Решение по делу № 5-439/2014 от 16.06.2014

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Об ответственности за административное правонарушение

16 июня 2014 года г. Самара Мировой судья судебного участка № 130 Волжского судебного района Самарской области Кривоносова Л.М., рассмотрев дело об административном правонарушении № 5-439/14, предусмотренном ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении юридического лица ООО «Коммунальная система», расположенного по адресу: ***, УСТАНОВИЛ: 29.04.2014 года в 16.30 час. юридическое лицо - ООО «Коммунальная система» по адресу *** не выполнило в установленный срок законного предписания Государственной жилищной инспекции Самарской области № от 19.03.2014г., а именно не устранило: нарушение герметичности кровельного покрытия в сопряжениях со стенами, вентблоками. Срок исполнения установлен до 21.04.2014г. Представитель ООО «Коммунальная система» Б., действующий на основании доверенности № от 24.06.2013г., в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.5 ч.1 КоАП РФ не признал, с протоколом и нарушением не согласен, при этом пояснил, что выявленные ГЖИ нарушений не устранены в срок из-за отсутствия денежных средств, однако в настоящее они устранены, в обосновании этого представил акт выполненных работ. Заслушав пояснения представителя юридического лица ООО «Коммунальная система» Бабаскина Р.В., исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему. Вина юридического лица ООО «Коммунальная система» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.5 ч.1 КоАП РФ - невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства, судом установлена и подтверждается как показаниями представителя юридического лица в суде, так и материалами административного дела, не доверять которым у суда нет оснований, а именно: -протоколом об административном правонарушении № от 30.04.2014г., который составлен в соответствии с требованиями КоАП РФ и уполномоченным на то должностным лицом; - актом проверки № от 29.04.2014г.; - уведомлениями о проведении внеплановой выездной проверки в отношении ООО «Коммунальная система»; - распоряжением о проведении проверки № от 21.04.2014г.; - предписанием № от 19.03.2014г.; - актом проверки № от 19.03.2014г.; - уведомлением о проведении проверки, - распоряжением о проведении проверки № от 27.02.2014г., - Заявлением руководителю ГЖИ от К., проживающей по адресу: ***, - учредительными документами ООО «Коммунальная система» (Устав, свидетельствами о постановке на учет и т.д.). Доводы, изложенные представителем ООО «Коммунальная система», не согласившись с нарушением и протоколом об административном правонарушении, суд относится критически и расценивает как способ защиты, желанием уйти от ответственности за данное правонарушение, а также его доводы опровергаются всей совокупностью представленных суду доказательствам. Судом с достаточной полнотой установлено, что вынесенное государственным жилищным инспектором предписание ООО «Коммунальная система» является законным, обоснованным и исполнимым. Указанные представителем ООО причины неисполнения вышеуказанного предписания в установленный срок суд также считает необоснованными и несостоятельными, поскольку отсутствие денежных средств не освобождает последних от административной ответственности, руководством ООО не предприняло все зависящие от него меры по выполнению предписания, отсутствует доказательство об обращении руководства ООО к ГЖИ с просьбой о продлении выполнения данного предписания. По результатам проверки все выявленные нарушения были незамедлительно устранены - эти обстоятельства не являются обстоятельствами, характеризующими малозначительность данного правонарушения, они в силу ч.1 ст.19.5 КоАП РФ учитываются при назначении административного наказания. Кроме того, данное административное правонарушение, совершенное ООО нельзя признать малозначительным, поскольку данное правонарушение относится к категории нарушений, посягающих на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения, поскольку затрагивает права и законные интересы жильцов данного дома. Таким образом, суд считает, что добровольное устранение выявленных нарушений не является обстоятельством, характеризующим малозначительность правонарушения. Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что действия (бездействия) юридического лица - ООО «Коммунальная система» правильно квалифицированы по ст.19.5 ч.1 КоАП РФ, вина в совершении вышеуказанном административном правонарушении доказана полностью, никаких сомнений у суда не вызывает и считает необходимым назначить наказание в пределах санкции данной статьи. При определении размере административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, смягчающие и отягчающие обстоятельства. Смягчающие ответственность обстоятельствами являются, что данное юридическое лицо впервые привлекается к административной ответственности за аналогичное правонарушение, добровольно устранила выявленные нарушения и в обосновании этого представила суду доказательства. Отягчающие обстоятельства судом не установлены. На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 19.5 ч.1, 23.1, 29.7, 29.10, 29.11 КоАП РФ, суд ПОСТАНОВИЛ: ООО «КОММУНАЛЬНАЯ СИСТЕМА» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 10000 (десять тысяч) рублей. Постановление может быть обжаловано в Волжский районный суд Самарской области в течение 10 дней через судебный участок №130 Волжского судебного района Самарской области. Мировой судья Л. М. Кривоносова Реквизиты для уплаты штрафа: в Управление Федерального казначейства по Самарской области (Государственная жилищная инспекция Самарской области л/с 04422000280) р/с 40101810200000010001 в ГРКЦ ГУ Банка России по Самарской области БИК 043601001 ИНН 6317038043 КПП 631501001 код БК 73011690050050000140 ОКТМО36614000