Решение по делу № 12-274/2019 от 24.10.2019

Председательствующий по делу

мировой судья Чернышова Н.А.

Дело № 12-274/2019

75МS0013-01-2019-001248-33

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

гор.Чита 20 ноября 2019 года

Судья Ингодинского районного суда г.Читы Шишкарева С.А., при секретаре Петровой В.А., с участием Зубарева А.В., его защитника Шпака А.Н., потерпевшей Баньковской М.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Зубарева А.В. на постановление мирового судьи судебного участка №7 Ингодинского судебного района г.Читы 19.09.2019 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.27 КоАП РФ, в отношении Зубарева А. В.,

УСТАНОВИЛ:

вышеуказанным постановлением Зубарев А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ, с назначением наказания в виде лишения управления транспортным средством сроком на 1 год.

Не согласившись с данным постановлением, Зубарев А.В. обратился с жалобой об отмене постановления и прекращении производства по делу в связи с тем, что мировой судья при вынесении постановления основывался только на данных, предоставленных сотрудниками ДПС. Считал, что факт ДТП материалами дела не подтвержден, потерпевшая его оговорила.

В судебном заседании Зубарев А.В., его представитель (защитник) Шпак А.Н. доводы жалобы поддержали.

Потерпевшая Баньковская М.А. с доводами жалобы не согласилась, по обстоятельствам пояснила, что в указанное в протоколе об административном правонарушении время и месте Зубарев А.В. при движении задним ходом совершил наезд на стопу потерпевшей, не причинив телесных повреждений. Последствий для здоровья от наезда не имелось. По данному поводу за медицинской помощью не обращалась, лечение не проходила.

Выслушав участников производства по делу об административном правонарушении, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

Признавая Зубарева А.В. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.27 КоАП РФ, мировой судья пришел к выводу о доказанности вины Зубарева А.В. в оставлении водителем места дорожно-транспортного происшествия.

С такими выводами мирового судьи нельзя согласиться по следующим мотивам.

В силу положений пункта 1.3 Правил дорожного движения Российской Федерации, утверждённых Постановлением Совета Министров Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года №1090, участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования данных Правил, сигналы светофоров, знаков и разметки.

Лица, нарушившие требования Правил дорожного движения, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством (пункт 1.6 Правил).

В силу части 2 статьи 12.27 КоАП РФ административным правонарушением признаётся оставление водителем в нарушение Правил дорожного движения места дорожно-транспортного происшествия, участником которого он являлся.

Данное правонарушение влечет лишение права управления транспортными средствами на срок от одного года до полутора лет или административный арест на срок до пятнадцати суток.

Согласно требованиям пункта 2.5 Правил дорожного движения при дорожно-транспортном происшествии водитель, причастный к нему, обязан в частности оставаться на месте дорожно-транспортного происшествия до приезда сотрудников полиции.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ в 23 часов 50 минут по адресу: <адрес> водитель Зубарев А.В., управляя транспортным средством марки «Тойота Виста», государственный регистрационный знак №, двигаясь задним ходом, наехал на Баньковскую М.А., переехав ей ступню, не причинив телесных повреждений, вреда здоровью, материального ущерба.

В соответствии с пунктом 1.2 ПДД РФ дорожно-транспортным происшествием является событие, возникшее в процессе движения, при котором погибли или ранены люди, повреждены транспортные средства, сооружения, грузы либо причинен иной материальный ущерб.

С учетом этого согласно п.20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.06.2019 N 20 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", административной ответственности по статье 12.27 КоАП РФ подлежит водитель транспортного средства, причастный к дорожно-транспортному происшествию. В случае, когда участниками дорожно-транспортного происшествия являются лица, управляющие велосипедом, возчики или другие лица, непосредственно участвующие в процессе дорожного движения (например, пешеход, пассажир транспортного средства) и нарушившие ПДД РФ, их действия (бездействие) могут быть квалифицированы по соответствующей части статей 12.29, 12.30 КоАП РФ.

К действиям водителя транспортного средства, образующим объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.27 КоАП РФ, относится невыполнение обязанностей, предусмотренных пунктами 2.5, 2.6 и 2.6.1 ПДД РФ (например, включить аварийную сигнализацию и выставить знак аварийной остановки, не перемещать предметы, имеющие отношение к происшествию, принять меры для оказания первой помощи пострадавшим, вызвать скорую медицинскую помощь и полицию).

При этом оставление водителем в нарушение требований ПДД РФ места дорожно-транспортного происшествия, участником которого он являлся, в том числе до оформления уполномоченными должностными лицами документов в связи с таким происшествием либо до заполнения бланка извещения о дорожно-транспортном происшествии в соответствии с правилами обязательного страхования в установленных законом случаях, образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.27 КоАП РФ.

Субъективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.27 КоАП РФ, характеризуется умышленной формой вины.

При рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных данной нормой, судье в каждом случае необходимо устанавливать вину водителя в оставлении им места дорожно-транспортного происшествия, учитывая при этом конкретные фактические обстоятельства (например, погодные условия, габариты транспортного средства, характер наезда или столкновения, размер и локализацию повреждений), которые могут быть подтверждены любыми полученными с соблюдением требований закона доказательствами, в том числе показаниями свидетелей.

К административной ответственности по части 2 статьи 12.27 КоАП РФ может быть привлечен водитель транспортного средства, допустивший нарушение требований ПДД РФ, которое стало причиной дорожно-транспортного происшествия с участием других транспортных средств (другого транспортного средства), вне зависимости от того, вступило ли управляемое им транспортное средство в механическое взаимодействие с другими транспортными средствами (транспортным средством), физическими лицами или материальными объектами, при условии, что этот водитель был осведомлен о факте дорожно-транспортного происшествия, однако умышленно оставил место дорожно-транспортного происшествия.

Таким образом, применительно к составу рассматриваемого административного правонарушения определяющим является факт наличия события дорожно-транспортного происшествия по смыслу п. 1.2 Правил дорожного движения.

Между тем, мировым судьей названное юридически значимое обстоятельство в должной мере не установлено, факт причинения потерпевшей ранения или иного материального ущерба проверен, полнота рассмотрения дела не обеспечена, что привело к незаконному прекращению производства по делу.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делу об административном правонарушении являются всестороннее, полное и объективное выяснение обстоятельств дела, разрешение его в соответствии с законом.

В силу ст. 26.1 КоАП РФ в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Названные положения закона при производстве по делу об административном правонарушении мировым судьей не выполнены, что является существенным нарушением процессуальных требований и не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

В этой связи постановление мирового судьи подлежит отмене с возвращением дела на новое рассмотрение по предусмотренным п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ основаниям.

При этом отмечается, что к моменту вынесения настоящего решения установленный ст.4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности не истек.

При новом рассмотрении дела мировому судье следует учесть изложенные в настоящем решении выводы и принять итоговый судебный акт в пределах установленных ст. 4.5 КоАП РФ сроков давности привлечения к административной ответственности.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья

решил:

постановление мирового судьи судебного участка №7 Ингодинского судебного района г.Читы 19.09.2019 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.27 КоАП РФ, в отношении Зубарева А. В., отменить, направить дело на новое рассмотрение мировому судье судебного участка №7 Ингодинского судебного района г.Читы.

Решение вступает в законную силу немедленно после вынесения, может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 – 25.5 КоАП РФ, либо опротестовано прокурором в порядке пересмотра, установленного статьями 30.12 – 30.19 КоАП РФ.

Судья С.А. Шишкарева