Решение по делу № 4-151/2021 от 31.03.2021

Постановление

г. Черемхово                                                                                     31 марта 2021 года

ул. Маяковского, 120

Мировой судья судебного участка № 110 г. Черемхово и г. Свирска Иркутской области Пластинин Е.Ю.,

рассмотрев дело № 5-151/2021 об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ, в отношении:

Иванова Евгения Алексеевича, родившегося <ДАТА2> в г. Черемхово Иркутской области, гражданина РФ, проживающего по адресу: <АДРЕС>,

Установил:

Из протокола АП 128931 от 01.02.2021 г., следует, что 25.01.2021 г. в 00 час. 00 мин. Иванов Е.А., находясь по адресу: Иркутская область, г. Черемхово, ул. Советская, д. 18, кв. 2, не оплатил в установленный законом срок административный штраф в размере 1000 рублей за административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.15 КоАП РФ, от 04.11.2020 г. по постановлению, вынесенному 17.11.2020 г. Действия Иванова Е.А. должностным лицом квалифицированы по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Иванов Е.А.  в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. О том, что неявка в судебное заседание была вызвана уважительными причинами, мировой судья не располагает, ходатайств об отложении рассмотрения дела от Иванова Е.А. не поступало.

В соответствии с требованиями ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ мировой судья полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося в судебное заседание Иванова Е.А.

Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

В силу ст.26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В силу ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Частью 1 ст. 20.25 КоАП РФ установлена административная ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный данным Кодексом. По смыслу действующего законодательства правонарушения, предусмотренные ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, совершаются с прямым умыслом, когда лицо, привлеченное к ответственности, достоверно знает о виде и размере примененного в отношении него наказания, но по различным причинам уклоняется от его исполнения.

Срок для добровольной уплаты штрафа должником составляет 60 суток и исчисляется с момента вступления постановления в законную силу. Этот срок, в свою очередь, исчисляется с даты вручения копии постановления виновному лицу, либо с даты, когда такое лицо отказалось получать копию. Правила исчисления срока подробно изложены в ст. 4.8 КоАП РФ. Срок, исчисляемый днями, истекает в последний день установленного срока. Если окончание срока, исчисляемого днями, приходится на нерабочий день, последним днем срока считается первый следующий за ним рабочий день.

Постановление 38АП128108 в отношении Иванова Е.А. по ч. 1 ст. 19.15.1 КоАП РФ было вынесено 04.11.2020 г.

Материал по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в отношении Иванова Е.А. в связи с неуплатой штрафа по постановлению от 04.11.2020 г. поступал мировому судье ранее, к нему должностным лицом прикладывалась копия постановления 38АП128108, в которой указывалось место проживания Иванова Е.А. - г. Черемхово, ул. Некрасова, д. 46 (л.д. 7).

Данный материал возвращался должностному лицу для устранения недостатков, при это во вновь поступившем материале уже имелось второе постановление 38АП128108 с адресом проживания Иванова Е.А. г. Черемхово, ул. Советская, д. 18, кв. 2 (л.д. 3). При этом оба экземпляра постановления не являются светокопией, изготовленной с оригинала, и содержат подписи, исполненные синей ручкой.

Таким образом, суду представлено два постановления с одним номером и одной датой вынесения, вынесенных по одному событию правонарушения, но имеющих расхождения в части адреса места проживания Иванова Е.А., в связи с чем суд лишен возможности проверить, верно ли должностным лицом установлено место совершения административного правонарушения по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

В обоих постановлениях не указано, что Иванов Е.А. присутствовал при его вынесении, однако на обратной стороне постановлений указано, что Иванов Е.А. получил данное постановление 04.11.2020 г. При этом подпись от имени Иванова Е.А. явно не совпадает с подписью Иванова Е.А., имеющейся в его ходатайстве (л.д. 11), объяснении (л.д. 14) и справке формы 1П (л.д. 21). В данном случае на выводы суда о несоответствии подписи Иванова Е.А. влияет также то обстоятельство, что вторая версия постановления появилась в материале в промежуток времени, когда материал возвращался должностному лицу для устранения недостатков и был вновь представлен в суд.

В силу ч. 2 ст. 29.11 КоАП РФ копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу (его законному представителю), в отношении которого оно вынесено, либо высылается указанным лицам по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления. Срок для добровольной уплаты штрафа составляет 60 суток с момента вступления постановления в законную силу. Последний исчисляется с даты вручения копии постановления виновному лицу, либо с даты, когда такое лицо отказалось получать копию, что засвидетельствовано сотрудником почты на отправлении.

Поскольку объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, характеризуется бездействием лица, на которое возложена обязанность по уплате административного штрафа, территориальная подсудность таких дел определяется местом, где должна быть выполнена соответствующая обязанность. Исходя из вышеизложенного и учитывая, что обязанность по уплате административного штрафа лежит на конкретном лице, местом совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, следует считать место жительства лица, не уплатившего административный штраф.

Учитывая изложенное, достоверно установить дату, с которой должны исчисляться сроки вступления постановления в отношении Иванова Е.А. в законную силу и добровольной уплаты штрафа невозможно, поскольку из материалов дела невозможно достоверно установить, получал ли Иванов Е.А. копию постановления.

Таким образом, мировой судья приходит к выводу, что дело об административном правонарушении в отношении Иванова Е.А. по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ подлежит прекращению в связи с отсутствием состава правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 1.5, 28.2, п. 2 ч. 1 ст. 24.5, ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья,

Постановил:

Производство по административному делу в отношении Иванова Евгения Алексеевича по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ - прекратить, за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления в Черемховский городской суд Иркутской области через мирового судью судебного участка № 110 г. Черемхово и г. Свирска Иркутской области.

Мировой судья                                                                                   Е.Ю. Пластинин

Постановление в законную силу не вступило.