Решение по делу № 4-205/2020 от 27.02.2020

Дело № 5-205/2020

УИД 29MS0015-01-2020-000749-59

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

27 февраля 2020 года                                                                                                    г. Котлас

            Мировой судья судебного участка № 2 Котласского судебного района Архангельской области Евграфова Марина Васильевна, рассмотрев по адресу: Архангельская область, г. Котлас, пер. Воровского, д. 8,

материалы дела об административном правонарушении, предусмотренного ст. 15.26.1 ч. 1 КоАП РФ, составленные ОМВД России «Котласский», ОГРН: 1022901028204, ИНН: 2913003189, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Защита» ОГРН: 1092904000860, Дата присвоения ОГРН: 03.11.2009 года ИФНС г. Архангельская, ИНН: 2904021551, КПП: 290401001, адрес: Архангельская область, г. Котлас, ул. Карла Маркса, д.7, оф.139,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Защита» осуществило незаконное использование юридическим лицом в своем наименовании словосочетания «микрофинансовая организация» («микрокредитная компания»).

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

ООО «Защита» расположенное по адресу: Архангельская область, г. Котлас, ул. Карла Маркса, д.7, допустило использование обществом с ограниченной ответственностью «Защита» в своем наименовании словосочетание «Микрокредитная компания», чем нарушило ч.15 ст.15 ФЗ от 02.07.2010 № 151 - ФЗ «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» без внесения сведений об ООО МКК «Защита» в государственный реестр микрофинансовых организаций РФ.

О месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении ООО «Защита» извещено надлежащим образом, в судебное заседание своего представителя не направило. Предъявили заявление о рассмотрении дела без участия представителя ООО «Защита». Просят снизить административный штраф.

По смыслу ст. 25.1 КоАП РФ, ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, принятого резолюцией 2200 А (ХХI) Генеральной ассамблеи ООН от 16 декабря 1966 года, лицо само определяет объем своих прав и реализует их по своему усмотрению, в том числе право личного участия в рассмотрении дела. Распоряжение правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства.

Неявка законного представителя ООО «Защита» в судебное заседание не является препятствием к рассмотрению дела, в связи с чем, в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ мировой судья находит возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Оценив в совокупности исследованные в судебном заседании письменные доказательства, мировой судья приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. 2.1 части 1 ст. 2 Федерального закона от 02.07.2010 № 151-ФЗ «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» микрофинансовая компания - вид микрофинансовой организации, осуществляющей микрофинансовую деятельность с учетом установленных частями 1 и 2 статьи 12 настоящего Федерального закона ограничений, удовлетворяющей требованиям настоящего Федерального закона и нормативных актов Банка России, в том числе к собственным средствам (капиталу), и имеющей право привлекать для осуществления такой деятельности денежные средства физических лиц, в том числе не являющихся ее учредителями (участниками, акционерами), с учетом ограничений, установленных пунктом 1 части 2 статьи 12 настоящего Федерального закона, а также юридических лиц.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 02.07.2010 N 151-ФЗ юридическое лицо приобретает права и обязанности микрофинансовой компании или микрокредитной компании, предусмотренные настоящим Федеральным законом, со дня приобретения им статуса микрофинансовой организации. Юридическое лицо приобретает статус микрофинансовой организации со дня внесения сведений о нем в государственный реестр микрофинансовых организаций и утрачивает статус микрофинансовой организации со дня исключения указанных сведений из этого реестра. Приобрести статус микрофинансовой организации вправе юридическое лицо, зарегистрированное в форме фонда, автономной некоммерческой организации, хозяйственного общества или товарищества. Внесение сведений о юридическом лице в государственный реестр микрофинансовых организаций осуществляется после его государственной регистрации в качестве юридического лица. Сведения о юридическом лице, соответствующем требованиям, установленным настоящим Федеральным законом для микрофинансовых компаний или микрокредитных компаний, вносятся в государственный реестр микрофинансовых организаций в течение тридцати рабочих дней со дня представления юридическим лицом в Банк России соответствующих документов и сведений, указанных в данной статье.

 В соответствии с ч. 15 ст. 5 Федерального закона от 02 июля 2010 года № 151-ФЗ «О микрофинансовой деятельностии микрофинансовых организациях» (ред. от 23.04.2018), ни одно юридическое лицо в Российской Федерации, за исключением юридических лиц, сведения о которых внесены в государственный реестр микрофинансовых организаций, и юридических лиц, создаваемых для осуществления микрофинансовой деятельности и приобретения статуса микрофинансовой организации, не может использовать в своем наименовании словосочетание «микрофинансовая компания» или «микрокредитная компания» либо иным образом указывать на то, что данное юридическое лицо имеет право на осуществление микрофинансовой деятельности, предусмотренной настоящим Федеральным законом. Юридическое лицо, создаваемое для осуществления микрофинансовой деятельности и приобретения статуса микрофинансовой организации, вправе использовать в своем наименовании словосочетание «микрофинансовая компания» или «микрокредитная компания» в течение девяноста календарных дней со дня государственной регистрации в качестве юридического лица. В случае утраты юридическим лицом, в наименовании которого содержится словосочетание «микрофинансовая компания» или «микрокредитная компания», статуса микрофинансовой организации данное юридическое лицо обязано исключить из своего наименования словосочетание «микрофинансовая компания» или «микрокредитная компания» в течение тридцати рабочих дней со дня исключения сведений о данном юридическом лице из государственного реестра микрофинансовых организаций. Ни одно юридическое лицо в Российской Федерации не может использовать в своем наименовании словосочетание «микрокредитная компания», а также сочетание букв «мфо».

Согласно п.1 ст.2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В силу требований ч.1 ст.1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Мировым судьей установлено, что ООО МКК «Защита» зарегистрировано в Инспекции Федеральной налоговой службы России по г. Архангельску 3 ноября 2009 года, в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о создании юридического лица со словосочетанием «микрокредитная компания».

Согласно сообщения МИФНС России № 1 по Архангельской области и НАО заявление о внесении изменений в наименование юридического лица (исключение словосочетания - микрокредитная компания) представлено в Инспекцию 04.12.2019 г. (вх.400449А). 11.12.2019 года регистрирующим органом  принято решение о государственной регистрации указанных изменений., кроме того в материалах дела содержаться пояснения о том, что ООО «Защита» в период с 06.12.2016 года по 11.12.2019 года использовало в своем наименовании словосочетание «микрокредитная компания».

Данные обстоятельства, а также факт совершения ООО «Защита» административного правонарушения, его виновность подтверждены совокупностью исследованных доказательств, в частности: информацией предоставленной Северо-Западным главным управлением отделения по Архангельской области Центрального Банка РФ; сведениями из единого государственного реестра юридических лиц; сообщениями из МИФНС России № 1 по Архангельской области и НАО; протоколом об административном правонарушении от 13.02.2020 г. № 29 АК № 490891, в котором описан состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.26.1 ч.1 КоАП РФ, и указано, в чем выразилось нарушение законодательства. Данный протокол составлен уполномоченным должностным лицом, содержание и оформление протокола соответствуют требованиям ст.28.2 КоАП РФ. Сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены.

Приведенные доказательства согласуются между собой, соответствуя фактическим обстоятельствам дела, не содержат противоречий, поэтому мировой судья руководствуется ими при вынесении постановления. 

Мировой судья приходит к выводу о наличии в действиях ООО «Защита» состава административного правонарушения и квалифицирует действия по ст. 15.26.1 ч. 1 КоАП РФ - незаконное использование юридическим лицом в своем наименовании словосочетания «микрофинансовая организация» («микрокредитная компания»).

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность виновного лица, не установлено.

Учитывая обстоятельства дела, характер совершенного административного правонарушения, личность виновного лица, отсутствие смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств, мировой судья полагает возможным назначить ООО «Защита» минимальное наказание, предусмотренное санкцией ч. 1 ст. 15.26.1 КоАП РФ для лиц данной категории.

С учетом характера правонарушения, степени его потенциальной общественной опасности, представляющего существенное нарушение охраняемых правоотношений независимо от наступления последствий, оснований для признания правонарушения малозначительным и применения положений ст. 2.9 КоАП РФ, а также применения при назначении наказания положений ст. 4.1.1 КоАП РФ не имеется.

Также отсутствуют исключительные обстоятельства, свидетельствующие о возможном снижении административного штрафа в порядке, установленном ч. 3.3 ст. 4.1 КоАП РФ. Отсутствие денежных средств на расчетном счете предприятия к таковым не относится.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью  «Защита» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.26.1 ч. 1  КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 100 000 (Ста тысяч) рублей.

           Реквизиты по уплате административного штрафа: Код ОКТМО 11710000, получатель: УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (Агентство мировых судей АО), банк получателя средств Отделение Архангельск, БИК банка получателя средств 041117001, лицевой счет 04242021270, расчетный счет получателя средств 40101810500000010003, ИНН 2901110845, КПП 290101001, КБК43511601153019000140, УИН 0210237100000000000118297.

В соответствии со ст. 32.2 ч. 1 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Котласском городском суде Архангельской области в течение 10 суток со дня его вынесения, а лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                                                                       М.В. Евграфова