Дело № 5-174/2020
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
г. Певек 12 мая 2020 года
Мировой судья судебного участка Чаунского района Чукотского автономного округа Бегун Наталья Валерьевна, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном статьёй 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица
Короля Валерия Ивановича, родившегося <ДАТА2> в <АДРЕС>, гражданина РФ, генерального директора ООО «Пролив Лонга», проживающего в <АДРЕС>, ранее не привлекавшейся к административной ответственности.
Права, предусмотренные статьей 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, статья 51 Конституции РФ разъяснены.
У С Т А Н О В И Л:
Король Валерий Иванович, исполняющий свои должностные обязанности генерального директора Общества с ограниченной ответственностью «Пролив Лонга», по адресу: г. Певек, ул. Пугачева, д.13 в 00 часов 01 минуту 18 июня 2019 года нарушил сроки предоставления в контролирующий орган - УПФР по Чаунскому району Чукотского автономного округа сведений о застрахованных лицах за май 2019 года по сроку предоставления не позднее 17 июня 2019 года.
Фактически сведения о застрахованных лицах за май 2019 года Король представлены 19 июня 2019 года.
Король, извещенный надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, в судебное заседание не явился, направил в суд телефонограмму о рассмотрении дела в свое отсутствие. Свою вину признал в полном объеме.
При таких обстоятельствах, считаю возможным рассмотреть дело в отсутствие Короля.
Изучив материалы дела, прихожу к следующему.
Из протокола об административном правонарушении № 41 от 14 апреля 2020 года следует, что Король в 00 часов 01 минуту 18 июня 2019 года совершил противоправное виновное действие, выразившееся в непредставлении в контролирующий орган - УПФР по Чаунскому району Чукотского автономного округа сведений о застрахованных лицах за май 2019 года по сроку предоставления не позднее 17 июня 2019 года, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное статьей 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Фактически сведения о застрахованных лицах за июнь 2019 года Король представлены 19 июня 2019 года.
В соответствии со статьей 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.
Согласно пункту 1 части 1 статьи 11 Федерального закона № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» регистрация и снятие с регистрационного учета страхователей осуществляются в территориальных органах страховщика: работодателей - организаций, крестьянских (фермерских) хозяйств, физических лиц, зарегистрированных в качестве индивидуальных предпринимателей и самостоятельно уплачивающих страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, в срок, не превышающий трех рабочих дней со дня представления в территориальные органы страховщика федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, сведений, содержащихся соответственно в едином государственном реестре юридических лиц, едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей и представляемых в порядке, определяемом уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
В соответствии со статьёй 11 Федерального закона № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» Общество с ограниченной ответственностью «Пролив Лонга» зарегистрирован в УПФР по Чаунскому району Чукотского автономного округа в качестве страхователя, осуществляет финансово-хозяйственную деятельность, следовательно, на него распространяют свое действие федеральные законы, регламентирующие права и обязанности участников правоотношений по обязательному пенсионному страхованию.
В силу пункта 2.2 статьи 11 Федерального Закона от 01 апреля 1996 г. № 27-ФЗ«Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», страхователь ежемесячно не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказания услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения:
- страховой номер индивидуального лицевого счета;
- фамилию, имя и отчество;
- идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).
Согласно статье 15 Закона № 27-ФЗ страхователь обязан в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом.
На основании пункта 2 статьи 8 Федерального закона от 01 апреля 1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», сведения для индивидуального (персонифицированного) учета представляются по формам и форматам, определяемым Пенсионным фондом Российской Федерации.
Для подачи рассматриваемых сведений используется форма «Сведения о застрахованных лицах» (форма СЗВ-М), утвержденная Постановлением Правления Пенсионного фонда России от 01 февраля 2016 года № 83и (зарегистрировано в Минюсте России 18.02.2016 №41142).
Формат сведений (СЗВ-М), представляемых в форме электронного документа утвержден Постановлением Правления ПФ РФ от 07.12.2016 года № 1077п«Об утверждении формата сведений для ведения индивидуального (персонифицированного) учета».
Таким образом, страхователь Общество с ограниченной ответственностью «Пролив Лонга»обязан был представить сведения о застрахованных лицах за отчетный период июнь 2019 года в срок не позднее 17 июня 2019 года (15-16 июня 2019 года выходные).
Однако, «Сведения о застрахованных лицах» по форме СЗВ-М за отчетный период май 2019 года (тип - исходная) по телекоммуникационным каналам связи представлены Обществом с ограниченной ответственностью «Пролив Лонга» 19 июня 2019 года, то есть нарушен срок для представления сведений, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ.
Указанные обстоятельства подтверждаются копией реестра регистрации приема и обработки документов ПУ - отчета по форме СЗВ-М.
Согласно статье 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
Из материалов дела следует, что Король является генеральным директором Общества с ограниченной ответственностью «Пролив Лонга».
Следовательно, Король ненадлежащим образом исполнил свои должностные обязанности, выразившиеся в нарушении установленных законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования порядка и сроков предоставления сведений (документов) в органы ПФР за май 2019 года и его действия образуют состав административного правонарушения, предусмотренного статьей 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В материалах дела отсутствуют сведения, что Король ранее привлекался к административной ответственности по главе 15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является признание вины и раскаяние в содеянном.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.
В соответствии со статьей 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
Согласно пункту 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании статьи 2.9 указанного Кодекса вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, о чем должно быть указано в постановлении о прекращении производства по делу.
Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.
Из материалов дела следует, что Король сведения представлены в УПФР по Чаунскому району Чукотского автономного округа 19 июня 2019 года, то есть нарушение составило 2 дня.
Приведенные выше обстоятельства свидетельствуют о том, что совершенное Король деяние, хотя формально и содержит признаки состава административного правонарушения, но с учетом его характера, роли правонарушителя, отсутствия каких-либо тяжких последствий, не представляет существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений, в связи с чем имеются основания для признания административного правонарушения малозначительным.
Руководствуясь статьями 2.9, пунктом 2 части 1.1 статьи 29.9, статьёй 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
П О С Т А Н О В И Л:
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении генерального директора Общества с ограниченной ответственностью «Пролив Лонга» Короля Валерия Ивановича прекратить и ограничиться устным замечанием.
Постановление может быть обжаловано в Чаунский районный суд Чукотского автономного округа через мирового судью судебного участка Чаунского района Чукотского автономного округа в течение десяти суток с момента вручения или получения постановления.
Мировой судья (подпись) Н.В. Бегункопия верна:
Мировой судья Н.В. БегунСудебный участок мирового судьи Чаунского района г.Певек, ул. Обручева, д.17