Решение от 30.05.2019 по делу № 5-60/2019 от 30.05.2019

Дело № 5-60/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

р.п. Вешкайма                                                                                                         30 мая 2019 года

Исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 1 Вешкаймского района Майнского судебного района Ульяновской области - мировой судья судебного участка № 1 Вешкаймского района Майнского судебного района Ульяновской области Баюшев Н.В.,

при секретаре Кулигиной Е.А.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном статьёй 7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

Сазонова С.А.1, <2> рождения, уроженца с. <>, зарегистрированного по адресу: <> проживающего по адресу: <>  гражданина Российской Федерации, русским языком владеющего, не работающего, со <> образованием, к административной ответственности за правонарушения в области охраны собственности не привлекавшегося,

УСТАНОВИЛ:

Участковым уполномоченным полиции ОП МО МВД России «Майнский» <МЮВ2> <3> составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном статьёй 7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Сазонова С.А.1, который <4>, в 13 часов 00 минут, в с. <> без учёта потреблял электроэнергию.

Сазонов С.А.1 в судебном заседании факт пояснил, что в доме <> по ул. <> в с. <> постоянно проживает на протяжении 4 лет. <4>, в дневное время в вышеуказанном доме сотрудниками энергосетей при проведении проверки был выявлен дополнительный вводной провод от электросетей в помещение дома, минуя прибор учёта. Данный провод он никогда не замечал, так как он находился под мебелью в комнате. Возможно, что дополнительный ввод был оборудован его братом. Сам он дополнительный вводной провод от электросетей, минуя прибор учёта, не оборудовал, электроэнергию безучётно не потреблял, к вводному проводу какие-либо электроприборы не присоединял.  При составлении работниками электросетей акта о неучтённом потреблении <ММП3>, указанная в акте в качестве незаинтересованного лица, отсутствовала.            

          Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении в отношении Сазонова С.А. - участковый уполномоченный полиции МО МВД России «Майнский» <МЮВ2>, в судебном заседании пояснил, что <3> им на основании поступившего заявления начальника <> РЭС  <КАМ4> и материалов проверки, был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.7.19 КоАП РФ, в отношении Сазонова С.А., который самовольно подключился к электрическим сетям и безучётно потреблял электроэнергию. На момент составления протокола Сазонов С.А. был с ним согласен. 

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля мастер участка УБУ электросетей ПАО МРСК Волги ОРС БПО ВРЭС <МАО5> пояснил, что <4>, в около 13 часов 00  минут, им совместно с электромонтёром <КЛА6>была проведена проверка достоверности учёта электроэнергии потребителями, проживающими в доме <> по ул. <> в с. <>. При проведении проверки было установлено, что в помещение указанного дома от электросетей был оборудован дополнительный ввод в виде провода, минуя прибор учёта потребления электроэнергии. Данный провод был укрыт мебелью, на момент проверки к проводу каких-либо электроприборов, бытовой техники подключено не было, однако дополнительный ввод был в рабочем состоянии. Присутствующий при проверке Сазонов С.А.1, проживающий в доме, пояснил, что дополнительный ввод, минуя прибор учёта электроэнергии, он не оборудовал.       

          Электромонтёр участка УБУ электросетей ПАО МРСК Волги ОРС БПО ВРЭС <КЛА6>, допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля, пояснила, что ею <4>, в около 13 часов 00  минут, совместно с мастером <МАО5> была проведена проверка достоверности учёта электроэнергии потребителями, проживающими в доме <> по ул. <> в с. <>. При проведении проверки было установлено, что в дом от электросетей был проведён дополнительный провод. Данный провод был введён в комнату, минуя прибор учёта, был укрыт диваном. На момент проверки к проводу  электроприборов, бытовой техники подключено не было.

<ММП3>, допрошенная в качестве свидетеля, суду пояснила, что является односельчанкой Сазонова С.А.1, проживает в с. <>, на ул. <>. В апреле 2019 года в послеобеденное время к ней домой пришли сотрудники электросетей и пояснили, что в доме Сазонова С.А. был обнаружен дополнительный провод от электросетей, без подключения к электросчётику. При этом они показали ей фотографии дополнительного ввода на мобильном телефоне, а также показали провода, пояснив, что демонтировали их из дома Сазонова С.А. Затем она расписалась в акте, предоставленном работниками электросетей.        

Заслушав Сазонова С.А., <МЮВ2>, свидетелей <МАО5>, <КЛА6>, <ММП3>, исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Требования настоящей статьи в части организации учета используемых энергетических ресурсов распространяются на объекты, подключенные к электрическим сетям централизованного электроснабжения, и (или) системам централизованного теплоснабжения, и (или) системам централизованного водоснабжения, и (или) системам централизованного газоснабжения, и (или) иным системам централизованного снабжения энергетическими ресурсами.

          В силу ч. 1 ст. 7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях самовольное подключение к электрическим сетям, тепловым сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам, а равно самовольное (безучетное) использование электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей.

          Согласно ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 23 ноября 2009 года №261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Требования настоящей статьи в части организации учета используемых энергетических ресурсов распространяются на объекты, подключенные к электрическим сетям централизованного электроснабжения, и (или) системам централизованного теплоснабжения, и (или) системам централизованного водоснабжения, и (или) системам централизованного газоснабжения, и (или) иным системам централизованного снабжения энергетическими ресурсами.

          Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ст.17.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выражается в самовольном подключении к энергетическим сетям и в самовольном (безучетном) использовании электрической энергии, то есть в отсоединении счетчиков и других контрольных измерительных приборов, определяющих количество потребленной энергии, в изменении показателей контрольно-измерительных приборов. Неконтролируемое потребление энергии означает, что потребитель не оплачивает использованную энергию, чем причиняет материальный ущерб производителям и поставщикам энергии и энергоресурсов. Состав формальный - правонарушение является оконченным с момента подключения к энергетическим сетям или с момента начала неконтролируемого использования электрической энергии. Размер фактически причиненного ущерба для определения наличия административного правонарушения значения не имеет.

          В судебном заседании установлено, что Сазонов С.А.1 <4>, в 13 часов 00 минут по адресу: <> допустил факт самовольного подключения к электрическим сетям, путём оборудования дополнительного ввода, минуя прибор учёта. Действия Сазонова С.А. не содержат уголовно наказуемого деяния.

Таким образом, в действиях Сазонова С.А. усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - самовольное подключение к электрическим сетям, самовольное (безучетное) использование электрической энергии, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Вина Сазонова С.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьёй 7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается протоколом об административном правонарушении от <3> АП-73 <> заявлением начальника <> РЭС на имя начальника МО МВД России «Майнский» от <7> года; актом о неучтёном (безучётном) потреблении электроэнергии от <4> <> показаниями свидетелей <МАО5>, <КЛА6>

          Объективных данных, позволяющих усомниться в достоверности изложенных свидетелями <МАО5> и <КЛА6> в своих показаниях сведений, а также не доверять их показаниям у суда не имеется, поскольку какие-либо данные, свидетельствующие о том, что указанные лица имеют основания оговаривать Сазонова С.А. и оговаривают его, в судебном заседании не установлены и в материалах дела отсутствуют.

          Доводы Сазонова С.А. о том, что ему не было известно о дополнительном вводе в дом от электросетей, минуя прибор учёта электроэнергии, о том, что дополнительный ввод им не оборудовался, являются голословными, какими-либо объективными данными не подтверждены, и суд расценивает их, как способ Сазонова С.А. избежать ответственности.

          Утверждения Сазонова С.А. об отсутствии подключенных к дополнительному вводу каких-либо электропотребляющих приборов не опровергают факта совершения им административного правонарушения, предусмотренного ст.7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку объективная сторона данного правонарушения выражается не только в самовольном (безучетном) использовании электрической энергии, но и в самовольном подключении к электрическим сетям.  

          Исходя из смысла п.193 Правил полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 04 мая 2012 года №442, присутствие двух незаинтересованных лиц при составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии предусмотрено при составлении акта в отсутствии лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии.

          При составлении <4> акта о неучтенном потреблении электрической энергии Сазонов С.А. присутствовал, что им не отрицается, в связи с чем отсутствие незаинтересованного лица - <ММП3> непосредственно при составлении акта о его недействительности не свидетельствует и не опровергает факта самовольного подсоединения к электрическим сетям дома, пользование которым осуществляется Сазоновым С.А. 

При назначении наказания мировой судья учитывает обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Смягчающим административную ответственность Сазонова С.А. обстоятельством суд признаёт его имущественное положение, отягчающих административную ответственность Сазонова С.А. обстоятельств не имеется.

В силу ч. 2.2 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей.

Учитывая изложенное, принимая во внимание смягчающие обстоятельства,  её имущественное положение Сазонова С.А., которые суд признаёт исключительными, мировой судья считает необходимым назначить Сазонову С.А. административное наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного статьей 7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Руководствуясь ст.7.19, ст.ст. 29.6 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░.1 ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 7.19 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 5 000 (░░░░ ░░░░░) ░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░: ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░ ░░ ░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░) ░░░ 047308001, ░░░ 7303013280 ░░░ 732501001, ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 40101810100000010003, ░░░ 18811690050056000140, ░░░░░ 73620000, ░░░ 1888 007 319 0000 130 195.

░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ 60 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░. ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 1 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░.░. ░░░░░░░░, ░░. ░░░░, 12.

░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░ 1 ░░░░░░ 20.25 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░.

░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░.

░.░. ░░░░░░░░ ░░░░░                                                                                               ░.░. ░░░░░░