П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
29 апреля 2021 года г.Алексин Тульской области
Мировой судья судебного участка №1 Алексинского судебного района Тульской области Горлова О.И., по адресу: г.Алексин, ул.Советская, д.20, рассмотрев дело № 5-142/21 об административном правонарушении, предусмотренном ст.14.2 КоАП РФ в отношении
Елистратова Сергея Анатольевича, родившегося ……..,
у с т а н о в и л:
Елистратов С.А., осуществил незаконную продажу товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством. Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.
18 марта 2021 года в 12 часов 40 минут Елистратов С.А. по адресу: Тульская область, Алексинский район, п. Новогуровский, ул. Мира, д.10, осуществил незаконную продажу товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена законодательством, а именно, в нарушение Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 11.07.2007 №47 «О прекращении использования метилового спирта в средствах по уходу за автотранспортом», осуществил продажу 1 пластиковой ёмкости стеклоомывающей жидкости «……..», с содержанием метилового спирта (метанола) 15,4%, объемом 5 литров по цене 100 рублей.
Елистратов С.А. в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении извещен надлежащим образом.
С учетом надлежащего извещения Елистратова С.А. о дне и месте рассмотрения дела, мировой судья считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие, с направлением копии постановления суда.
Исследовав письменные материалы дела, мировой судья приходит к следующему.
В соответствии со ст.14.2 КоАП РФ незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от трех тысяч до четырех тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой.
Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 11.07.2007 №47 «О прекращении использования метилового спирта в средствах по уходу за автотранспортом», организациям, осуществляющим деятельность по производству и реализации средств по уходу за автотранспортом, в том числе стеклоомывающих жидкостей, постановлено прекратить практику использования метанола при их производстве, а также продажу населению указанных средств, содержащих метанол. Рекомендовано органам исполнительной власти и местного самоуправления организовать комплексные проверки организаций, осуществляющих деятельность по производству и реализации средств по уходу за автотранспортом с целью недопущения использования метанола при их производстве и продаже населению.
Согласно правовой позиции, приведенной в п.19 Постановления Пленума ВС РФ от 24 октября 2006 года №18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части КоАП РФ», при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных ст.ст.14.2, 14.4, 14.5 и 14.6 КоАП РФ, необходимо выяснять, имеются ли в материалах дела доказательства, подтверждающие факт реализации товаров (например, акт контрольной закупки). При этом необходимо учитывать, что выставление в местах продажи (например, на прилавках, в витринах) товаров, продажа которых является незаконной, образует состав административного правонарушения при условии отсутствия явного обозначения, что эти товары не предназначены для продажи (п.2 ст.494 ГК РФ).
В соответствии с п.5.2 таблицы 1 Приложения 5А к разделу 5 Главы II Единых санитарно-эпидемиологических и гигиенических требований к продукции (товарам), подлежащей санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю), утвержденных решением Комиссии Таможенного союза от 28 мая 2010 №299 «О применении санитарных мер в таможенном союзе», содержание метанола в автокосметических средствах не должно превышать 0.05% его массовой доли.
Как следует из материалов дела 18 марта 2021 года в 12 часов 40 минут Елистратов С.А. по адресу: Тульская область, Алексинский район, п. Новогуровский, ул. Мира, д.10, осуществил незаконную продажу товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена законодательством, а именно, в нарушение Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 11.07.2007 №47 «О прекращении использования метилового спирта в средствах по уходу за автотранспортом», осуществил продажу 1 пластиковой ёмкости стеклоомывающей жидкости «……….», с содержанием метилового спирта (метанола) 15,4%, объемом 5 литров по цене 100 рублей.
Указанные обстоятельства подтверждаются совокупностью собранных и исследованных в судебном заседании доказательств, а именно:
- протоколом №405331 от 16.04.2021 года, составленным уполномоченным лицом и соответствующим требованиям ст.28.2 КоАП РФ, о совершении Елистратовым С.А. административного правонарушения, предусмотренного ст.14.2 КоАП РФ, с отражением даты, времени, места и события административного правонарушения;
- рапортом УУП МО МВД России «Алексинский» от 18.03.2021 года ФИО.,
- письменными объяснениями Елистратова С.А. от 18.03.21 года,
- актом проверочной закупки от 18.03.2021 года,
- протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или ИП помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 18.03.21 года,
- протоколом изъятия вещей и документов от 18.03.21 года,
- актом экспертного исследования от 12 апреля 2021 года ФБУ Тульская ЛСЭ Минюста России № 494, согласно выводам которого, представленная на исследование жидкость является водным раствором на основе метилового спирта с массовым содержанием метанола 15,4% с добавлением красителей, ароматизаторов и поверхностно-активных веществ.
Протокол об административном правонарушении в отношении Елистратова С.А. и другие материалы, представленные мировому судье, оформлены компетентными лицами, нарушений, влекущих их недопустимость, не имеют. Каких-либо данных, свидетельствующих о недопустимости их в качестве доказательств, не имеется, а потому мировой судья придает им доказательственное значение по делу.
Совокупность исследованных по делу доказательств в их совокупности свидетельствует о наличии в действиях Елистратова С.А. состава административного правонарушения, предусмотренного ст.14.2 КоАП РФ.
При назначении наказания суд учитывает наличие смягчающих обстоятельств - признание вины.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Елистратова С.А., судом не установлено.
Оснований для прекращения производства по делу, предусмотренных ст. 24.5 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, не установлено.
При определении меры наказания правонарушителю мировой судья в силу ч.1,2 ст.4.1 КоАП РФ учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность правонарушителя, его имущественное положение, наличие ……… и, исходя из целей административного наказания, как средства воспитательного воздействия, приходит к выводу о возможности назначения Елистратову С.А. наказания в виде административного штрафа в минимальном размере.
Согласно ч.3 ст.29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, о вещах, на которые наложен арест, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации. При этом, вещи, изъятые из оборота, подлежат передаче в соответствующие организации или уничтожению.
Частью 1 ст.3.7 КоАП РФ установлено, что конфискацией орудия совершения или предмета административного правонарушения является принудительное безвозмездное обращение в федеральную собственность или в собственность субъекта Российской Федерации не изъятых из оборота вещей.
Из материалов дела следует, что спиртосодержащая непищевая продукция реализовалась Елистратовым С.А. в нарушение законодательства, в связи с чем, мировой судья считает необходимым назначить ему дополнительное административное наказание в виде конфискации спиртсодержащей непищевой продукции.
На основании изложенного, руководствуясь ст.14.2, ст.29.10, 29.11 КоАП РФ, мировой судья
п о с т а н о в и л:
Елистратова Сергея Анатольевича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.14.2 КоАП РФ, назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 1500 (одна тысяча пятьсот) рублей, с конфискацией предметов административного правонарушения - 4 пластиковых бутылки, объемом 5 литров каждая, со стеклоомывающей жидкостью «……..», с содержанием метилового спирта (метанола) 15,4%, изъятых в ходе осмотра места происшествия, хранящиеся в МОМВД России «Алексинский», которые по вступлению постановления в законную силу - уничтожить.
Штраф подлежит уплате в банк по следующим реквизитам: (комитет по делам записи актов гражданского состояния и обеспечению деятельности мировых судей в Тульской области) лс 04662027021 ИНН 7107087695, КПП 710701001, ОКТМО 70706000, счет 03100643000000016600, кор.счет 40102810445370000059, отделение Тула Банка России УФК по Тульской области г. Тула, БИК 017003983, КБК 82911601143010002140.
Разъяснить, что в соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть оплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КоАП РФ.
Квитанцию об оплате штрафа представить по адресу: Тульская область, г.Алексин, ул.Советская д.20, каб.20.
Согласно ч.5 ст.32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа в установленный законом срок, судья направляет в течение 10 суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения.
Постановление может быть обжаловано в Алексинский городской суд Тульской области через мирового судью в течение 10 дней с момента получения копии постановления.
Мировой судья Горлова О.И.