Решение по делу № 2-2527/2013 от 02.12.2013

РЕШЕНИЕИменем Российской Федерации 02 декабря 2013 года г.о. Тольятти Мировой судья судебного участка № 114 Центрального судебного района г. Тольятти Самарской области Сураева А.В., при секретаре Шапошниковой К.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-../2013 по иску Шлепиной МВ. к мэрии городского округа Тольятти и муниципальному унитарному предприятию «Спецкомбинат ритуальных услуг» г.о. Тольятти о возмещении ущерба и компенсации морального вреда, УСТАНОВИЛ: Шлепина М.В. обратилась в суд с иском к ответчиками о возмещении ущерба и компенсации морального вреда, мотивировав свои требования следующим. 13.04.2011 на городском кладбище, расположенном по адресу: .., г.о. Тольятти, очередь №.., сектор №.., могила №.., был захоронен ее муж - Шлепин В.В., что подтверждается удостоверением о захоронении №.., выданным МУП «Спецкомбинат ритуальных услуг» г.о. Тольятти. Истцом на могилу были приобретены и установлены: трафарет на могилу стоимостью 40 рублей, ограда металлическая стоимостью 6293 рубля, установка металлической ограды 1162 рубля, венок «Слеза» большой стоимостью 1885 рублей, венок «Факел» гирлянда стоимостью 1377 рублей, венок «Лебедь» гирлянда стоимостью 1333 рубля, лента бумажная с надписью 3 штуки стоимостью 294 рубля, крест дубовый толстый стоимостью 3500 рублей, табличка ритуальная стоимостью 521 рубль, а всего на сумму 16405 рублей. Оплата подтверждается товарным и кассовым чеками от 12.04.2011. 29.07.2012 посетив могилу мужа, истец обнаружила, что в результате падения деревьев на могилу надмогильные сооружения повреждены и разрушены. Разрушена металлическая ограда, сломаны крест, фотография, надгробная табличка, венки. Обратившись в мэрию г.о. Тольятти с требованием о возмещении причиненных убытков, истец получила ответ, что падение деревьев произошло в результате природных факторов (пожар, ветер), в связи с чем мэрия г.о. Тольятти ответственности за деформацию надмогильных сооружений не несет. 20.07.2013 истцом вновь была установлена металлическая ограда стоимостью 6500 рублей, что подтверждается квитанцией к приходному кассовому ордеру, выданному ООО «.». Посетив могилу 22.09.2013, истец обнаружила, что часть металлической ограды (две секции) повреждены упавшим на них деревом. Восстановление разрушенной ограды в ООО «.» оценили в сумму 3500 рублей. Истцом были сделаны фотографии повреждений. Организация похоронного дела в г.о. Тольятти осуществляется структурными подразделениями мэрии г.о. Тольятти: департамент городского хозяйства, входящий в его состав отдел организации похоронного дела, подведомственное учреждение - муниципальное унитарное предприятие «Спецкомбинат ритуальных услуг» г.о. Тольятти. Истец считает, что именно на ответчиках лежит обязанность по уборке деревьев, предотвращению падений деревьев на могилу, т.е. осуществление надлежащего ухода за местами захоронений. В результате бездействия ответчиков по уходу за местами захоронений и отсутствия контроля за установленными надмогильными сооружениями, исполнением муниципального заказа по содержанию мест захоронения произошло падение деревьев на могилу мужа истицы и разрушение надмогильных сооружений, вследствие чего истцу причинен материальный ущерб на сумму 19405 рублей. Также истцу был причинен моральный вред, который она оценивает в 100000 рублей и просит взыскать с ответчиков. Кроме того, просила взыскать затраты на услуги представителя в размере 10000 рублей и затраты по оплате госпошлины в размере 800 рублей. В судебном заседании Шлепина М.В. и ее представитель - Осипов А.А. заявленные исковые требования поддержали в полном объеме. Представитель мэрии г.о. Тольятти - Ключевская И.И., действующая на основании доверенности исковые требования не признала, предоставила возражения на исковое заявления, а также пояснила следующее. В соответствии со ст.16 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского округа относятся организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения. Согласно ст.18 Федерального закона «О погребении и похоронном деле» общественные кладбища предназначены для погребения умерших с учетом их волеизъявления либо по решению специализированной службы по вопросам похоронного дела. Общественные кладбища находятся в ведении органов местного самоуправления. Порядок деятельности общественных кладбищ определяется органами местного самоуправления. В соответствии со ст.25 указанного закона гарантии осуществления погребения умершего реализуются путем организации в Российской Федерации похоронного дела как самостоятельного вида деятельности. Организация похоронного дела осуществляется органами местного самоуправления. Погребение умершего и оказание услуг по погребению осуществляется специализированными службами по вопросам похоронного дела, создаваемыми органами местного самоуправления. В соответствии с действующим законодательством постановлением мэрии г.о. Тольятти от 30.12.2010 №3910-п/1 утверждено «Положение об организации похоронного дела на территории г.о. Тольятти». Пунктом 7.2 указанного положения установлено, что в целях организации деятельности общественных кладбищ мэрия г.о. Тольятти обеспечивает: рассмотрение заявлений о предоставлении участка для погребения, регистрацию захоронений на общественных кладбищах и ведение единой централизованной базы данных по захоронениям; формирование и сохранность архивного фонда документов по регистрации захоронений на общественных кладбищах; регистрацию надмогильных сооружений и ведение единой централизованной базы данных по надмогильным сооружениям, устанавливаемым на общественных кладбищах; формирование и сохранность архивного фонда документов по регистрации надмогильных сооружений, устанавливаемых на общественных кладбищах; выдачу документов, необходимых для погребения умерших на общественных кладбищах (удостоверение на захоронение, пропуск на кладбище для осуществления захоронения); мониторинг качества услуг по погребению, оказываемых на территории городского округа Тольятти. Согласно п.7.16 указанного положения посетители кладбища имеют право устанавливать надмогильные сооружения и поручать специализированной службе по вопросам похоронного дела или другим хозяйствующим субъектам уход за местом захоронения (могилой), заключать соответствующие договоры. Согласно удостоверению о захоронении, предоставленному истцом, захоронение произведено на территории кладбища, расположенного по адресу: .., очередь №... Указанный земельный участок согласно кадастровому паспорту находится за пределами границ земельного участка, находящегося в реестре муниципальной собственности. Считает, что истцом не представлены доказательства, свидетельствующие о причинах повреждения ограды 22.09.2013, отсутствует причинно-следственная связь между фактом повреждения надмогильных сооружений и действием (бездействием) ответчика. Надмогильные сооружения не зарегистрированы, и истцом не представлены доказательства, подтверждающие факт причинения ей нравственных или физических страданий, какими действиями (бездействием) они нанесены, какие нравственные или физические страдания перенесены истцом. Просила в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме. Представитель МУП «Спецкомбинат ритуальных услуг» г.о. Тольятти - Титаренко И.С., действующий на основании доверенности, в предварительном судебном заседании пояснил, что в соответствии с распоряжением заместителя мэра г.о. Тольятти от 17.02.2011 №1746-р/4 утверждены изменения в устав муниципального унитарного предприятия «Спецкомбинат ритуальных услуг» г.о. Тольятти, согласно которым из видов деятельности МУП «Спецкомбинат ритуальных услуг» г.о. Тольятти, предусмотренных п.2.2. устава, исключены: контроль за благоустройством, поддержанием порядка, соблюдением санитарного состояния на городских муниципальных кладбищах; формирование и сохранность архивного фонда документов по приему и исполнению заказов на услуги по погребению умерших граждан; предоставление участков для погребения; организация единой городской ритуальной справочной службы. Считает, что МУП «Спецкомбинат ритуальных услуг» г.о. Тольятти является ненадлежащим ответчиком по заявленным исковым требованиям, в удовлетворении иска просил отказать в полном объеме. Выслушав лиц, участвующих в судебном заседании, исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему. Согласно ст.1064 ГК РФ вред, причиненный имуществу гражданина, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине. В соответствии со ст.15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. При этом под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб). Согласно п.10 Постановление Пленума Верховного Суда РФ № 6, Пленума ВАС РФ № 8 от 01.07.1996 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» при разрешении споров, связанных с возмещением убытков, причиненных гражданам и юридическим лицам нарушением их прав, необходимо иметь в виду, что в состав реального ущерба входят не только фактически понесенные соответствующим лицом расходы, но и расходы, которые это лицо должно будет произвести для восстановления нарушенного права (п. 2 ст.15 ГК). Необходимость таких расходов и их предполагаемый размер должны быть подтверждены обоснованным расчетом, доказательствами, в качестве которых могут быть представлены смета (калькуляция) затрат на устранение недостатков товаров, работ, услуг; договор, определяющий размер ответственности за нарушение обязательств, и т.п. Исходя из вышеуказанных норм, причинение вреда является основанием возникновения ответственности лица, причинившего вред, в совокупности со следующими условиями: противоправность действия (бездействия), причинно-следственная связь между действием (бездействием) и причинением вреда, вина причинителя вреда. В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Из материалов дела следует, что 13.04.2011 на кладбище по адресу: .., г. Тольятти, очередь №.., сектор №.., могила №. произведено захоронение Шлепина В.В., что подтверждается удостоверением о захоронении №.., выданном МУП «Спецкомбинат ритуальных услуг» г.о. Тольятти. Из пояснений истицы следует, что ею были приобретены: трафарет на могилу стоимостью 40 рублей, ограда металлическая стоимостью 6293 рубля, установка металлической ограды 1162 рубля, венок «Слеза» большой стоимостью 1885 рублей, венок «Факел» гирлянда стоимостью 1377 рублей, венок «Лебедь» гирлянда стоимостью 1333 рубля, лента бумажная с надписью 3 штуки стоимостью 294 рубля, крест дубовый толстый стоимостью 3500 рублей, табличка ритуальная стоимостью 521 рубль, а всего на сумму 16405 рублей, что подтверждается товарным и кассовым чеками от 12.04.2011. 29.07.2012 посетив могилу мужа, истица обнаружила, что в результате падения деревьев на могилу надмогильные сооружения повреждены и разрушены: разрушена металлическая ограда, сломаны крест, фотография, надгробная табличка, венки. 01.08.2012 истица обратилась в мэрию г.о. Тольятти с требованием о возмещении убытков. Ответом от 23.08.2012 мэрия г.о. Тольятти сообщила, что падение деревьев на место захоронения произошло в результате воздействия природных факторов (пожар, ветер), что является обстоятельством непреодолимой силы, в связи с чем мэрия г.о. Тольятти ответственности за деформацию надмогильных сооружений, установленных на месте захоронения Шлепина В.В. не несет. 20.07.2013 истицей вновь была установлена металлическая ограда. Посетив могилу мужа 22.09.2013, истица обнаружила, что часть металлической ограды повреждена упавшим деревом. Согласно ст.18 Федерального закона «О погребении и похоронном деле» общественные кладбища предназначены для погребения умерших с учетом их волеизъявления либо по решению специализированной службы по вопросам похоронного дела. Общественные кладбища находятся в ведении органов местного самоуправления. Порядок деятельности общественных кладбищ определяется органами местного самоуправления. В соответствии со ст.25 Федерального закона «О погребении и похоронном деле» гарантии осуществления погребения умершего реализуются путем организации в Российской Федерации похоронного дела как самостоятельного вида деятельности. Организация похоронного дела осуществляется органами местного самоуправления. Погребение умершего и оказание услуг по погребению осуществляется специализированными службами по вопросам похоронного дела, создаваемыми органами местного самоуправления. Постановлением мэрии г.о. Тольятти от 30.12.2010 №3910-п/1 утверждено «Положение об организации похоронного дела на территории г.о. Тольятти» (далее - Положение). Пунктом 7.2 Положения установлено, что в целях организации деятельности общественных кладбищ мэрия г.о. Тольятти обеспечивает: рассмотрение заявлений о предоставлении участка для погребения, регистрацию захоронений на общественных кладбищах и ведение единой централизованной базы данных по захоронениям; формирование и сохранность архивного фонда документов по регистрации захоронений на общественных кладбищах; регистрацию надмогильных сооружений и ведение единой централизованной базы данных по надмогильным сооружениям, устанавливаемым на общественных кладбищах; формирование и сохранность архивного фонда документов по регистрации надмогильных сооружений, устанавливаемых на общественных кладбищах; выдачу документов, необходимых для погребения умерших на общественных кладбищах (удостоверение на захоронение, пропуск на кладбище для осуществления захоронения); мониторинг качества услуг по погребению, оказываемых на территории городского округа Тольятти. Согласно п.7.16 Положения посетители кладбища имеют право устанавливать надмогильные сооружения и поручать специализированной службе по вопросам похоронного дела или другим хозяйствующим субъектам уход за местом захоронения (могилой), заключать соответствующие договоры. В соответствии с п.1.3 Положения надмогильное сооружение - архитектурно-скульптурное сооружение, содержащее мемориальную информацию, предназначенное для увековечивания памяти умерших или погибших и устанавливаемое на месте захоронения. Как следует из материалов дела и пояснений истца, надмогильное сооружение на месте захоронения Шлепина В.В. зарегистрировано не было, удостоверение об установке надмогильного сооружения отсутствует, договор на осуществление ухода за местом захоронения Шлепина В.В. с каким-либо хозяйствующим субъектом истицей не заключен. 23.08.2012 мэрия г.о. Тольятти письмом в адрес истицы сообщила, что падение деревьев на место захоронения произошло в результате воздействия природных факторов (пожар, ветер), что является обстоятельством непреодолимой силы 21.11.2013 истицей в прокуратуру г.о. Тольятти направлено заявление о проведении проверки соблюдения мэрией г.о. Тольятти мероприятий по уборке территории кладбища. Ответ на указанное заявление истцом не получен. 22.11.2013 истицей в адрес руководителя департамента городского хозяйства направлено заявление, в котором Шлепина М.В. просит произвести осмотр могилы №1082 с составлением акта осмотра. Таким образом, на момент рассмотрения гражданского дела в суде у истца отсутствует акт комиссионного осмотра места захоронения Шлепина В.В. в связи с повреждением ограды 22.09.2013, отсутствует результат проверки Прокуратурой г.о. Тольятти действий ответчиков. В соответствии с уставом муниципального унитарного предприятия «Спецкомбинат ритуальных услуг» г.о. Тольятти (с учетом изменений, утвержденных распоряжением заместителя мэра г.о. Тольятти от 17.02.2011 №1746-р/4) из видов деятельности МУП «Спецкомбинат ритуальных услуг» г.о. Тольятти исключен контроль за благоустройством, поддержанием порядка, соблюдением санитарного состояния на городских муниципальных кладбищах. Оценив по правилам ст. 67 ГПК РФ представленные по делу доказательства в совокупности, мировой судья считает, что истец, в соответствии со ст. 56 ГПК РФ, не представил бесспорных доказательств, подтверждающих факт причинения ответчиками вреда в виде ущерба. Истцом не доказаны обстоятельства повреждения надмогильных сооружений на месте погребения Шлепина В.В., не доказана противоправность действий ответчиков, вина ответчиков в причинении вреда, причинно-следственная связь между действиями ответчиков и вредом, возникшим у истца. На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 12, 56, 67, 192 - 198 ГПК РФ, мировой судья РЕШИЛ: В удовлетворении исковых требований отказать. Решение может быть обжаловано сторонами в течение месяца в Центральный районный суд г. Тольятти через мирового судью судебного участка №114 Центрального судебного района г. Тольятти Самарской области. Лица, участвующие в деле, их представители, присутствовавшие в судебном заседании, в течение трех дней со дня объявления резолютивной части решения вправе обратиться к мировому судье с заявлением о составлении мотивированного решения. Лица, участвующие в деле, их представители, не присутствовавшие в судебном заседании, в течение пятнадцати дней со дня объявления резолютивной части решения вправе обратиться к мировому судье с заявлением о составлении мотивированного решения. Решение в окончательной форме изготовлено 06.12.2013г. Мировой судья А.В.<ФИО1>