Решение по делу № 3-107/2019 от 27.05.2019

       дело <НОМЕР>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

с. <АДРЕС>                                                                                               <ДАТА1>                                                                                                         

             Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района <ФИО1>,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном                         ст. 19.7 КоАП РФ  в отношении  администрации СП «сельсовет Смугульский», юридический адрес: ОГРН <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>, РД, <АДРЕС>,

УСТАНОВИЛ:

<ДАТА2> в судебный участок <НОМЕР> <АДРЕС> района из ТОУ Роспотребнадзора по РД в <АДРЕС> районе в отношении администрации СП «сельсовет Смугульский» поступил протокол об административном правонарушении  с приложенными к нему материалами по ст.19.7 КоАП РФ.      

Из содержания протокола об административном правонарушении <НОМЕР> усматривается, что <ДАТА3> администрация СП «сельсовет Смугульский» в установленные сроки не представила информацию о выполнении требований п.п. 1,2,6,7,10,12 уведомления по анализу результатов лабораторного мониторинга качества водопроводной воды сельских поселений СП «сельсовет Смугульский» за 2018г. от <ДАТА4> Также не представила копии технических заданий на корректировку или подготовку плана мероприятий по проведению качества питьевой воды в соответствии с установленными требованиями, выданных гарантирующим организациям по водоснабжению на основании уведомления от <ДАТА4> в соответствии с письмом <НОМЕР> от <ДАТА5> в срок до <ДАТА6> Тем самым  администрация СП «сельсовет Смугульский» совершило административное правонарушение,  ответственность за которое наступает  по ст. 19.7 КоАП РФ.  

Согласно требованиям ч.3 ст.25.4 КоАП РФ дело об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом, рассматривается с участием его законного представителя или защитника. В отсутствие указанных лиц дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, или если имеются данные о надлежащем извещении лиц о месте и времени рассмотрения дела и если от них не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

  В материалах дела об административном правонарушении имеются сведения,  подтверждающие надлежащее извещение законного представителя администрации СП «сельсовет Смугульский»  <ФИО2> о месте, дате и времени судебного разбирательства. Однако законный представитель администрации СП «сельсовет Смугульский» <ФИО2> в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил, об отложении рассмотрения административного дела на другой срок не ходатайствовал.        

При указанных обстоятельствах, суд признает извещение законного представителя администрации СП «сельсовет Смугульский»  <ФИО2> надлежащим и в соответствии с ч. 3 ст.25.4  КоАП РФ считает возможным рассмотреть дело в  его отсутствие.

Административная ответственность по ст.19.7 КоАП РФ наступает за непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде.

 Согласно ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

  В соответствии с ч.2 ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых его вина доказана в порядке, предусмотренной КоАП РФ.

Согласно ст. 2.10 КоАП РФ административной ответственности подлежит юридическое лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

  Оценивая представленные по делу письменные доказательства, судья приходит к выводу о наличии в действиях администрации СП «сельсовет Смугульский» состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ. Обстоятельства совершенного администрацией СП «сельсовет Смугульский» правонарушения  подтверждаются   исследованными в судебном заседании следующими письменными материалами дела:     

          - выпиской  из Единого государственного реестра юридических лиц;  

         - копией извещения, направленного ТОУ Роспотребнадзора по Республике <АДРЕС> в <АДРЕС> районе  заказным письмом  за исх. <НОМЕР> от  <ДАТА7>  в адрес  администрации СП «сельсовет Смугульский» с требованием обеспечить явку законного представителя юридического лица к 09 часов 00 минут <ДАТА8> в ТОУ Роспотребнадзора по Республике <АДРЕС> в <АДРЕС> районе  для дачи пояснений по факту непредставления запрошенной информации и участия в процессуальных действиях,  по составлению протокола об административном правонарушении;

             - копией почтового уведомления <НОМЕР> о получении представителем администрации СП «сельсовет Смугульский»  извещения <НОМЕР> от  <ДАТА7>;

           - копией извещения, направленного ТОУ Роспотребнадзора по Республике <АДРЕС> в <АДРЕС> районе  заказным письмом  за исх. <НОМЕР> от  <ДАТА10> в адрес  администрации СП «сельсовет Смугульский» с требованием обеспечить явку законного представителя юридического лица к 09 часов 00 минут <ДАТА11> в ТОУ Роспотребнадзора по Республике <АДРЕС> в <АДРЕС> районе  для дачи пояснений по факту непредставления запрошенной информации и участия в процессуальных действиях,  по составлению протокола об административном правонарушении;

          - копией почтового уведомления <НОМЕР> о получении представителем администрации СП «сельсовет Смугульский»  извещения <НОМЕР> от  <ДАТА10>;  

           - протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА11>;

           -  копией запроса <НОМЕР> от <ДАТА5>;

           - копией почтового уведомления <НОМЕР> о получении представителем администрации СП «сельсовет Смугульский» запроса <НОМЕР> от <ДАТА5>;

           - уведомлением <НОМЕР> от <ДАТА4>;

          - копией почтового уведомления <НОМЕР> о получении представителем администрации СП «сельсовет Смугульский» уведомления <НОМЕР> от <ДАТА4>;   

           Данные доказательства суд оценивает, как относимые, допустимые, достоверные. Оценив в порядке ст. 26.11 КоАП РФ собранные по делу доказательства, мировой судья приходит к выводу, что оснований ставить под сомнение их объективность не имеется. Протокол об административном правонарушении составлен правомочным на то должностным лицом в соответствии с требованиями Кодекса РФ об административных правонарушениях,  собранный  материал об административном правонарушении передан в суд с соблюдением сроков его рассмотрения.

В установленный законом срок действия должностных лиц  ТОУ Роспотребнадзора по Республике <АДРЕС> в <АДРЕС> районе вышестоящему должностному лицу  либо в суд  представителями администрации СП «сельсовет Смугульский» не обжалованы.   

 Документы об исполнении поступившего запроса либо представления иным образом запрашиваемых сведений в орган государственного контроля  представителем администрации СП «сельсовет Смугульский»  суду  не представлены.   

          Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о доказанности вины   администрации СП «сельсовет Смугульский»  в непредставлении сведений (информации) в государственный орган контроля (надзора), т.е. факт совершения юридическим лицом   административного правонарушения, предусмотренного 19.7 КоАП РФ, суд считает установленным и доказанным,   содеянное  правонарушение  полностью охватывается составом указанного административного правонарушения.      

  При назначении наказания администрации СП «сельсовет Смугульский», суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, данные о юридическом лице, а также обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность правонарушителя.

             Обстоятельств, смягчающих наказание в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, и обстоятельств,  отягчающих в соответствии с п.2 ч.1 ст. 4.3 КоАП РФ наказание, по делу не установлены.  

              Рассмотрев материалы дела, суд считает необходимым в соответствии со ст.3.5 КоАП РФ применить к администрации СП «Сельсовет Смугульский» административное наказание в виде штрафа.

             На основании выше изложенного, руководствуясь ст. ст. 3.5, 23.1, 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:  

               признать юридическое лицо - администрацию СП «сельсовет Смугульский» (ОГРН <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>), виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного  статьей 19.7   КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей с перечислением денежных средств по следующим реквизитам:  Получатель - УФК по РД Управление Роспотребнадзора по РД, л/с 04031788000,  р/с 40101810600000010021, БИК <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>,  КПП <НОМЕР>, ОКТМО 82606000, УИН 14104050047600010299, КБК 14111607000016000140. 

  Платежное поручение об уплате административного штрафа необходимо предоставить в судебный участок <НОМЕР> <АДРЕС> района РД, как документ, подтверждающий исполнение судебного постановления.

    Разъяснить законному представителю администрации СП «Сельсовет <АДРЕС>, что в соответствии с   ч.1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен  не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КоАП РФ.     

Копию постановления направить заинтересованным лицам.

Постановление может быть обжаловано  в порядке, предусмотренном ст. ст. 30.1-30.3 КоАП РФ,   в <АДРЕС> районный суд Республики <АДРЕС>  через   мирового судью судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района РД  в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

    Мировой судья

судебного участка <НОМЕР>                                                            <ФИО1>

Постановление вынесено на компьютере в совещательной комнате.