Решение по делу № 5-364/2015 от 21.09.2015

ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 5- 364/15о назначении административного наказания

<АДРЕС>                                                                                                                   <ДАТА1>

Мировой судья судебного участка номер <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> области Хурина Е.В. (г.Самара, <АДРЕС>, 29), рассмотрев материалы об административном правонарушении,  предусмотренном ч.2ст.14.1 КоАП РФ, в  отношении Каримовой <ОБЕЗЛИЧЕНО>

УСТАНОВИЛ:

Согласно протокола 14 номер от <ДАТА3>, <ДАТА4> в 11.30 час.в магазине - баре по адресу: <АДРЕС> продавец Ф.И.О.1 осуществляла реализацию алкогольной продукции не имея лицензии для осуществления реализации алкоголя, чем совершила правонарушение, предусмотренное ст. 14.1 ч.2 КоАП РФ.

Ф.И.О.1  в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещалась правильно и своевременно, причина неявки суду неизвестна.

            Мировой судья считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствии лица, привлекаемого к административной ответственности по основаниям, предусмотренным ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ.

            В силу ч.1 ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

            Проверив материалы дела, мировой судья приходит к выводу, что действия Ф.И.О.1 по ч.2 ст.14.1 КоАП РФ квалифицированы неправильно и подлежат переквалификации на ст.14.2 КоАП РФ, как незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством по следующим основаниям.

 В соответствии с ч.2 ст.14.1 КоАП РФ осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна) и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой.

Согласно ст.14.2 КоАП РФ незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой.

Из положений ст. ст. 18 и 16 Федерального закона N 171-ФЗ от <ДАТА5> "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" следует, что розничная продажа алкогольной продукции (за исключением пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи) подлежит лицензированию, при этом лицензии на розничную продажу алкогольной продукции выдаются уполномоченными на то органами только организациям.

Следовательно, Ф.И.О.1, являясь продавцом алкогольной продукции, как физическое лицо не могла получить лицензию на розничную продажу алкогольной продукции.

Пленум Верховного Суда РФ в п.14 Постановления номер от <ДАТА6> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» указал, что в качестве субъектов административной ответственности положения главы 14 КоАП РФ предусматривают граждан, должностных и юридических лиц, индивидуальных предпринимателей.

Должностными лицами, которые могут быть привлечены к административной ответственности за правонарушения в области предпринимательской деятельности, исходя из положений, закрепленных в примечании к статье 2.4 КоАП РФ, являются совершившие такие правонарушения руководители и иные работники организаций в связи с выполнением ими организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций, а также приравненные к ним индивидуальные предприниматели постольку, поскольку главой 14 КоАП РФ не предусмотрено иное (часть 4 статьи 14.1, часть 2 статьи 14.4, часть 1 статьи 14.25 КоАП РФ). К должностным лицам относятся и лица, находящиеся в трудовых отношениях с индивидуальными предпринимателями, осуществляющие указанные выше функции.

Лица, не наделенные организационно-распорядительными или административно-хозяйственными функциями, работающие в организации или у индивидуального предпринимателя (например, продавцы, кассиры), также могут быть привлечены к административной ответственности как граждане в связи с совершением ими правонарушений, предусмотренных статьями 14.2, 14.4, 14.7, 14.15 КоАП РФ.  

            Вина  Ф.И.О.1  в совершении правонарушения предусмотренного ст.14.2 КоАП РФ подтверждается протоколом 14 номер от <ДАТА3> об административном правонарушении, составленном в соответствии с требованиями КоАП РФ и уполномоченным на то лицом, объяснениями Ф.И.О.1 от <ДАТА4>, рапортом УУП ОП номер УМВД России по <АДРЕС> лейтенанта полиции Ф.И.О.2, протоколом осмотра помещений от <ДАТА4>, протоколом изъятия вещей и документов от <ДАТА4>, фотофиксацией.

 Таким образом, исследовав материалы дела, мировой судья полагает, что обстоятельства, подлежащие выяснению по делу в силу ст. 26.1 КоАП  РФ судьей установлены. Доказательства, собранные по делу являются допустимыми, относимыми и достаточными для вывода о виновности Ф.И.О.1  в полном объеме, в совершении правонарушения, предусмотренного ст.14.2  КоАП РФ.

  При  назначении административного наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, её имущественное положение  конкретные обстоятельства дела. Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность, не установлено.

В соответствии с ч.3 ст.29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, о вещах, на которые наложен арест, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации. При этом: вещи, изъятые из оборота, подлежат передаче в соответствующие организации или уничтожению.

            В силу ч.3 ст.3.7 КоАП РФ не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения: изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению.

Согласно ч.1 ст.25 Федерального закона номер-ФЗ от <ДАТА7> «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, которая реализуется без документов, подтверждающих легальность производства и (или) оборота такой продукции, подлежит уничтожению по решению суда в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

С учетом вышеприведенных норм, изъятая по настоящему делу алкогольная продукция подлежит уничтожению.

          Руководствуясь п.1 ч.1 ст.29.9, ст.29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Ф.И.О.1 виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ст.14.2 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей, изъятую алкогольную продукцию, указанную в протоколе изъятия от <ДАТА8>, акте приема-передачи от <ДАТА8> (всего 16 наименований) уничтожить.

Об исполнении постановления в части уничтожения алкогольной продукции ОП номер сообщить мировому судье судебного участка номер <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> области.

           Согласно ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 (шестидесяти) дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу (со дня, следующего за днем истечения срока для обжалования постановления) с предоставлением (направлением) судье копии документа, свидетельствующего об его уплате на следующие реквизиты: Получатель: ГУВД по <АДРЕС> области (УВД <АДРЕС> района) ИНН номер КПП номер текущий счет 40101810200000010001 Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Сам. Области <АДРЕС> БИК: 043601001 ОКТМО 36701000 КБК: 188 1 16 09000 01 6000 140 КА-513 Наименование платежа штраф УВД УИН 18886315085130306672.

 Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> через мирового судью судебного участка номер <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> области в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Мировой судья                                                                                 Е.В.Хурина