Решение по делу № 5-958/2021 от 28.12.2021

Дело № 5-958/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

28 декабря 2021 года                                                                                г. Вельск

Мировой судья судебного участка № 1 Вельского судебного района Архангельской области Попова А.А., рассмотрев в помещении судебного участка № 1 Вельского судебного района Архангельской области, расположенного по адресу: Архангельская область, г. Вельск, ул. Ломоносова, д. 36а, материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 8.28.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, поступившие из ОМВД России по Устьянскому району, расположенного по адресу: Архангельская область, г. Вельск, ул. Набережная, д. 29, в отношении

генерального директора общества с ограниченной ответственностью «Лесопромышленная компания «Лидер» Никифорова Алексея Григорьевича, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС>ИНН <НОМЕР>,

У С Т А Н О В И Л:

генеральный директор ООО «ЛК «Лидер» Никифоров А.Г. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 5 ст. 8.28.1 КоАП РФ, -транспортировка древесины без оформленного в установленном лесным законодательством порядке сопроводительного документа, при следующих обстоятельствах:

26 августа 2021 года около 14 часов при выезде с автодороги «Коноша-Вельск» и автодороги «М8 Москва-Холмогоры» в Вельском районе Архангельской области выявлен факт транспортировки древесины (пиловочник объемом 16,7 куб.м.), принадлежащей ООО «ЛК «Лидер», транспортным средством КАМАЗ государственный регистрационный знак <НОМЕР>, принадлежащим Никифоровой О.А.,под управлением водителя <ФИО1>, без оформленного в установленном лесным законодательством порядке сопроводительного документа на транспортировку древесины, форма и правила заполнения которого утверждены постановлением Правительства РФ от 16.10.2020 № 1696.

По данному факту 26 ноября 2021 УУП ОМВД России по Вельскому району Борисовым Н.В. составлен протокол об административном правонарушении 29 АК № 569126 в отношении генерального директора ООО «ЛК «Лидер» Никифорова А.Г.по ч. 5 ст. 8.28.1 КоАП РФ.

В судебное заседание генеральный директор ООО «ЛК «Лидер» Никифоров А.Г. не явился, извещен надлежащим образом.

Исследовав письменные доказательства дела, мировой судья приходит к следующему.

На основании ч. 5 ст. 8.28.1 КоАП РФ транспортировка древесины без оформленного в установленном лесным законодательством порядке сопроводительного документа влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией древесины и (или) транспортных средств, являющихся орудием совершения административного правонарушения, либо без таковой.

Согласно ст. 50.4 Лесного кодекса РФ транспортировка, в том числе на основании договора перевозки, древесины любым видом транспорта осуществляется при наличии сопроводительного документа, в котором указываются сведения о собственнике, грузоотправителе, грузополучателе, перевозчике древесины, ее объеме, видовом (породном) и сортиментном составе, пунктах отправления и назначения, номере декларации о сделках с древесиной (в случае, если совершались сделки с указанной древесиной), а также номере государственного регистрационного знака транспортного средства, на котором осуществляется транспортировка древесины (в случае ее транспортировки автомобильным транспортом). Сопроводительный документ на древесину оформляется юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, являющимися собственниками древесины. Форма сопроводительного документа и порядок его заполнения утверждены постановлением Правительством Российской Федерации от 16.10.2020 № 1696 «О сопроводительном документе на транспортировку древесины».

В силу вышеприведенных положений лесного законодательства и иных регулирующих лесные отношения нормативно-правовых актов транспортировка, в том числе на основании договора перевозки, древесины любым видом транспорта осуществляется при наличии сопроводительного документа, который оформляется юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, являющимися собственниками древесины. Следовательно, при невыполнении данных требований лицо, допустившее нарушение, подлежит привлечению к административной ответственности.

Мировым судьей установлено, что 26 августа 2021 года около 14 часов при выезде с автодороги «Коноша-Вельск» и автодороги «М8 Москва-Холмогоры» в Вельском районе Архангельской области выявлен факт транспортировки древесины, принадлежащей ООО «ЛК «Лидер», без оформленного в установленном лесным законодательством порядке сопроводительного документа на транспортировку древесины.

Согласно п. 15 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» в соответствии с частью 3 статьи 2.1 КоАП РФ в случае совершения юридическим лицом административного правонарушения и выявления конкретных должностных лиц, по вине которых оно было совершено (статья 2.4 КоАП РФ), допускается привлечение к административной ответственности по одной и той же норме, как юридического лица, так и указанных должностных лиц.

На основании решения № 4 от 12.05.2019г. единственного участника ООО «ЛК «Лидер» продлен срок полномочий генерального директора Никифоров А.Г. с 12 мая 2019 года по 11 мая 2023 года.Поскольку факт транспортировки древесины без оформленного в установленном лесным законодательством порядке сопроводительного документа имел место, то в действиях генерального директора ООО «ЛК «Лидер» Никифорова А.Г. содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 8.28.1 КоАП РФ, в связи с чем, мировой судья квалифицирует его действия по данной статье КоАП РФ. Вина генерального директора ООО «ЛК «Лидер» Никифорова А.Г. подтверждается протоколом об административном правонарушении; рапортом инспектора ОДПС оГИБДД ОМВД России по Вельскому району Козлова Е.Н. от 26.08.2021г.; объяснением Никифорова А.Г. от 20.10.2021г. и другими доказательствами.

Обстоятельств, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, исключающих производство по делу об административном правонарушении,  при рассмотрении дела мировым судьей не установлено, также не установлено обстоятельств для применения ст. 2.9. КоАП РФ.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, мировым судьей не установлено.

Учитывая характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, мировой судья полагает возможным назначить Никифорову А.Г. административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере санкции рассматриваемой статьи без конфискации древесины и (или) транспортных средств.

Вместе с тем, в соответствии с ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ, являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II КОАП РФ или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ. Согласно указанной нормы  предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Как установлено мировым судьей, ООО «ЛК «Лидер» согласно сведений из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства является микропредприятием. Учитывая, что Никифоров А.Г. привлекается к административной ответственности за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора); вред, возникновение угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия народов Российской Федерации, безопасности государства, угроза чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также имущественный ущерб - отсутствуют, полагаю возможным заменить административный штраф на предупреждение.

Руководствуясь ст.ст. 3.4, 4.1.1, ч. 1 ст. 29.9 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

генерального директора общества с ограниченной ответственностью «Лесопромышленная компания «Лидер» Никифорова Алексея Григорьевича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 8.28.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.

На основании статьи 4.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях заменить генеральному директору общества с ограниченной ответственностью «Лесопромышленная компания «Лидер» Никифорову Алексею Григорьевичу административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей на предупреждение.

Постановление может быть обжаловано в Вельском районном суде Архангельской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                                                             А.А. Попова