Решение по делу № 5-665/2016 от 20.06.2016

Дело <НОМЕР>.

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

<ДАТА1>                                                                                                                                    г. <АДРЕС>

         Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района г. <АДРЕС> <ФИО1>, в ходе подготовки к рассмотрению дела об административном правонарушении по ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении юридического лица ООО «Газпром межрегионгаз <АДРЕС>, расположенного по адресу: <АДРЕС> край, г. <АДРЕС>,  <АДРЕС>, дом 42,  ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР> дата регистрации <ДАТА> 

УСТАНОВИЛ:

Мировому судье судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района г. <АДРЕС> поступил административный материал в отношении ООО «Газпром межрегионгаз <АДРЕС>, которое привлекается к административной ответственности по ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ.

Согласно протоколу об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА> ООО «Газпром межрегионгаз <АДРЕС>, расположенное по адресу: <АДРЕС> край, г. <АДРЕС>,  <АДРЕС>, дом 42, не выполнило в установленные сроки предписание Государственной жилищной инспекции РД <НОМЕР> от <ДАТА>, т.е. в срок до <ДАТА> не произвело абоненту <ФИО2> прож. по адресу: <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, дом 474, кв. 74, корректировку  необоснованно начисленной задолженности за газ в период с <ДАТА> по <ДАТА>

В соответствии с п.1,2,6 ст. 29.1 КоАП РФ  судья при подготовке дела об административном правонарушении к рассмотрению, выясняет, относится  ли к его компетенции рассмотрение данного дела, имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу, имеются ли ходатайства и отводы. 

Согласно ст. 29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.

Исключение составляют дела, перечисленные в частях 2 и 3 ст. 29.5 КоАП РФ, для которых установлена исключительная территориальная подсудность, не подлежащая  изменению по ходатайству лица в отношении, которого ведется производство по делу.

Согласно ст. 47 Конституции Российской Федерации ни кто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.    

Как следует из разъяснения, содержащегося в подп. «з» п.3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА> <НОМЕР>  «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ », при определении территориальной подсудности дел об административных правонарушениях, объективная сторона которых выражается в бездействии в виде неисполнения установленной правовым актом обязанности, необходимо исходить из места жительства физического лица, в том числе индивидуального предпринимателя, места исполнения должностным лицом своих обязанностей либо места нахождения юридического лица, определяемого в соответствии со ст. 54 ГК РФ.

В силу ч.2 ст. 54 ГК РФ место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации на территории Российской Федерации путем указания наименования населенного пункта (муниципального образования). Государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа - иного органа или лица, уполномоченных выступать от имени юридического лица в силу закона, иного правового акта или учредительного документа.

Согласно ч.3 ст. 55 ГК РФ представительства и филиалы не являются юридическими лицами. Они наделяются имуществом создавшим их юридическим лицом и действуют на основании утвержденных им положений.

Место регистрации и нахождения юридического лица ООО «Газпром межрегионгаз <АДРЕС> край, г. <АДРЕС>,  <АДРЕС>, дом 42.

Поскольку объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ, характеризуется бездействием лица, на которое возложена обязанность по представлению документов компетентному органу для проверки, территориальная подсудность таких дел определяется местом, где должна быть выполнена соответствующая обязанность. В связи с чем, территориальная подсудность рассмотрения данного дела определяется местом нахождения юридического лица, не выполнившего соответствующее предписание, т.е. местом регистрации.

          В соответствии со  ст. 4 ФЗ «О мировых судьях в Российской Федерации» мировые судьи осуществляют свою деятельность в пределах судебных участков.

При таких обстоятельствах, суд направляет дело об административном правонарушении в отношении ООО «Газпром межрегионгаз <АДРЕС> край, г. <АДРЕС>,  <АДРЕС>, дом 42 для рассмотрения по подведомственности по месту нахождения юридического лица в судебный участок <НОМЕР> г. <АДРЕС>.

В соответствии с п.5 ч.1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются вопросы о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым поступил протокол об административном правонарушении и другие  материалы дела. 

  На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.4 п. 5 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

             Направить дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении юридического лица ООО «Газпром межрегионгаз <АДРЕС> мировому судье судебного участка <НОМЕР> г. <АДРЕС>  для рассмотрения по существу по адресу: 357500, <АДРЕС> край, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 19.    

Мировой судья                                                                                                                                        <ФИО1>