Решение по делу № 4-933/2018 от 28.09.2018

Дело № 5-933/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

28 сентября 2018 года                                                                                                город Котлас

Мировой судья Евграфова Марина Васильевна, исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 1 Котласского судебного района Архангельской области, рассмотрев по адресу: Архангельская область, г. Котлас, пер. Воровского, д. 8,

 материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.5 КоАП РФ, в отношении руководителя общества с ограниченной ответственностью «Орион-Жилсервис» Дементьева <ФИО1>,<ОБЕЗЛИЧЕНО>,  

УСТАНОВИЛ:

Дементьев Е.Н. являясь должностным лицом - руководителем общества с ограниченной ответственностью «Орион-Жилсервис» (далее - ООО «Орион-Жилсервис»), то есть должностным лицом, ответственным за предоставление в налоговый орган налоговой отчетности, связанной с деятельностью указанного юридического лица, в нарушение требований п. 7 ст. 431 Налогового кодекса РФ (с учетом  положений ст. 6.1 НК РФ), не представил в Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы России № 1 по Архангельской области и Ненецкому автономному округу в срок не позднее 03.05.2018 расчет по страховым взносам за 1 квартал 2018 год. Необходимые документы представлены в МИФНС России № 1 по АО и НАО 31.05.2018 по телекоммуникационным каналам связи с ЭЦП. что подтверждается  датой отправки специализированного оператора связи.

О месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении Дементьев Е.Н. извещался надлежащим образом, в судебное заседание не явился. Каких-либо заявлений, ходатайств не представил.

По смыслу ст. 25.1 КоАП РФ, ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, принятого резолюцией 2200 А (ХХI) Генеральной ассамблеи ООН от 16 декабря 1966 года, лицо само определяет объем своих прав и реализует их по своему усмотрению, в том числе право личного участия в рассмотрении дела. Распоряжение правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства.

Неявка Дементьева Е.Н. в судебное заседание не является препятствием к рассмотрению дела, в связи с чем, в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ мировой судья счёл возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Оценив имеющиеся в материалах дела письменные документы в их совокупности, мировой судья полагает, что вина Дементьева Е.Н. в совершении правонарушения нашла свое подтверждение в судебном заседании.

В частности, вина Дементьева Е.Н. в совершении правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении № 06-08/140 от 04.09.2018 (л.д. 4), в котором описан состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ, и указано, в чем выразилось нарушение им законодательства о налогах и сборах.

Данный протокол составлен уполномоченным должностным лицом в отсутствие Дементьева Е.Н. Содержание и оформление протокола соответствуют требованиям ст. 28.2 КоАП РФ.  При составлении протокола Дементьев Е.Н. не присутствовал, о времени и месте его составления был уведомлен надлежащим образом и своевременно, однако своим правом не воспользовался, в связи с чем, протокол об административном правонарушении был составлен в его отсутствие.

Как следует из выписки из ЕГРЮЛ 04.07.2018 года Дементьев Е.Н.  является руководителем ООО «Орион-Жилсервис» и, следовательно, обязан осуществлять контроль за своевременным представлением необходимой документации в налоговые органы (л. д. 11-13).

Указанные доказательства согласуются между собой, не содержат противоречий и соответствуют фактическим обстоятельствам дела, поэтому мировой судья считает их достоверными и руководствуется ими при вынесении постановления.

На основании требований п. 7 ст. 431 НК РФ, плательщики, указанные в пп. 1 п. 1 ст. 419 НК РФ (за исключением физических лиц, производящих выплаты, указанные в пп. 3 п. 3 ст. 422 НК РФ), представляют расчет по страховым взносам не позднее 30-го числа месяца, следующего за расчетным (отчетным) периодом, в налоговый орган по месту нахождения организации и по месту нахождения обособленных подразделений организаций, которые начисляют выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, по месту жительства физического лица, производящего выплаты и иные вознаграждения физическим лицам.

В нарушение приведенных норм законодательства Дементьев Е.Н., являясь должностным лицом, не представил в налоговый орган необходимые сведения в установленный срок - не позднее 30.05.2018. Необходимые документы представлены в МИФНС России № 1 по АО и НАО 31.05.2018 по телекоммуникационным каналам связи с ЭЦП, что подтверждается датой отправки специализированного оператора связи.

В этой связи действия Дементьева Е.Н. мировой судья квалифицирует по ст. 15.5 КоАП РФ, как нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность,  мировым судьей не установлено.

В соответствии с ч. 1 ст. 3.1. КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Учитывая обстоятельства дела, характер совершенного административного правонарушения, личность правонарушителя, также обращая внимание на то, что виновное лицо впервые совершило правонарушение, предусмотренное ст. 15.5 КоАП РФ (доказательств, свидетельствующих об обратном, в судебное заседание не представлено и в материалах дела не содержится), и назначенный вид и размер наказания должен достичь целей предупреждения совершения новых правонарушений, мировой судья полагает возможным назначить Дементьеву Е.Н. более мягкое наказание в пределах санкции статьи, не прибегая к более строгому наказанию в виде административного штрафа.

Назначение наказания в виде предупреждения, заключающееся в официальном порицании лица, обеспечит реализацию задач административной ответственности.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 2.9, 29.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

  ПОСТАНОВИЛ:

руководителя общества с ограниченной ответственностью «Орион-Жилсервис» Дементьева <ФИО1> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде предупреждения.                                                               

Постановление может быть обжаловано в Котласском городском суде Архангельской области в течение 10 суток со дня его вынесения, а лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                                                                      М.В. Евграфова