Решение по делу № 5-277/2019 от 27.11.2019

дело № 5-130-277/2019 г.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

30 ноября 2019 года                                                                    г. Палласовка

Волгоградская область

Мировой судья судебного участка №44 Волгоградской области Мариняк М.А., исполняющая обязанности мирового судьи судебного участка №130 Волгоградскойобласти,

рассмотрев административный материал, поступивший в судебный участок 08 ноября 2019 года в отношении

Легкодимова С.С, <ДАТА3> рождения,             уроженца  г<АДРЕС>  области, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, зарегистрированного и проживающего по адресу: Волгоградская область, <АДРЕС>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

        права, предусмотренные ст.25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и положение ст.51 Конституции РФ, разъяснены,

          в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.7.19 Кодекса РФ об административных правонарушениях,  изучив  материалы дела,

УСТАНОВИЛ:

30 июля 2019 года, в ходе проверки домовладения по ул<АДРЕС>, было выявлено самовольное подключение к энергетическим сетям и безучетное потребление электрической энергии абонентом Легкодимовым С.С.,   своими действиями Легкодимов С.С. причинил ущерб ПАО «Волгоградоблэлектро» ущерб на сумму 6 091 рубль 20 копеек, и   совершил правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.7.19  Кодекса  РФ об административных правонарушениях.

Легкодимов С.С. в судебном заседании вину в совершении правонарушения признал,  в полном объеме,  указал, что факт самовольного подключения не оспаривает,  сумму причиненного ущерба оплатил в полном объеме, просил назначить наказание ниже низшего предела, в связи с тем, что нигде не работает, является инвалидом 3 группы, размере пенсии по инвалидности составляет 10 200 рублей, кроме того, имеет на иждивении одного малолетнего ребенка.  Назначение штрафа в полном размере поставит жизнь его семьи в затруднительное материальное положение.

      Представитель ПАО «Волгоградоблэлектро» Еркин А.А. в ходе судебного заседания пояснил, что сотрудниками ПАО «Волгоградоблэлектро» входе проведения проверки, был установлен факт самовольного подключения к электрическим сетям  по адресу: ул. <АДРЕС> в гор. Палласовка. По результатам проверки был составлен акт о неучтенном потреблении, который был подписан Легкодимовым С.С. без каких-либо замечаний. По данному факту в ОМВД России по <АДРЕС> району было подано заявление о привлечении  Легкодимова С.С. к установленной ответственности. Сумма причиненного ущерба Легкодимовым С.С. возмещена, в связи с чем, наказание за данное нарушение оставляет на усмотрение суда.

       Должностное лицо, составившее  протокол об административном правонарушении УУП ОУУП И ПДН ОМВД России по Палласовсокму району Волгоградской области в судебное заседание не явился, по неизвестной суду причине, о дне слушания дела уведомлён своевременно и надлежащим образом.

       Выслушав Легкодимова С.С., исследовав письменные материалы дела, судья считает вину Легкодимова С.С. в совершении административного правонарушения установленной.

В соответствии со ст. 7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением является самовольное подключение к электрическим сетям, тепловым сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам, а равно самовольное (безучетное) использование электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

По смыслу закона под самовольным использованием электрической энергии понимается его использование без разрешения электроснабжающей организации и (или) с нарушением правил, установленных законодательством РФ.

       Объективная сторона данного правонарушения состоит в самовольном подключении к энергетическим сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам; самовольном (безучетном) использовании электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов.

Самовольным является подключение к энергетическим сетям, нефтепроводам и газопроводам без соответствующего разрешения уполномоченных органов государственного энергетического надзора.

Под самовольным понимается использование энергии и газа без разрешения соответственно энергоснабжающей или газоснабжающей организации.

В силу пункта 1 статьи 543 Гражданского кодекса РФ абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

Абзац 14 пункта 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ <НОМЕР> от <ДАТА5>, определяет безучетное потребление - как потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательствев работуприбора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействия), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

В силу пункта 192 указанных Основных положений по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление.

 Согласно материалам дела Легкодимов С.С.зарегистрирован и проживает по адресу: <АДРЕС>области. Является собственником домовладения, расположенного по вышеуказанному адресу.

<ДАТА6> в ОМВД РФ по Палласовскому району Волгоградской области от представителя ПАО «Волгоградоблэлектро»  поступило заявление о привлечении Легкодимова С.С. к административной ответственности предусмотренной ст.7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в котором указано, что 30 июля 2019 года, в ходе проверки домовладения по ул<АДРЕС>, было выявлено самовольное подключение к энергетическим сетям и безучетное потребление электрической энергии абонентом Легкодимовым С.С., который своими действиями причинил, при этом материальный ущерб ПАО «<АДРЕС>   на сумму 6 091 рубль 20 копеек.

К заявлению приложен акт <НОМЕР> от 30 июля 2019 года  о неучтенном потреблении электроэнергии у потребителя (физического лица)  по адресу:  <АДРЕС> из которого следует, что имеется  оборудование  скрытой проводки помимо электрического счетчика  с подключением ее к электросети, акт составлен в присутствии Легкодимова С.С..

По поступившему заявлению СО  ОМВД России по Палласовскиму району Волгоградской области проведена процессуальная проверка, составлен протокол осмотра места происшествия от 09 октября 2019<ДАТА> по адресу: <АДРЕС>  <АДРЕС> области, получены объяснения.

Согласно расчету объема и стоимости неучтенной электроэнергии по акту <НОМЕР> от 30 июля 2019 года  стоимость неучтенной электроэнергии составила 6 091 рубль20 копеек.

Как следует из письменных объяснений Легкодимова С.С., которому были разъяснены его права, предусмотренные ст.25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,   он  проживает в домовладении, расположенном по адресу:  <АДРЕС>  <АДРЕС> области, где допустил безучетное использование электроэнергии, с нарушением согласен.

Согласно части 2 статьи 4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях,  при длящемся административном правонарушении сроки, предусмотренные частью первой этой статьи, начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения, то есть с того дня, когда должностное лицо, уполномоченное составлять протокол об административном правонарушении, выявило факт его совершения.

Согласно правовой позиции, изложенной в абз. 3 п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА8> N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" при применении данной нормы судьям необходимо исходить из того, что длящимся является такое административное правонарушение (действие или бездействие), которое выражается в длительном непрекращающемся невыполнении или ненадлежащем выполнении предусмотренных законом обязанностей. При этом необходимо иметь в виду, что днем обнаружения длящегося административного правонарушения считается день, когда должностное лицо, уполномоченное составлять протокол об административном правонарушении, выявило факт его совершения.

Заявление представителя ПАО «Волгоградоблэлектро» от 26 сентября 2019 года поступило в ОМВД России по Палласовскому району 27 сентября 2019 года, следовательно, трехмесячный срок давности, установленный ч. 1 ст. 4.5Кодекса РФ об административных правонарушениях на день вынесения постановления об административном правонарушении, не истек.

Протокол об административном правонарушении соответствует требованиям ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нарушений при его составлении судья не усматривает.

Легкодимову С.С. была разъяснена ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ст. 51 Конституции РФ, где  имеется его подпись в протоколе об административном правонарушении.

Таким образом, судье представлено достаточно доказательств, подтверждающих вину Легкодимова С.С. в совершении административного правонарушения.

В соответствии со ст.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении наказания суд учитывает характер совершенного  административного правонарушения,  личность виновной, его имущественное положение.

Обстоятельства  смягчающие либо отягчающие административную ответственность  судом не установлены.

 Санкция ст. 7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушенияхвлечет  наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей.

В соответствии с ч. 2.2 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей.

Таким образом, при назначении наказания Легкодимову С.С. суд учитывая фактические обстоятельства дела,  характер совершенного административного правонарушения, данные о личности Легкодимова С.С., который ранее не привлекался к административной ответственности, в полном объеме возместил причиненный ущерб,  является инвалидом III группы, а так же принимая во внимание то обстоятельство, что на иждивении Легкодимова С.С.  находится малолетний ребенок, обязанность материально содержать которого, возложена на Легкодимова С.С., как на родителя, в виду чего, считает возможным, с учетом положений ч. 2.2 ст. 4.1 КодексаРоссийскойФедерацииоб административных правонарушениях назначить административное наказание ниже нижнего предела, предусмотренного санкцией ст. 7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья,

                                     ПОСТАНОВИЛ:

Легкодимова С.С. признать  виновным в совершении  административного правонарушения предусмотренного ст. 7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить  административное наказание в виде штрафа в размере 5 000 (пяти тысяч) рублей.

Штраф уплатить в ОМВД России по Палласовскому району Волгоградской области, ИНН 3454001836, КПП 345401001, р/с 40101810300000010003, банк получателя: Отделение Волгоград г. Волгоград, КБК 18811690040046000140, БИК 041806001, ОКТМО 18645000, УИН 18880434190348434614 штраф по протоколу АЕ-34 № 843461 от 21 октября 2019 года<ДАТА>

В соответствии с ч.1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Разъяснить Легкодимову С.С., что квитанция об уплате штрафа должна быть представлена в адрес судебного участка № 130 Волгоградской области не позднее 60  суток с момента вступления настоящего постановления в законную силу.

Разъяснить Легкодимову С.С., что неуплата административного штрафа в установленный законом срок влечет привлечение к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Постановление может быть обжаловано в течение10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Палласовский районный суд Волгоградской области через мирового судьи судебного участка № 130 Волгоградской области.

         Мировой судья                                                                  М.А.Мариняк