Решение по делу № 4-328/2018 от 15.10.2018

Дело № 5-328/2018-2

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о прекращении производства по делу

<ДАТА1> г. Северодвинск

         Мировой судья судебного участка №2 Северодвинского судебного района Архангельской области, Третьяков О.С.,  рассмотрев в открытом судебном заседании (г. Северодвинск, ул. Пионерская, д. 12), дело об административном правонарушении, предусмотренном  ст. 15.33.2  КоАП РФ в отношении:

Степанова <ФИО1>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>,  

                установил:

Мировому судье на рассмотрение поступил протокол об административном правонарушении <НОМЕР>  от <ДАТА3>  по  ст. 15.33.2 КоАП РФ  согласно которому Степанов А.Б., являясь директором <ОБЕЗЛИЧЕНО> несвоевременно  представил  в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленные в установленном порядке сведения (документы), необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования,  а именно: несвоевременно представил   в ГУ-Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в    г. Северодвинске Архангельской области  сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за сентябрь  2017 года.  

В судебном заседании Степанов А.Б. с протоколом не согласился, указав, что  не был извещен о дате, времени и месте его составления.

         Заслушав Степанова А.Б., изучив материалы дела, исследовав представленные доказательства,  нахожу, что в действиях(бездействии) Степанова А.Б. отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 КоАП РФ,  ввиду следующего.

Согласно ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

         Из системного толкования ст. 25.1 и ст 28.2 КоАП РФ следует, что должностное лицо при составлении протокола об административном правонарушении обязано известить(уведомить) лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, о факте, времени и месте составлении протокола. При этом на должностном лице лежит обязанность не только уведомить лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, о времени и месте составления протокола, но и убедиться, что это лицо располагает соответствующей информацией и не уклоняется от ее получения.

  При составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, разъясняются их права и обязанности, предусмотренные КоАП РФ, о чем делается запись в протоколе.

Указанным лицам  должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении, на содержание которого они  вправе представить объяснения и замечания.

 В случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие.

         Из протокола об административном правонарушении следует,  что он составлен в отсутствие Степанова А.Б.              

         Сведения об извещении  Степанова А.Б.  о факте, времени и месте составления в отношении него протокола в деле отсутствуют.

Уведомление <НОМЕР>  от <ДАТА4> о составлении  протокола об административном правонарушении направлялось Степанову А.Б.  по адресу:                     г. Северодвинск, <АДРЕС>. Доказательств получения     адресатом  указанного  письма  нет.     

         Вместе с тем, из объяснений Степанова А.Б.   и сведений, содержащихся в его паспорте гражданина Российской Федерации следует, что Степанов А.Б   с  <ДАТА5> зарегистрирован и проживает  по адресу:  г. Северодвинск, <АДРЕС>.   

В соответствии с частью 3 ст. 26.2 КоАП РФ не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, полученных с нарушением закона.

Протокол об административном правонарушении, составленный с  нарушением статьи 28.2 КоАП РФ, не может рассматриваться в качестве доказательства по делу об административном правонарушении и служить основанием для привлечения лица к административной ответственности. 

Поскольку  при производстве по делу об административном правонарушении были нарушены права Степанова А.Б., как лица, привлекаемого к административной ответственности, в частности, право на ознакомление с протоколом об административном правонарушении, представлении объяснений, принесения на него замечаний,  протокол об административном правонарушении <НОМЕР>  от <ДАТА3>   не может быть признан допустимым доказательством по делу.

Исключение протокола об административном правонарушении из числа доказательств по делу об административном правонарушении влечет недоказанность вины Степанова А.Б. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 КоАП РФ, что  относится к обстоятельствам, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

Согласно ст. 24.5 п. 2 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

         На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном               ст. 15.33.2 КоАП РФ,  в  отношении  Степанова <ФИО1>    прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

         На постановление может быть подана жалоба в Северодвинский городской суд Архангельской области в течение 10 суток со дня вручения либо получения копии постановления. 

 Мировой судья                             подпись                                    О.С. Третьяков

  Копия верна:

  Мировой судья                                                                            О.С. Третьяков