Решение по делу № 5-187/2019 от 26.07.2019

ПО С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

26 июля 2019 года                                                           с.п.Алексеевка

Мировой судья судебного участка № 123 Нефтегорского судебного района Самарской области Пигарёва Н.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении № 5-187/2019, предусмотренном ч.25 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Храмова <ФИО1>, <ДАТА> рождения, уроженца <АДРЕС>, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>,

У С Т А Н О В И Л:

Храмов Н.В., в установленный срок не выполнил предписание от 20.08.2018 года № 39/4, выданное главным государственным инспектором отдела земельного надзора Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Самарской области (Россельхознадзора), об устранении нарушения земельного законодательства, а именно в срок до 19.05.2019 года не произвел агротехнические и фитосанитарные мероприятия на земельном участке с кадастровым номером <НОМЕР>.

В судебное заседание Храмов Н.В. не явился, извещен о судебном заседании  надлежащим образом.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к следующему.

Статья 42 Земельного кодекса РФ предписывает собственникам земельных участков обязанность использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель, способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту, соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В силу пункта 3 части 2 статьи 13 Земельного кодекса РФ в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по защите сельскохозяйственных угодий от зарастания деревьями и кустарниками, сорными растениями.

На основании части 3 статьи 71 Земельного кодекса РФ предметом проверок при осуществлении государственного земельного надзора является соблюдение в отношении объектов земельных отношений органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами требований земельного законодательства, за нарушение которых законодательством Российской Федерации предусмотрена ответственность.

Положениями пункта 5 части 5 статьи 71 Земельного кодекса РФ предусмотрено, что должностные лица органов государственного земельного надзора имеют право выдавать обязательные для исполнения предписания об устранении выявленных в результате проверок нарушений земельного законодательства, а также осуществлять контроль за исполнением указанных предписаний в установленные сроки.

В силу ч. 25 ст. 19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок предписаний федеральных органов, осуществляющих государственный земельный надзор, в том числе в отношении земель сельскохозяйственного назначения, или их территориальных органов об устранении нарушений земельного законодательства влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.

Из материалов дела следует, что в период с 01.08.2018 года по 21.08.2018 года были проведены мероприятия по осмотру земельного участка сельскохозяйственного использования с кадастровым номером <НОМЕР> в границах колхоза «Новая Жизнь» на основании распоряжения № 39/4 от 09.07.2018 года. На земельном участке с кадастровым номером <НОМЕР>, расположенном по адресу: Самарская область, Алексеевский район, в границах колхоза «Новая Жизнь», собственником которого является Храмов Н.В. выявлен факт зарастания всего земельного участка общей площадью 115 га сорной и древесно-кустарниковой растительностью, в результате чего выдано предписание от 20.08.2018 года № 39/4 об устранении выявленного нарушения требований земельного законодательства Российской Федерации в срок до 19.05.2019 года.

Предписание Храмовым Н.В. не обжаловано, незаконным в установленном законом порядке не признано.

В ходе проведения проверки на исполнение предписания № 39/4 от 20.08.2018 года, проведенной 20.05.2019 года главным государственным инспектором отдела земельного надзора, выявлено, что в установленный срок данное предписание Храмовым Н.В. исполнено не было - не проведены агротехнические и фитосанитарные мероприятия по уничтожению дикорастущей сорной и древесно-кустарниковой растительности.

 Данные обстоятельства послужили основанием для привлечения Храмова Н.В. к административной ответственности по ч. 25 ст. 19.5 КоАП РФ.

 Факт совершения административного правонарушения подтвержден совокупностью исследованных доказательств: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от 04.07.2019 г.; распоряжением о проведении внеплановой выездной проверки № 39/4 от 09.07.2018 г.; предписанием №39/4 об устранении выявленного нарушения требований земельного законодательства  от 20.08.2018 г.;  распоряжением о проведении внеплановой выездной проверки от 05.04.2019 г.; актом проверки соблюдения земельного законодательства №13/4 от 30.05.2019 г.; уведомлением о проведении внеплановой выездной проверки соблюдения земельного законодательства от 05.04.2019г.; выпиской из ЕГРН на земельной участок, расположенный по адресу:  Самарская область, Алексеевский район, в границах колхоза «Новая Жизнь».

Доказательства, имеющиеся в деле, получены законным путем, являются допустимыми, относимыми и достаточными для вывода о виновности Храмова Н.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.25 ст.19.5 КоАП РФ. Подвергать их сомнению нет оснований. Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность, не имеется.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность лица, привлекаемого к ответственности, отсутствие обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность.

Руководствуясь ч.25 ст.19.5, 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Храмова <ФИО1> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.25 ст. 19.5 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 10000 (десять тысяч) рублей.

Получатель: Управление Россельхознадзора по Самарской области, р/сч 40101810822020012001 в Отделении Самара г.Самара, БИК 043601001, ИНН 6311075391, КПП 631601001, ОКТМО 36701000, КБК 08111607000016000140.

Копию постановления направить Храмову Н.В. и должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении.

Штраф подлежит уплате в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу. Квитанция об уплате штрафа представляется судье, вынесшему постановление. В случае неуплаты штрафа в указанный срок лицо, его не уплатившее, привлекается к административной ответственности по ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано через мирового судью судебного участка № 123 Самарской области в Нефтегорский районный суд Самарской области в течение10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                                         Н.В.Пигарёва