Решение по делу № 5-780/2021 от 17.12.2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ №5-780/2021г.

Об ответственности за административное правонарушение

17 декабря 2021г. г. Самара, ул.Путейская, 29

            Мировой судья судебного участка № 17 Кировского судебного района г.Самары Самарской области Потапова Ю.В., рассмотрев материалы дела № 5-780/2021г. об административном правонарушении в отношении руководителя ООО «Теплосити-Поволжье», юридический адрес: <АДРЕС>, ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>, Беляевой<ФИО>, <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС>, по ст. 19.4 ч. 1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

19.11.2021г. главным государственным налоговым инспектором ИФНС по Кировскому району г.Самары <ФИО2> был составлен протокол об административном правонарушении в отношении должностного лица руководителя ООО «Теплосити-Поволжье» Беляева<ФИО>, согласно данного протокола при осуществлении контрольных мероприятий ИФНС России по Кировскому району г.Самары 02.09.2021г<ДАТА> в адрес должностного лица руководителя ООО «Теплосити-Поволжье» Беляевой<ФИО> направлено уведомление о вызове в налоговый орган налогоплательщика <НОМЕР> в соответствии с п.п.4 п.1 ст.31 НК РФ, о вызове руководителя ООО «Теплосити-Поволжье» Беляевой<ФИО> <ДАТА5> с 12.15 до 12.30ч. в ИФНС России по Кировскому району г.Самары для дачи пояснений по вопросу уплаты налогов и сборов и ведения финансово-хозяйственной деятельности. Уведомление о вызове в налоговый орган налогоплательщика <НОМЕР> от <ДАТА4>, направленное по адресу организации ООО «Теплосити-Поволжье» заказным письмом с уведомлением. Данной корреспонденции по реестру отправки заказных писем присвоен идентификационный номер <НОМЕР>, согласно информации отчета официального сайта Почта России <ДАТА6> присвоен статус временное хранение.

Одновременно данное уведомление направлено в адрес регистрации по месту жительства должностного лица ООО «Теплосити-Поволжье» Беляевой<ФИО> заказным письмом с простым уведомлением о вручении. Данной корреспонденции по реестру отправки заказных писем присвоен идентификационный номер <НОМЕР>, согласно  информации отчета официального сайта Почта России <ДАТА7> присвоен статус - вручение адресату.

При исполнении уведомления <НОМЕР> от <ДАТА4> о вызове в налоговый орган налогоплательщика, руководителя ООО «Теплосити-Поволжье» Беляевой<ФИО>. в ИФНС России по <АДРЕС> району <АДРЕС>, выявлено, что Беляева <ФИО> не явилась, о причине неявки не сообщила. Таким образом, руководитель ООО «Теплосити-Поволжье» Беляева <ФИО>. совершила неповиновение законному требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), государственный финансовый контроль должностного лица организации, уполномоченной в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора, должностного лица органа, осуществляющего муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.19.4 КоАП РФ.

            Действия руководителя ООО «Теплосити-Поволжье» Беляевой<ФИО>. квалифицированы по ст.19.4 ч. 1 КоАП РФ.

В судебное заседание Беляева <ФИО> не явилась о времени и месте слушания дела был извещен правильно и своевременно, то есть надлежащим образом, в материалах дела имеются сведения об извещении Беляевой <ФИО> С ходатайством о допуске к участию в деле его представителя, а также об отложении судебного заседания Беляева <ФИО> не обращалась.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что неявка Беляевой <ФИО> не препятствует всестороннему, полному, объективному и своевременному выяснению обстоятельств дела и разрешению его в соответствии с законом, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившейся Беляевой <ФИО>

            Суд, исследовав имеющиеся по делу доказательства, приходит к следующему.

В силу ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

            Согласно ст. 26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

            В соответствии с пп.4 п.1 ст.31 НК РФ налоговый орган вправе вызывать на основании письменного уведомления в налоговые органы налогоплательщиков, плательщиков сборов или налоговых агентов для дачи пояснений в связи с уплатой (удержанием и перечислением) ими налогов и сборов либо в связи с налоговой проверкой, а также в иных случаях, связанных с исполнением ими законодательства о налогах и сборах.

            Согласно п.4 ст.31 НК РФ, в случае направления документа налоговым органом по почте заказным письмом датой его получения считается шестой день со дня отправки заказного письма.

            На основании ч. 1 ст. 19.4 КоАП РФ ответственность наступает в случае неповиновения законному распоряжению или требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), должностного лица организации, уполномоченной в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора, должностного лица органа, осуществляющего муниципальный контроль.

            Вина руководителя ООО «Теплосити-Поволжье» Беляевой <ФИО> подтверждается следующей совокупностью доказательств:

- протоколом <НОМЕР> от <ДАТА8> об административном правонарушении в отношении руководителя ООО «Теплосити-Поволжье» Беляевой <ФИО> по ч.1 ст.19.4 КоАП РФ, из которого следует, что Беляева <ФИО> не явилась по требованию государственного налогового инспектора ИФНС по Кировскому району г.Самары  <НОМЕР> от <ДАТА4> о вызове в налоговый орган налогоплательщика для дачи пояснений по вопросу уплаты налогов и сборов и ведения финансово-хозяйственной деятельности организации;

- письмом ИФНС по Кировскому району г.Самары <НОМЕР> от <ДАТА9> о направлении протокола об административном правонарушении руководителю ООО «Теплосити-Поволжье» Беляевой <ФИО>

- уведомлением <НОМЕР> от <ДАТА4> о вызове в налоговый орган налогоплательщика руководителя ООО «Теплосити-Поволжье» Беляевой <ФИО> для дачи пояснений по вопросу уплаты налогов и сборов и ведения финансово-хозяйственной деятельности организации;

- отчетом об отслеживании отправления почтового письма с почтовым идентификатором <НОМЕР>, согласно которого <ДАТА6> присвоен статус  временное хранение;

- отчетом об отслеживании отправления почтового письма с почтовым идентификатором <НОМЕР>, согласно которого <ДАТА7> присвоен статус  вручение адресату;

- уведомлением <НОМЕР> от <ДАТА10> о месте и времени составления протокола об административном правонарушении по ч.1 ст.19.4 КоАП РФ, направленное руководителю ООО «Теплосити-Поволжье» Беляевой <ФИО>

- выпиской из ЕГРЮЛ по ООО «Теплосити-Поволжье» от <ДАТА11>, согласно которой Беляева <ФИО> является директором данной организации с <ДАТА>

- другими материалами дела, не доверять которым у суда оснований не имеется, поскольку отвечают требованиям закона.

          Мировым судьей установлено, что руководитель ООО «Теплосити-Поволжье» Беляева <ФИО> в соответствии с п.п.4 п.1 ст.31 НК РФ была вызвана в ИФНС по Кировскому району г.Самары, согласно  требования государственного налогового инспектора ИФНС по Кировскому району г.Самары <НОМЕР> от <ДАТА4> о вызове в налоговый орган налогоплательщика для дачи пояснений по вопросу уплаты налогов и сборов и ведения финансово-хозяйственной деятельности организации, данное требование было направлено руководителю ООО «Теплосити-Поволжье» Беляевой <ФИО> Беляева <ФИО> не явилась в указанное время и место для дачи пояснений по вопросу уплаты налогов и сборов и ведения финансово-хозяйственной деятельности организации, таким образом в действиях руководителя ООО «Теплосити-Поволжье» Беляевой <ФИО> усматриваются признаки административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст.19.4 КоАП РФ;

Обстоятельств, которые могли бы свидетельствовать о предвзятости или  недобросовестности, из исследованных материалов дела не усматривается. Поэтому объективных оснований ставить под сомнение достоверность сведений не имеется.

               Таким образом, суд, оценивая относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, приходит к выводу о виновности руководителя ООО «Теплосити-Поволжье» Беляевой <ФИО> в полном объеме, в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 19.4 ч. 1 КоАП РФ.

            Согласно ст.3.1. КоАП РФ, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

            Санкцией статьи 19.4 ч. 1 КоАП РФ за данное правонарушение предусмотрено наказание в виде  предупреждения или наложения административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до четырех тысяч рублей.

Согласно статье 3.4 КоАП Российской Федерации предупреждение - это мера административного наказания, выраженная в официальном порицании юридического лица, которое выносится в письменной форме. Предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

            Обстоятельств, исключающих производство по делу в соответствии со ст. 24.5 КоАП РФ, не установлено.

Отягчающих и смягчающих административную ответственность обстоятельств в соответствии со ст. 4.2, 4.3  КоАП РФ судом не установлено.

            При назначении административного наказания судья учитывает характер и степень опасности правонарушения, а также данные о личности виновного. Учитывая выше изложенное,  суд считает возможным ограничиться предупреждением.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 19.4 ч. 1, 29.9 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать руководителя ООО «Теплосити-Поволжье» Беляеву <ФИО7> виновной в совершении административного правонарушения предусмотренного ст. 19.4 ч. 1 КоАП РФ и назначить наказание в виде предупреждения.

          Постановление может быть обжаловано в Кировский районный суд г.Самары в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью судебного участка №17 Кировского судебного района г. Самары Самарской области.

Мировой судья                                                                                 Ю.В. Потапова