Куйбышевского района г. Иркутска Протасевич О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела № 5-69/2020 в отношении

Мальцева Владимира Викторовича, родившегося <ДАТА> года в <АДРЕС>, проживающего по адресу: <АДРЕС>, (тел. <НОМЕР>) не работающего, ранее к административной ответственности за совершение аналогичного правонарушения не привлекавшегося, по факту совершения правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

16 декабря 2019 года в 04 час. 30 мин. по адресу: г. Иркутск, ул. Рабочего Штаба, 139, Мальцев В.В. осуществлял деятельность по перевозке пассажиров на автотранспорте марки «Ниссан Эксперт», государственный регистрационный знак <НОМЕР> регион, по маршруту г. Иркутск, ул. Литвинова, 2, до Иркутская область, Иркутский район, СНТ «Коммунальщик», стоимость 310,00 руб. за поездку, с целью получения систематической прибыли без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ.

Мальцев В.В. извещался о дате, времени и месте судебного заседания посредством СМС-сообщения, на что имеется согласие, то есть надлежащим образом.

На основании ч. 1 ст. 25.15 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

Согласно п. 2.3 приказа Судебного Департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 25 декабря 2013 года № 257 «Об утверждении регламента организации извещения участников судопроизводства посредством смс-сообщений» извещение посредством СМС-сообщения осуществляется только с согласия участника судопроизводства, то есть на добровольной основе. Факт согласия на получение СМС-извещения подтверждается распиской, в которой наряду с данными об участнике судопроизводства и его согласием на уведомление подобным способом указывается номер мобильного телефона, на который оно направляется, а также подтверждение отсутствия блокировки на получение сообщений с коротких номеров и буквенных адресатов.

Таким образом, Мальцев В.В., признанный судом извещенным надлежащим образом, в судебное заседание не явился, причин неявки суду не сообщил, ходатайств об отложении дела не заявлял. Данные обстоятельства позволяют суду применить положение ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ и рассмотреть административное дело в отсутствие лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, поскольку в рассматриваемом случае неявка Мальцева В.В. не препятствует рассмотрению дела по существу.

Мировой судья, изучив представленные материалы дела об административном правонарушении, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, находит вину Мальцева В.В.  установленной и доказанной по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 26.2 ч.1, ч.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Согласно ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или без государственной регистрации в качестве юридического лица, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до двух тысяч рублей.

Основанием привлечения к административной ответственности по ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ является осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или без государственной регистрации в качестве юридического лица

В соответствии с п. 1 ст. 2 ГК РФ предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке.

В силу требований ст. 23 ГК РФ гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.

В то же время гражданское законодательство определяет, что для занятия отдельными видами предпринимательской деятельности, помимо государственной регистрации, необходимо получить специальное разрешение (лицензию). Основные положения о лицензировании содержатся в Федеральном законе от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности».

Согласно п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.10.2006 № 18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» предпринимательской является деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг, которая осуществляется самостоятельно на свой риск лицом, зарегистрированным в установленном законом порядке в качестве индивидуального предпринимателя. Учитывая это, отдельные случаи продажи товаров, выполнения работ, оказания услуг лицом, не зарегистрированным в качестве индивидуального предпринимателя, не образуют состав данного административного правонарушения при условии, если количество товара, его ассортимент, объемы выполненных работ, оказанных услуг и другие обстоятельства не свидетельствуют о том, что данная деятельность была направлена на систематическое получение прибыли.

Объектами правонарушения являются общественные отношения в области предпринимательской деятельности.

Объективная сторона правонарушения выражается в осуществлении предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или без государственной регистрации в качестве юридического лица.

Субъективная сторона правонарушения характеризуется умыслом.

Субъектами правонарушения могут быть только граждане.

Объективно вина Мальцева В.В. в совершении административного правонарушения подтверждается исследованными судом письменными доказательствами:

- протоколом АП № 006803 об административном правонарушении от 16 декабря 2019 года, согласно которого Мальцеву В.В. разъяснены права, предусмотренные ст. 25.1, 24.2 КоАП РФ и положений ст. 51 Конституции РФ;

- рапортом инспектора ДПС ОБДПС ГИБДД МУ МВД России «Иркутское» от 16.12.2019, из которого следует, что 16.12.2019 в 04.30 час. был задержан Мальцев В.В., <ДАТА8> г.р., проживающий по адресу: <АДРЕС>, который осуществлял незаконную предпринимательскую деятельность по перевозке пассажиров «Такси Поехали», перевозил от г. Иркутск, ул. Литвинова, 2, до Иркутская область, Иркутский район, СНТ «Коммунальщик»;

- письменными объяснениями Мальцева В.В. от 16.12.2019, из которых следует, что в соответствии со ст. 51 Конституции РФ от дачи объяснений по данному поводу отказался;

- письменными объяснениями <ФИО1> от 16.12.2019, из которых следует, что 16.12.2019 г. в 04.30 час. в качестве пассажира ехал на автомашине Ниссан Эксперт, гос.рег. знак О895ХР 38. Данную автомашину вызвал через мобильное приложение такси «Поехали». Ехал с адреса: г.Иркутск, ул. Литвинова, 2, до адреса: Иркутский район СНТ «Коммунальщик». Стоимость поездки составила 310 руб.;

- копией водительского удостоверения на имя Мальцева В.В. <ДАТА8> г.рождения;

- копией свидетельства о регистрации ТС «Ниссан Эксперт», государственный регистрационный знак <НОМЕР> регион;

- фототаблицей ТС «Ниссан Эксперт», государственный регистрационный знак <НОМЕР> регион;

- справкой по лицу на имя Мальцева В.В. <ДАТА8> г.рождения.

Оценив представленные доказательства в их совокупности, считаю событие административного правонарушения и лицо, совершившее противоправные действия установленными, а также прихожу к убеждению, что вина Мальцева В.В. в совершении административного правонарушения установлена и полностью доказана исследованными в судебном заседании доказательствами.

Действия Мальцева В.В. квалифицируются по ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ, как осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или без государственной регистрации в качестве юридического лица, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса. 

При назначении наказания учитывается характер административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение.

В качестве обстоятельства, смягчающего ответственность Мальцева В.В. в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, мировым судьей признается совершение подобного правонарушения впервые.

Обстоятельств, отягчающих ответственность Мальцева В.В. в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ, судом не установлено.

Оснований для освобождения Мальцева В.В. от административной ответственности, предусмотренных ст. ст. 2.7, 2.8, 2.9 КоАП РФ, не имеется.

Существенных процессуальных нарушений и обстоятельств, исключающих производство по делу, не установлено.  

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать виновным Мальцева Владимира Викторовича в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей.

Направить Мальцеву В.В. копию настоящего постановления и разъяснить, что указанный штраф должен быть оплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам:

Получатель - УФК по Иркутской области (агентство по обеспечению деятельности мировых судей Иркутской области), ИНН 3808237415, КПП 381101001, номер счета получателя 40101810250048010001 в отделение Иркутск г. Иркутск, БИК 042520001, КБК 83711601143019000140, ОКТМО 25701000, УИН 0376068827012020396027106.

Дополнительно сообщаем о возможности оплаты по номеру УИН на Едином портале госуслуг https://www.gosuslugi.ru/pay/.

 Предложить Мальцеву В.В. представить мировому судье, вынесшему настоящее постановление, платежный документ, подтверждающий факт оплаты штрафа добровольно.

Разъяснить, что в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере сумму неуплаченного административного штрафа.

Постановление может быть обжаловано в Куйбышевский районный суд г. Иркутска через мирового судью в 10-дневный срок с момента получения.

Мировой судья                                                                                             О.А. Протасевич