Решение по делу № 5-504/2016 от 31.08.2016

ПОСТАНОВЛЕНИЕОб ответственности за административное правонарушение 31 августа 2016 года г. Самара Мировой судья судебного участка № 131 Волжского судебного района Самарской области Николаев С.В., рассмотрев дело № 5-504/16 об административном правонарушении, предусмотренном ст. 13.11 КоАП РФ в отношении должностного лица Арзамасцева А. А. УСТАНОВИЛ: 08.08.2016 г. в ходе проведения прокуратурой Волжского района Самарской области исполнения законодательства в сфере соблюдения прав несовершеннолетних ГБОУ ООШ п. Самарский, установлено, что *** Арзамасцевым А.А. нарушен установленный законом порядок сбора, хранения, использования или распространения информации о гражданах (персональных даны). Представитель прокуратуры Волжского района Самарской области Сафин К.В. доводы, изложенные в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении, поддержал. Должностное лицо Арзамасцев А.А., в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, дело рассмотрено в его отсутствие. Судом исследованы следующие материалы дела: - постановление о возбуждении дела об административном правонарушении от 08.08.2016 г.; - выписка из ЕГРЮЛ, содержащая сведения о юридическом лице ГБОУ ООШ п. Самарский, из которой усматривается, что Арзамасцев А.А. является ***; - скриншот реестра операторов, осуществляющих обработку персональных данных; - положение о защите персональных данных учащихся ГБОУ ООШ п. Самарский; - положение о защите персональных данных работников ГБОУ ООШ п. Самарский. Выслушав представителя прокуратуры Волжского района Самарской области Сафина К.В., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему: В соответствии с п.3 ч.6 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе соблюдать права и свободы обучающихся, родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся, работников образовательной организации. Согласно ч.1 ст.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» (далее - Федеральный закон № 152-ФЗ) настоящим Федеральным законом регулируются отношения, связанные с обработкой персональных данных, осуществляемой федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, иными государственными органами (далее - государственные органы), органами местного самоуправления, иными муниципальными органами (далее - муниципальные органы), юридическими лицами и физическими лицами с использованием средств автоматизации, в том числе в информационно-телекоммуникационных сетях, или без использования таких средств, если обработка персональных данных без использования таких средств соответствует характеру действий (операций), совершаемых с персональными данными с использованием средств автоматизации, то есть позволяет осуществлять в соответствии с заданным алгоритмом поиск персональных данных, зафиксированных на материальном носителе и содержащихся в картотеках или иных систематизированных собраниях персональных данных, и (или) доступ к таким персональным данным. В силу п. 3 ст. 3 Федерального закона № 152-ФЗ, обработка персональных данных - любое действие (операция) или совокупность действий (операций), совершаемых с использованием средств автоматизации или без использования таких средств с персональными данными, включая сбор, запись, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передачу (распространение, предоставление, доступ), обезличивание, блокирование, удаление, уничтожение персональных данных. В соответствии п. 2 ст. 3 Федерального закона № 152-ФЗ, оператор - государственный орган, муниципальный орган, юридическое или физическое лицо, организующие и (или) осуществляющие обработку персональных данных, а также определяющие цели и содержание обработки персональных данных. Положениями п. 1 ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ установлено, что обработка персональных данных должна осуществляться с соблюдением принципов и правил, предусмотренных данным Федеральным законом, и допускается в случае, если обработка персональных данных осуществляется с согласия субъекта персональных данных на обработку его персональных данных. В соответствии с п. 1 ст. 22 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ оператор до начала обработки персональных данных обязан уведомить уполномоченный орган по защите прав субъектов персональных данных о своем намерении осуществлять обработку персональных данных. В силу ч.3 ст.22 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ уведомление, предусмотренное частью 1 настоящей статьи, направляется в виде документа на бумажном носителе или в форме электронного документа и подписывается уполномоченным лицом. В ходе проведения проверки установлено, что в реестре операторов, осуществляющих обработку персональных данных ГБОУ ООШ пос. Самарский не значится. Вместе с тем, ГБОУ ООШ пос. Самарский осуществляет деятельность, связанную с обработкой персональных данных обучающихся. Таким образом, *** ГБОУ ООШ пос. Самарский не соблюдены положения ст.22 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ в части не направления уведомления об обработке персональных данных в уполномоченный орган. В реестре операторов обработки персональных данных сведения о таком операторе отсутствуют. В соответствии со ст. 13.11. КоАП РФ нарушение установленного законом порядка сбора, хранения, использования или распространения информации о гражданах (персональных данных) образует состав административного правонарушения. Таким образом, в действиях должностного лица - *** ГБОУ ООШ пос. Самарский имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 13.11. КоАП РФ. С учетом обстоятельств дела, датой совершения административного правонарушения является 08.08.2016, точно время совершения не установлено. Правонарушение совершено должностным лицом по месту фактического нахождения по адресу: Самарская область, Волжский район, пос. Самарский, ул. Молодежная, д. 6. Нарушение установленного законом порядка сбора, хранения, использования или распространения информации о гражданах (персональных даны) образует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 13.11 КоАП РФ. На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу, что должностное лицо - *** ГБОУ ООШ п. Самарский Арзамазцев А.А. совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 13.11 КоАП. При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, его личность, имущественное положение. На основании изложенного, руководствуясь ст. 13.11, 23.1, 29.7, 29.10, 29.11 КоАП РФ, ПОСТАНОВИЛ: Должностное лицо - *** Государственного бюджетного общеобразовательного учреждения Самарской области основной общеобразовательной школы п. Самарский муниципального района Волжский Самарской области Арзамасцева А. А. подвергнуть административному наказанию в виде предупреждения. Постановление судьи может быть обжаловано в Волжский районный суд Самарской области в течение 10 дней через мирового судью судебного участка № 131 Волжского судебного района Самарской области. Мировой судья С.В.Николаев