Решение по делу № 2-3432/2016 от 28.07.2016

Дело № 2-3432/2016

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

23 августа 2016 года

Промышленный районный суд г. Смоленска

В составе

председательствующего судьи Ивановой В.В.,

при секретаре Ковалевой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Самуйловой С.И. Самуйлова М.А. Самуйлова Д.М. Самуйловой В.В. действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних Самуйлова И.Д., Самуйлова С.Д. к Администрации г. Смоленска об обязании заключить договор социального найма,

у с т а н о в и л :

    Истцы обратились в суд с иском к Администрации г. Смоленска об обязании заключить договор социального найма, указав, что Самуйлову М.А. на состав семьи, включая супругу Самуйлову С.И. и сына Самуйлова Д.М., в 1990 году для постоянного проживания предоставлены комнаты № и № в <адрес>. В дальнейшем Самуйлов Д.М. заключил брак с Самуйловой В.В., у них родились дети Самуйлов И.Д. и Самуйлов С.Д. Истцы определили следующий порядок пользования и проживания в спорных жилых помещениях: Самуйлов М.А. и Самуйлова С.И. стали постоянно проживать в комнате 11, Самуйлов Д.М. со своей семьей – в комнате 12 по вышеуказанному адресу. Для изменения договора социального найма и заключении отдельных договоров на комнаты 11 и 12 по сложившемуся порядку пользования, истцы с заявлением обратились в Администрацию г. Смоленска. Однако письмом от ДД.ММ.ГГГГ истцам отказано в заключении отдельных договоров, при этом сообщено о заключении договора социального найма на жилые помещения с учетом нумерации по новым кадастровым паспортам- на жилое помещение № (ранее 11) и № (ранее №). С данной позицией ответчика не согласны, считают, что поскольку помещения изолированы друг от друга, являются самостоятельными объектами жилищных прав, то Администрация вправе с ними заключить отдельные договора социального найма на спорные комнаты исходя из сложившегося порядка пользования. На основании изложенного просят Постановление Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-адм в части заключения договора социального найма с Самуйловым М.А., зарегистрированного с семьей из пяти человек-жена Самуйлова С.И., сын Самуйлов Д.М., невестка Самуйлова В.В., внука Самуйлов И.Д., в комнате № в <адрес> в <адрес> на комнаты № и №-отменить. Обязать ответчика заключить с Самуйловым М.А. в составе семьи-супруга Самуйлова С.И. договор социального найма жилого помещения № площадью 17,2 кв.м <адрес>, с Самуйловым Д.М. в составе семьи- супруга Самуйлова В.В., сын Самуйлов И.Д., сын Самуйлов С.Д.- на помещение № площадью 10,6 кв.м по вышеуказанному адресу.

    Истцы Самуйлова С.И., Самуйлов Д.М., представители истцов Баханова М.Ф. и Детков А.П. требования поддержали, обосновав их вышеизложенными обстоятельствами.

    Представитель ответчика Администрации г. Смоленска в судебное заседание не явился, представил письменный отзыв на иск, в котором требования не признал, указав, что настоящим законодательством не предусмотрено изменения договора социального найма, влекущее появления двух самостоятельных договоров.

    В силу п. 5 ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося лица.

    Выслушав истцов и их представителей, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

    Судом установлено, что в 1990 году Самуйлову М.А. на состав семьи, включая супругу Самуйлову С.И. и сына Самуйлова Д.М., для постоянного проживания предоставлены комнаты № и № в <адрес>.

В дальнейшем Самуйлов Д.М. заключил брак с Самуйловой В.В., у них родились дети- Самуйлов И.Д. и Самуйлов С.Д.

Истцы определили следующий порядок пользования и проживания в спорных жилых помещениях: Самуйлов М.А. и Самуйлова С.И. стали постоянно проживать в комнате 11, Самуйлов Д.М. со своей семьей – в комнате 12 по вышеуказанному адресу.

Для изменения договора социального найма и заключении отдельных договоров на комнаты 11 и 12 по сложившемуся порядку пользования, истцы с заявлением обратились в Администрацию г. Смоленска.

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ истцам отказано в заключении отдельных договоров, при этом сообщено о заключении договора социального найма на жилые помещения с учетом нумерации по новым кадастровым паспортам- на жилое помещение № (ранее 11) и № (ранее №) (Постановление Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-адм).

Указанные обстоятельства подтверждаются пояснениями истцов, письменными материалами дела.

Истцы не согласны с позицией ответчика, полагаю, что имеют право на заключение с ними отдельных договоров социального найма.

В соответствии со ст. 672 ГК РФ в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения.

Договор социального найма жилого помещения заключается по основаниям, на условиях и в порядке, предусмотренных жилищным законодательством. К такому договору применяются правила статей ???, 675, 678, 680, пунктов 1 - 3 статьи 685 ГК РФ. Другие положения Гражданского Кодекса РФ применяются к договору социального найма жилого помещения, если иное не предусмотрено жилищным законодательством.

    В соответствии с положениями ч. 1 ст. 60 ЖК РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В силу положений ч. 1 ст. 61 ЖК РФ, пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц.

Согласно ч. 1 ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности независимо от того, вселялись ли они в жилое помещение одновременно с нанимателем или были вселены в качестве членов семьи нанимателя впоследствии (ч. 2 ст. 69 ЖК РФ).

Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.

В соответствии с п. 1 ст. 82 ЖК РФ изменение договора социального найма возможно только при условии объединения в одну семью граждан, проживающих в одной квартире и пользующихся в ней жилыми помещениями на основании отдельных договоров социального найма, и требования заключить с кем-либо из них один договор социального найма. Данная норма не регулирует обратную ситуацию - изменение договора социального найма жилого помещения и заключения отдельных договоров найма на жилые помещения в составе квартиры.

Исходя из положений вышеуказанных норм Жилищного кодекса РФ, следует, что действующее жилищное законодательство не предусматривает возможность определения порядка пользования жилыми помещениями, находящимися в квартире, занимаемой на условиях социального найма. Определение порядка пользования жилыми помещениями путем выделения в пользование конкретного жилого помещения, фактически сводится к изменению существующего договора социального найма.

Одновременно как разъяснил Пленум Верховного Суда Российской Федерации в п. 31 постановления от 02 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", судам необходимо иметь в виду, что Жилищный кодекс Российской Федерации не содержит норм о праве члена семьи нанимателя жилого помещения потребовать от наймодателя изменения договора социального найма путем заключения с ним отдельного договора социального найма.

Таким образом, изменение договора социального найма в форме заключения нескольких договоров найма вместо одного договора найма жилищным законодательством РФ не предусмотрено. Действующее жилищное законодательство не предоставляет лицам, проживающим в жилых помещениях на основании договоров социального найма, право требовать изменения договора найма путем заключения отдельных договоров социального найма жилых помещений.

Доводы истцов о том, что они оплачивают коммунальные платежи в зависимости от занимаемых фактически комнат, суд во внимание не принимает, поскольку члены семьи нанимателя приобретают равные с ним права и обязанности по пользованию жилым помещением.

Учитывая, что действующее жилищное законодательство РФ не предусматривает возможности изменения договора социального найма в том порядке, который заявлен истцами в виде выделения в пользование отдельной комнаты, суд отказывает истцам в удовлетворении заявленного требования и возложении обязанности на ответчика заключить отдельные договоры социального найма.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ суд

р е ш и л :

░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░,, ░░░░░░░░░░ ░.░, ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░,- ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░