Решение по делу № 5-60/2019 от 30.05.2019

Дело № 5-60/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

р.п. Вешкайма                                                                                                         30 мая 2019 года

Исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 1 Вешкаймского района Майнского судебного района Ульяновской области - мировой судья судебного участка № 1 Вешкаймского района Майнского судебного района Ульяновской области Баюшев Н.В.,

при секретаре Кулигиной Е.А.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном статьёй 7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

Сазонова С.А.1, <2> рождения, уроженца с. <>, зарегистрированного по адресу: <> проживающего по адресу: <>  гражданина Российской Федерации, русским языком владеющего, не работающего, со <> образованием, к административной ответственности за правонарушения в области охраны собственности не привлекавшегося,

УСТАНОВИЛ:

Участковым уполномоченным полиции ОП МО МВД России «Майнский» <МЮВ2> <3> составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном статьёй 7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Сазонова С.А.1, который <4>, в 13 часов 00 минут, в с. <> без учёта потреблял электроэнергию.

Сазонов С.А.1 в судебном заседании факт пояснил, что в доме <> по ул. <> в с. <> постоянно проживает на протяжении 4 лет. <4>, в дневное время в вышеуказанном доме сотрудниками энергосетей при проведении проверки был выявлен дополнительный вводной провод от электросетей в помещение дома, минуя прибор учёта. Данный провод он никогда не замечал, так как он находился под мебелью в комнате. Возможно, что дополнительный ввод был оборудован его братом. Сам он дополнительный вводной провод от электросетей, минуя прибор учёта, не оборудовал, электроэнергию безучётно не потреблял, к вводному проводу какие-либо электроприборы не присоединял.  При составлении работниками электросетей акта о неучтённом потреблении <ММП3>, указанная в акте в качестве незаинтересованного лица, отсутствовала.            

          Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении в отношении Сазонова С.А. - участковый уполномоченный полиции МО МВД России «Майнский» <МЮВ2>, в судебном заседании пояснил, что <3> им на основании поступившего заявления начальника <> РЭС  <КАМ4> и материалов проверки, был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.7.19 КоАП РФ, в отношении Сазонова С.А., который самовольно подключился к электрическим сетям и безучётно потреблял электроэнергию. На момент составления протокола Сазонов С.А. был с ним согласен. 

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля мастер участка УБУ электросетей ПАО МРСК Волги ОРС БПО ВРЭС <МАО5> пояснил, что <4>, в около 13 часов 00  минут, им совместно с электромонтёром <КЛА6>была проведена проверка достоверности учёта электроэнергии потребителями, проживающими в доме <> по ул. <> в с. <>. При проведении проверки было установлено, что в помещение указанного дома от электросетей был оборудован дополнительный ввод в виде провода, минуя прибор учёта потребления электроэнергии. Данный провод был укрыт мебелью, на момент проверки к проводу каких-либо электроприборов, бытовой техники подключено не было, однако дополнительный ввод был в рабочем состоянии. Присутствующий при проверке Сазонов С.А.1, проживающий в доме, пояснил, что дополнительный ввод, минуя прибор учёта электроэнергии, он не оборудовал.       

          Электромонтёр участка УБУ электросетей ПАО МРСК Волги ОРС БПО ВРЭС <КЛА6>, допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля, пояснила, что ею <4>, в около 13 часов 00  минут, совместно с мастером <МАО5> была проведена проверка достоверности учёта электроэнергии потребителями, проживающими в доме <> по ул. <> в с. <>. При проведении проверки было установлено, что в дом от электросетей был проведён дополнительный провод. Данный провод был введён в комнату, минуя прибор учёта, был укрыт диваном. На момент проверки к проводу  электроприборов, бытовой техники подключено не было.

<ММП3>, допрошенная в качестве свидетеля, суду пояснила, что является односельчанкой Сазонова С.А.1, проживает в с. <>, на ул. <>. В апреле 2019 года в послеобеденное время к ней домой пришли сотрудники электросетей и пояснили, что в доме Сазонова С.А. был обнаружен дополнительный провод от электросетей, без подключения к электросчётику. При этом они показали ей фотографии дополнительного ввода на мобильном телефоне, а также показали провода, пояснив, что демонтировали их из дома Сазонова С.А. Затем она расписалась в акте, предоставленном работниками электросетей.        

Заслушав Сазонова С.А., <МЮВ2>, свидетелей <МАО5>, <КЛА6>, <ММП3>, исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Требования настоящей статьи в части организации учета используемых энергетических ресурсов распространяются на объекты, подключенные к электрическим сетям централизованного электроснабжения, и (или) системам централизованного теплоснабжения, и (или) системам централизованного водоснабжения, и (или) системам централизованного газоснабжения, и (или) иным системам централизованного снабжения энергетическими ресурсами.

          В силу ч. 1 ст. 7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях самовольное подключение к электрическим сетям, тепловым сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам, а равно самовольное (безучетное) использование электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей.

          Согласно ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 23 ноября 2009 года №261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Требования настоящей статьи в части организации учета используемых энергетических ресурсов распространяются на объекты, подключенные к электрическим сетям централизованного электроснабжения, и (или) системам централизованного теплоснабжения, и (или) системам централизованного водоснабжения, и (или) системам централизованного газоснабжения, и (или) иным системам централизованного снабжения энергетическими ресурсами.

          Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ст.17.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выражается в самовольном подключении к энергетическим сетям и в самовольном (безучетном) использовании электрической энергии, то есть в отсоединении счетчиков и других контрольных измерительных приборов, определяющих количество потребленной энергии, в изменении показателей контрольно-измерительных приборов. Неконтролируемое потребление энергии означает, что потребитель не оплачивает использованную энергию, чем причиняет материальный ущерб производителям и поставщикам энергии и энергоресурсов. Состав формальный - правонарушение является оконченным с момента подключения к энергетическим сетям или с момента начала неконтролируемого использования электрической энергии. Размер фактически причиненного ущерба для определения наличия административного правонарушения значения не имеет.

          В судебном заседании установлено, что Сазонов С.А.1 <4>, в 13 часов 00 минут по адресу: <> допустил факт самовольного подключения к электрическим сетям, путём оборудования дополнительного ввода, минуя прибор учёта. Действия Сазонова С.А. не содержат уголовно наказуемого деяния.

Таким образом, в действиях Сазонова С.А. усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - самовольное подключение к электрическим сетям, самовольное (безучетное) использование электрической энергии, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Вина Сазонова С.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьёй 7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается протоколом об административном правонарушении от <3> АП-73 <> заявлением начальника <> РЭС на имя начальника МО МВД России «Майнский» от <7> года; актом о неучтёном (безучётном) потреблении электроэнергии от <4> <> показаниями свидетелей <МАО5>, <КЛА6>

          Объективных данных, позволяющих усомниться в достоверности изложенных свидетелями <МАО5> и <КЛА6> в своих показаниях сведений, а также не доверять их показаниям у суда не имеется, поскольку какие-либо данные, свидетельствующие о том, что указанные лица имеют основания оговаривать Сазонова С.А. и оговаривают его, в судебном заседании не установлены и в материалах дела отсутствуют.

          Доводы Сазонова С.А. о том, что ему не было известно о дополнительном вводе в дом от электросетей, минуя прибор учёта электроэнергии, о том, что дополнительный ввод им не оборудовался, являются голословными, какими-либо объективными данными не подтверждены, и суд расценивает их, как способ Сазонова С.А. избежать ответственности.

          Утверждения Сазонова С.А. об отсутствии подключенных к дополнительному вводу каких-либо электропотребляющих приборов не опровергают факта совершения им административного правонарушения, предусмотренного ст.7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку объективная сторона данного правонарушения выражается не только в самовольном (безучетном) использовании электрической энергии, но и в самовольном подключении к электрическим сетям.  

          Исходя из смысла п.193 Правил полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 04 мая 2012 года №442, присутствие двух незаинтересованных лиц при составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии предусмотрено при составлении акта в отсутствии лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии.

          При составлении <4> акта о неучтенном потреблении электрической энергии Сазонов С.А. присутствовал, что им не отрицается, в связи с чем отсутствие незаинтересованного лица - <ММП3> непосредственно при составлении акта о его недействительности не свидетельствует и не опровергает факта самовольного подсоединения к электрическим сетям дома, пользование которым осуществляется Сазоновым С.А. 

При назначении наказания мировой судья учитывает обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Смягчающим административную ответственность Сазонова С.А. обстоятельством суд признаёт его имущественное положение, отягчающих административную ответственность Сазонова С.А. обстоятельств не имеется.

В силу ч. 2.2 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей.

Учитывая изложенное, принимая во внимание смягчающие обстоятельства,  её имущественное положение Сазонова С.А., которые суд признаёт исключительными, мировой судья считает необходимым назначить Сазонову С.А. административное наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного статьей 7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Руководствуясь ст.7.19, ст.ст. 29.6 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Сазонова С.А.1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьёй 7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей.

Информация о получателе штрафа, необходимая в соответствии с правилами заполнения расчетных документов на перечисление суммы административного штрафа: через Сберегательный банк в ГРКЦ ГУ ЦБ РФ по Ульяновской области (получатель УМВД России по Ульяновской области) БИК 047308001, ИНН 7303013280 КПП 732501001, номер счета получателя платежа 40101810100000010003, КБК 18811690050056000140, ОКТМО 73620000, УИН 1888 007 319 0000 130 195.

Штраф подлежит уплате в добровольном порядке не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу. Квитанцию об уплате штрафа представить в канцелярию судебного участка № 1 Вешкаймского района Майнского судебного района Ульяновской области по адресу: Ульяновская область, р.п. Вешкайма, ул. Мира, 12.

За неуплату штрафа в добровольном порядке, согласно части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность.

При невозможности уплатить штраф в установленные сроки по уважительной причине, лицо вправе обратиться к мировому судье с заявлением о предоставлении рассрочки или отсрочки по уплате штрафа, предоставив в суд доказательства.

На постановление может быть подана жалоба в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Майнский районный суд Ульяновский области через мирового судью.

И.о. мирового судьи                                                                                               Н.В. Баюшев