Решение по делу № 4-353/2020 от 28.05.2020

Дело № 5-353/2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о на­зна­че­нии ад­ми­ни­ст­ра­тив­но­го на­ка­за­ния.

г. Нян­до­ма                                                                                                                                        28 мая 2020 г.

Мировой су­дья судебного участка № 1 Нян­дом­ско­го судебного рай­она Ар­хан­гель­ской об­лас­ти Скунц В.А., находящийся по адресу: Архангельская область, город Няндома, улица Леваневского, дом №60,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Жердецкой Е.Н.,

рас­смот­рев ма­те­риа­лы де­ла об ад­ми­ни­ст­ра­тив­ном пра­во­на­ру­ше­нии в от­но­ше­нии

Жердецкой Елены Николаевны, <АДРЕС> ад­ми­ни­ст­ра­тив­ной от­вет­ст­вен­но­сти не привлекавшейся,

при­вле­кае­мой к ад­ми­ни­ст­ра­тив­ной от­вет­ст­вен­но­сти по части первой статьи 19.5 Ко­де­кса Рос­сий­ской Фе­де­ра­ции об ад­ми­ни­ст­ра­тив­ных пра­во­на­ру­ше­ни­ях,

установил:

Жердецкая Е.Н., проживающая по адресу: Архангельская область, город Няндома, улица Леваневского, дом №30, не выполнила в установленный до 01 марта 2020 года срок вынесенное 14 октября 2019 должностным лицом комитета по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами администрации муниципального образования «Няндомский муниципальный район» законное предписание об устранении нарушений земельного законодательства, а именно об освобождении земельного участка в 5 метрах севернее дома №<АДРЕС>.    

Протокол об административном правонарушении в отношении Жердецкой Е.Н. составлен должностным лицом комитета по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами администрации муниципального образования «Няндомский муниципальный район».

В судебном заседании Жердецкая Е.Н., после разъяснения прав, предусмотренных статьей 51 Конституции Российской Федерации, статьями 25.1, 24.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, заявила, что права ей понятны, ходатайств не имеет, в услугах защитника не нуждается, с протоколом не согласилась, пояснив, что, по ее мнению, предписание было исполнено в полном объеме. Представила письменные возражения на протокол, в которых также полагала, что предписание ею исполнено.

Свидетель <ФИО1> пояснила, что она работает главным специалистом отдела по управлению земельными ресурсами комитета по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами администрации муниципального образования «Няндомский муниципальный район». На основании распоряжения от 19 сентября 2019 года была проведена внеплановая проверка в отношении Жердецкой Е.Н. с целью выявления нарушений земельного законодательства, а именно использования земельного участка в 5 м севернее дома №<АДРЕС> в отсутствие предусмотренных законодательством прав на землю. При проверке с участием Жердецкой Е.Н. был произведен осмотр земельного участка, сделаны замеры. При сопоставлении замеров со схемой земельного участка выявлено, что фактически используемая его часть выходит за установленные пределы. В указанной части установлен металлический забор, деревянное ограждение, гараж. Основная часть данных сооружений выходит за пределы земельного участка, которым Жердецкая Е.Н. имеет право пользоваться. По результатам проверки 14 октября 2019 года вынесено предписание об устранении в срок до 14 января 2020 года выявленных нарушений. По ходатайству Жердецкой Е.Н. срок исполнения предписания был продлен до 01 марта 2020 года. При повторной проверке 17 апреля 2020 года выявлено, что требования предписания в полном объеме не исполнены, а только демонтированы часть гаража и металлического ограждения. В настоящее время Жердецкой Е.Н. занимается площадь земельного участка больше той, чем указана в документах на участок.

Ис­сле­до­вав ма­те­риа­лы де­ла, выслушав пояснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, свидетеля, су­дья приходит к следующему.

Частью 1 статьи 19.5 Ко­де­кса Рос­сий­ской Фе­де­ра­ции об ад­ми­ни­ст­ра­тив­ных пра­во­на­ру­ше­ни­ях предусмотрена административная ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства.

Факт со­вер­ше­ния Жердецкой Е.Н. пра­во­на­ру­ше­ния под­твер­жда­ет­ся про­то­ко­лом об ад­ми­ни­ст­ра­тив­ном пра­во­на­ру­ше­нии, распоряжениями о проведении проверок, актами проверок, предписанием, показаниями свидетеля <ФИО1>

Указанными доказательствами достоверно установлено, что требования законного предписания должностного лица, осуществляющего муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства Жердецкой Е.Н. не исполнены.   

Доводы Жердецкой Е.Н. о том, что, по ее мнению, требования предписания выполнены в полном объеме, являются несостоятельными, поскольку опровергаются исследованными в судебном заседании доказательствами, приведенными выше.

Дей­ст­вия Жердецкой Е.Н. судья ква­ли­фи­ци­ру­ет по час­ти первой ста­тьи 19.5 Ко­де­ка Рос­сий­ской Фе­де­ра­ции об ад­ми­ни­ст­ра­тив­ных пра­во­на­ру­ше­ни­ях как невыполнение в срок законного предписания должностного лица, осуществляющего муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства.

За со­вер­шен­ное пра­во­на­ру­ше­ние Жердецкая Е.Н. под­ле­жит на­ка­за­нию, при на­зна­че­нии ко­то­ро­го су­дья учи­ты­ва­ет ха­рак­тер со­вер­шен­но­го ад­ми­ни­ст­ра­тив­но­го пра­во­на­ру­ше­ния, лич­ность ви­нов­но­й, ее иму­ще­ст­вен­ное по­ло­же­ние, об­стоя­тель­ст­ва, смяг­чаю­щие и отяг­чаю­щие ад­ми­ни­ст­ра­тив­ную от­вет­ст­вен­ность.

Жердецкая Е.Н. совершила административное правонарушение, направленное против порядка управления. К административной ответственности не привлекалась.

Об­стоя­тель­ст­в, смяг­чаю­щих и отягчающих ад­ми­ни­ст­ра­тив­ную от­вет­ст­вен­ность, не установлено.

С учетом изложенного, судья считает назначить Жердецкой Е.Н. административное наказание в виде административного штрафа, полагая, что данный вид наказания сможет обеспечить достижение целей, предусмотренных Ко­дек­сом Рос­сий­ской Фе­де­ра­ции об ад­ми­ни­ст­ра­тив­ных пра­во­на­ру­ше­ни­ях.

Основания для признания деяния малозначительным, а также для замены административного штрафа предупреждением, не имеется.

Ру­ко­во­дству­ясь стать­я­ми 29.9, 29.10 Ко­дек­са Рос­сий­ской Фе­де­ра­ции об ад­ми­ни­ст­ра­тив­ных пра­во­на­ру­ше­ни­ях, мировой судья

постановил:

При­знать Жердецкую Елену Николаевну ви­нов­ной в со­вер­ше­нии ад­ми­ни­ст­ра­тив­но­го пра­во­на­ру­ше­ния, пре­ду­смот­рен­но­го ча­стью первой статьи 19.5 Ко­дек­са Рос­сий­ской Фе­де­ра­ции об ад­ми­ни­ст­ра­тив­ных пра­во­на­ру­ше­ни­ях, и подвергнуть ад­ми­ни­ст­ра­тив­ному на­ка­за­нию в ви­де ад­ми­ни­ст­ра­тив­но­го штра­фа в раз­ме­ре 300 рублей.

Ре­к­ви­зи­ты для оп­ла­ты штра­фа: получатель - УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (Агентство мировых судей Архангельской области), лицевой счет 04242021270, КБК 43511601193010005140, ИНН 2901110845, КПП 290101001, расчетный счет 40101810500000010003, БИК 041117001, ОКТМО 11644000, банк получателя средств отделение Архангельск, УИН 0210237100000000000215715.  

Разъяснить Жердецкой Е.Н., что в случае неуплаты административного штрафа в срок не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу, он может быть привлечен к административной ответственности по части первой статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, санкция которой предусматривает наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее 1000 рублей, либо обязательные работы на срок до 50 часов, либо административный арест на срок до 15 суток.

Поста­нов­ле­ние мо­жет быть об­жа­ло­ва­но в Няндомском районном суде Ар­хан­гель­ской об­ла­сти в те­че­ние де­ся­ти су­ток со дня вру­че­ния или по­лу­че­ния ко­пии по­ста­нов­ле­ния.

Мировой судья                                                                                                                                     В.А. Скунц