Решение по делу № 5-1637/2021 от 13.09.2021

Дело № 5 - 1637 / 2021

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по  делу об административном правонарушении  (ст. 15.33.2 КоАП РФ) 

13 сентября 2021 года                                                                                      г. <АДРЕС>

И.о. мирового судьи <АДРЕС> области по <АДРЕС> городскому судебному участку <НОМЕР> <ФИО1> (Амурская область г. <АДРЕС> ул. <АДРЕС>, д. 95/3),  рассмотрев  в открытом судебном заседании административный материал в отношении

руководителя ООО «Виндикатор» (юридический адрес: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 2, офис 621) Денисова Алексея Александровича,  <ДАТА2> рождения, уроженца г. <АДРЕС> область, СНИЛС: 068-952-639 22, адрес места регистрации: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 63, ком. 105, сведений о привлечении ранее к административной ответственности  не имеется,

о привлечении к административной ответственности по ст. 15.33.2 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

ООО «Виндикатор» (юридический адрес: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 2, офис 621) руководителем которого является Денисов А.А., ответственным должностным лицом  за представление отчетности, не представил в установленный законом срок -  до  <ДАТА3> - в УПФР в г. <АДРЕС> форму СЗВ-М за июль 2020 года, тем самым Денисов А.А. совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 15.33.2 КоАП РФ.

Денисов А.А. для рассмотрения дела к мировому судье не явился, о месте, дате и времени рассмотрения дела извещался надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил, ходатайств об отложении не заявлял. Неявка лица, в отношении которого ведется административное производство,   не является препятствием для рассмотрения дела.

Обстоятельства дела и вина Денисова А.А. подтверждаются протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА4> года; списком внутренних почтовых отправлений; уведомлением о дате, времени и месте составления протокола об административном правонарушении; копией выписки  из ЕГРЮЛ.

Изучив материалы дела,  мировой судья приходит к следующим выводам.

В силу ст. 15.33.2 КоАП РФ непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

Согласно п.2.2 ст. 11 Федерального закона от <ДАТА5> N 27-ФЗ (в ред. от <ДАТА6>) "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет сведения в отношении работающих у него застрахованных лицах по форме СЗВ-М.

Таким образом, срок представления сведений о застрахованных лицах формы СЗВ-М  за июль 2020 года не позднее <ДАТА3>. 

Вместе с тем, из материалов дела следует, что при проведении сверки формы СЗВ-СТАЖ за 2020 год выявлено отсутствие формы СЗВ-М  за июль 2020 года в отношении 1 застрахованного лица. <ДАТА8> по телекоммуникационным каналам связи страхователю было направлено письмо (уведомление) об устранении в 5-дневный срок ошибок и (или) несоответствий обязательных к заполнению. Уведомление получено страхователем <ДАТА9>

По состоянию на дату уведомления о составлении протокола об административном правонарушении <ДАТА10>,  ООО «Виндикатор» не предоставлены сведения в адрес Управление ПФР в г. <АДРЕС> сведения по форме СЗВ-М (исходная) на 1 застрахованное лицо за июль 2020 год.

Согласно правовой позиции, выраженной в пункте 14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА11> N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", срок давности привлечения к административной ответственности  за правонарушение, в отношении которого предусмотренная обязанность не была выполнена к определенному сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока.

Из содержания части 1 статьи 4.5 КоАП РФ следует, что срок давности привлечения к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное   ст. 15.33.2  КоАП РФ,  составляет один год.

Поскольку установленный законом срок представления сведений о застрахованных лицах формы СЗВ-М за июль 2020 года не позднее <ДАТА3>, следовательно, годичный срок давности привлечения к административной ответственности по ст. 15.33.2 КоАП РФ начал  исчисляться с <ДАТА12> и истек <ДАТА13>

Таким образом, на дату рассмотрения дела по существу - на <ДАТА1> - срок привлечения руководителя ООО «Виндикатор» - Денисова А.А. к административной ответственности - истек.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В силу пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения  к административной ответственности.

Исходя из положений части 1 статьи 4.5 и пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ,                             по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого производство по делу прекращено, обсуждаться  не может.

Поскольку рассмотрения дела в данном случае не может быть, то производство по делу в отношении руководителя ООО «Виндикатор» Денисова А.А. подлежит прекращению на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с истечением срока давности привлечения  к административной ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 1 ст. 4.5, ст. 15.33.2, п. 6 ч. 1 ст. 24.5, п. 3  ст. 26.1,  ст. 29.9 - 29.10 КоАП  РФ,   мировой  судья

п о с т а н о в и л:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном                              ст. 15.33.2 КоАП РФ в отношении руководителя ООО «Виндикатор» (юридический адрес: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 2, офис 621) Денисова Алексея Александровича -  прекратить  на основании  п.  6  ч. 1 ст.  24.5 КоАП РФ,  в связи  с истечением сроков давности привлечения  к административной ответственности.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления в <АДРЕС> городской суд <АДРЕС> области.

Мировой судья                                                                               <ФИО1>