Решение по делу № 5-472/2015 от 16.06.2015

                                                                                                                                Дело  5-472/2015

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

16 июня 2015 года                                                                                                                       г. Ухта РК

Мировой судья Чибьюского судебного участка г. Ухты РК Семяшкина В.С., рассмотрев в открытом судебном заседании поступивший на Администрацию МОГО «Ухта»,

материал о привлечении к административной ответственности  за непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, а равно представление в государственный орган (должностному лицу) таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде по 19.7 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

            Администрация МОГО «Ухта», расположенная по адресу: <АДРЕС>, не представила в срок до <ДАТА2> в Ухтинский межрайонный отдел Управления Россельхознадзора по РК документы, необходимые для проведения плановой документарной проверки в сфере земельного надзора, согласно распоряжению на проведение плановой документарной проверки <НОМЕР> от <ДАТА3> и запросу о предоставлении документов и информации <НОМЕР> от <ДАТА4>, чем нарушила ч. 5 ст. 11 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ (ред. от 06.04.2015) "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", т.е. совершила правонарушение, предусмотренное ст. 19.7 КоАП РФ.

Представитель Администрации МОГО «Ухта» Смирнова Н.А., действующая по доверенности, вину в инкриминируемом правонарушении не признала, суду пояснила, что пакет документов в сфере ветеринарного надзора ими был представлен в полном объеме, согласно запросу; документы в сфере земельного надзора также были представлены, однако, в том объеме, который имелся у Администрации. Относительно срока предоставления документов пояснила, что поскольку в распоряжении и запросе не был указан срок для предоставления документов, то они были направлены ими <ДАТА7>, т.е. не позднее срока окончания плановой документарной проверки - <ДАТА8>

В судебном заседании представитель Ухтинского межрайонного отдела Управления Россельхознадзора по РК Устимец Е.Г., действующая по доверенности настаивала на привлечении юридического лица к административной ответственности, поскольку требуемые документы были представлены несвоевременно и не в полном объеме.

В силу ч. 2 ст. 25 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ (ред. от 06.04.2015) "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" юридические лица, их руководители, иные должностные лица или уполномоченные представители юридических лиц, индивидуальные предприниматели, их уполномоченные представители, допустившие нарушение настоящего Федерального закона, необоснованно препятствующие проведению проверок, уклоняющиеся от проведения проверок и (или) не исполняющие в установленный срок предписаний органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 4 ст. 11 вышеуказанного Закона в случае, если достоверность сведений, содержащихся в документах, имеющихся в распоряжении органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, вызывает обоснованные сомнения либо эти сведения не позволяют оценить исполнение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, орган государственного контроля (надзора), орган муниципального контроля направляют в адрес юридического лица, адрес индивидуального предпринимателя мотивированный запрос с требованием представить иные необходимые для рассмотрения в ходе проведения документарной проверки документы. К запросу прилагается заверенная печатью копия распоряжения или приказа руководителя, заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля о проведении проверки либо его заместителя о проведении документарной проверки. Согласно п. 5 данной статьи в течение десяти рабочих дней со дня получения мотивированного запроса юридическое лицо, индивидуальный предприниматель обязаны направить в орган государственного контроля (надзора), орган муниципального контроля указанные в запросе документы.

В судебном заседании установлено, что согласно распоряжению Россельхознадзора по РК <НОМЕР> от <ДАТА3> в отношении Администрации МОГО «Ухта» назначена плановая документарная проверка соблюдения требований ветеринарного и земельного законодательства РФ на землях сельскохозяйственного назначения в период с <ДАТА4> по <ДАТА9>, в связи с чем юридическому лицу был направлен запрос о предоставлении документов в сфере ветеринарного и земельного надзора <НОМЕР> от <ДАТА4>. Данный запрос исполнен <ДАТА7>.

Выслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, учитывая, что запрос о предоставлении документов в сфере ветеринарного и земельного надзора <НОМЕР> от <ДАТА4> был получен адресатом <ДАТА12>, в силу ч. 5 ст. 11 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ (ред. от 06.04.2015) "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" срок предоставления документов истек <ДАТА2>, мировой судья приходит к выводу, что Администрация МОГО «Ухта» несвоевременно представила сведения и в бездействиях юридического лица содержится состав правонарушения, предусмотренный ст. 19.7 КоАП РФ.

Учитывая характер совершенного правонарушения, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, руководствуясь ст.19.7 Кодекса РФ об Административных Правонарушениях, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л:

Администрацию МОГО «Ухта» признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ, и назначить наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Ухтинский городской суд РК в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью Чибьюского судебного участка г. Ухты РК.

Мировой судья                                  Семяшкина В.С.