Решение по делу № 5-31/2018 (5-838/2017) от 07.02.2018

5-31/2018

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении 07 февраля 2018 года г.о. Тольятти Мировой судья судебного участка № 102 Автозаводского судебного района г. Тольятти Самарской области Смирнова С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 5-31/2018 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 19.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении должностного лица Индивидуального предпринимателя Ефанова Андрея Александровича, <ДАТА2> рождения, уроженца г. <АДРЕС> области, гражданина РФ, проживающего по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 3-269, работающий ИП <ФИО1>, дата государственной регистрации индивидуального предпринимателя <ДАТА3>,

Установил:Основанием для получения необходимых документов от ИП Ефанов А.А. явилась информация поступившая из органов местного самоуправления от 21.08.2017 № 5-3798-17-ПВ. В ходе проведения внеплановой документарной проверки было установлено, что ИП Ефанов А.А. зарегистрирован по адресу: 445000, Самарская область, г.Тольятти, ул.Тополиная, д.3, кв.269. В соответствии с изданным 01.11.2017 распоряжением о проведении внеплановой документарной проверки № 5-3798-17-ПВ/472/78/1 со сроком проведения с 13 ноября 2017 года до 08 декабря 2017 года. 10.11.2017 ИП Ефанову А.А. было направлен запрос- требование от 08.11.2017 № 5-3798- 17-ПВ/472/4 о предоставлении документов на 22 ноября 2017 необходимых для проверки, на адрес регистрации: 445000, Самарская область, г.Тольятти, ул.Тополиная, д.3, кв.269 (почтовая квитанция ВИН 44503501072742 - неудачная попытка вручения). В указанный срок ИП Ефанова А.А. не явился, документы не представил, заявлений и ходатайств о перенесении даты и времени предоставления документов не поступало. 01.12.2017 заказным письмом было направлено извещение от 30.11.2017 № 5-3798-17- ПВ/472/6 в связи с непредставлением документов ИП Ефановым А.А. о составлении протокола согласно ст. 19.4.1 КоАП РФ (почтовая квитанция ВПН 44503501088606 - неудачная попытка вручения). ИП Ефанова А.А. в назначенное время не явился, извещен надлежащим образом. 08 декабря 2017 года, по окончании проверки, было установлено, что ИП Ефанов А.А., запрашиваемых документов, согласно ст. 357 ТК РФ не представил, что препятствовал максимально полному исследованию обстоятельств дела и проверке доводов заявителя. ИП Ефанов А.А. в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела последний извещался надлежащим образом посредством телеграммы. В соответствии с п. 6 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» в целях соблюдения установленных ст. 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повестки, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.д.). Таким образом, мировой судья считает ИП Ефанова А.А. извещенным надлежащим образом о месте и времени слушания дела и полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие в соответствии с ч. 2 ст. 25.1. КоАП РФ. Вина ИП Ефанова А.А. подтверждается протоколом об административном правонарушении, актом проверки, уведомлением, запросом - требование, распоряжением, выпиской из ЕГРЮЛ. Исследовав письменные материалы дела, оценивая собранные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, мировой судья считает вину ИП Ефанова А.А. в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ, полностью доказанной по следующим основаниям. В силу ч. 5 ст. 12 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель юридического лица, индивидуальный предприниматель, его уполномоченный представитель обязаны предоставить должностным лицам органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, проводящим выездную проверку, возможность ознакомиться с документами, связанными с целями, задачами и предметом выездной проверки, в случае, если выездной проверке не предшествовало проведение документарной проверки, а также обеспечить доступ проводящих выездную проверку должностных лиц и участвующих в выездной проверке экспертов, представителей экспертных организаций на территорию, в используемые юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем при осуществлении деятельности здания, строения, сооружения, помещения, к используемым юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями оборудованию, подобным объектам, транспортным средствам и перевозимым ими грузам. Согласно ч. 1 ст. 25 вышеуказанного Федерального закона № 294-ФЗ при проведении проверок юридические лица обязаны обеспечить присутствие руководителей, иных должностных лиц или уполномоченных представителей юридических лиц; индивидуальные предприниматели обязаны присутствовать или обеспечить присутствие уполномоченных представителей, ответственных за организацию и проведение мероприятий по выполнению обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами. 10.11.2017 ИП Ефанову А.А. было направлен запрос- требование от 08.11.2017 № 5-3798- 17-ПВ/472/4 о предоставлении документов на 22 ноября 2017 необходимых для проверки, на адрес регистрации: 445000, Самарская область, г.Тольятти, ул.Тополиная, д.3, кв.269 (почтовая квитанция ВИН 44503501072742 - неудачная попытка вручения). Между тем, в указанный срок ИП Ефанова А.А. не явился, документы не представил, заявлений и ходатайств о перенесении даты и времени предоставления документов от него не поступало. Действия ИП Ефанова А.А. мировой судья квалифицирует по ст.19.4.1 ч. 2 КоАП РФ, как воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, повлекшее невозможность проведения или завершения проверки. Обстоятельств, смягчающих, отягчающих административную ответственность ИП Ефанова А.А., а также исключающих производство по делу об административном правонарушении, мировым судьей не установлено. На основании вышеизложенного, учитывая характер совершенного правонарушения, отсутствие смягчающих и отягчающих вину обстоятельств, мировой судья считает возможным назначить ИП Ефанову А.А. наказание в виде минимального административного штрафа, предусмотренного санкцией ст. 19.4.1 ч. 2 КоАП РФ. На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 19.4.1 ч. 2, 3.5, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья Постановил: Признать должностное лицо Индивидуального предпринимателя Ефанова Андрея Александровича виновным в совершении им административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 5000 (Пять тысяч) рублей. Постановление может быть обжаловано в течение 10-ти суток в Автозаводский районный суд г.о. Тольятти через мирового судью судебного участка № 102 Автозаводского судебного района г.о.Тольятти Самарской области. Мировой судья: Смирнова С.В. Копия верна.Мировой судья

Штраф подлежит уплате в течение 60 дней в любом отделении Сбербанка РФ г. <АДРЕС> с перечислением суммы штрафа на расчетный счет - 401 018 102 000 000 100 01 в Банке получателя: Отделение <АДРЕС> г. <АДРЕС>,  г. <АДРЕС>,  БИК <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР> 31, КПП <НОМЕР>,  КБК 150 116 90040046000140, ОКТМО 36701000, получатель: УФК по <АДРЕС> области (Государственная инспекция труда в <АДРЕС> области).

Копию оплаченной квитанции предоставить по адресу: <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 17 б, каб. 215, на судебный участок <НОМЕР> Автозаводского судебного района <АДРЕС> области.

При отсутствии документа (квитанции), свидетельствующего об уплате административного штрафа по истечении 60-ти дней, постановление будет направлено судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном Федеральным Законом путем обращения взыскания на Ваше личное имущество или долю общей собственности. Кроме того, согласно ч.1 ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.