Решение по делу № 5-778/2018 от 21.12.2018

Дело №5-778/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

21 декабря  2018  г.                                                                                           с. Константиновка

     И.о. мирового судьи  Амурской области по Константиновскому районному судебному участку Кравченко Мария Викторовна.,    рассмотрев материалы об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО> Левчук Л.П.1, <ДАТА2> рождения, уроженца с<АДРЕС>,  проживающего по адресу: <АДРЕС>, ранее привлекавшегося к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

      На основании протокола № 10-23/119 об административном правонарушении от 15 ноября 2018 года, должностное лицо - <ОБЕЗЛИЧЕНО> Левчук Л.П.1   привлекается к административной ответственности, за  совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ по следующим основаниям.  

     Министерством природных ресурсов Амурской области в соответствии с приказом от 20.03.2018 № 10-28/35 в период с 04 апреля 2018 по 26 апреля 2018 г.г. проведена плановая выездная проверка по соблюдению требований законодательства в сфере природопользования и охраны окружающей среды в отношении администрации Константиновского сельсовета, расположенного по адресу: <АДРЕС> . По результатам проведенной проверки 26 апреля 2018 года выдано предписание №1 к Акту № 10-23/04 об устранении нарушений законодательства в сфере природопользования и охраны окружающей среды в срок до 01 ноября 2018 года.

Администрацией Константиновского сельсовета представлена информационная записка по выполнению выданного предписания, из которой следует, что главой Администрации Константиновского сельсовета Левчук Л.П.1 не исполнены пункты 1, 2, 5 выданного предписания, а именно:

- пункт 1 предписания - разработать проект нормативов образования отходов и лимитов на их размещение в целях уменьшения количества их образования, срок исполнения 01.11.2018 - не исполнен в установленный срок;

- пункт 2 предписания - составить и утвердить паспорта опасных отходов, образующихся при осуществлении хозяйственной и производственной деятельности, срок исполнения 01.11.2018 - не исполнен в установленный срок;

- пункт 5 предписания - ответственному должностному лицу пройти обучение, необходимое для работы с отходами I - IV классов опасности, с получением документов о квалификации по результатам прохождения обучения, срок исполнения 01.11.2018 - не исполнен в установленный срок.

Бездействие Левчук Л.П.1 квалифицированно по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ - невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства.

Левчук Л.П.1 в судебном заседании вину признал полностью, при этом подтвердил обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении.

         Суд, заслушав объяснения лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении Левчук Л.П.1, исследовав письменные материалы дела: протокол №10-23/119 от 15.11.2018 г. об административном правонарушении; сопроводительное письмо от 15.11.2018 г. за исх. № 10-19/5227; извещение о времени и месте составления протокола об административном правонарушении от 06.11.2018 г. № 10-19/5061; отчет о прочтении письма с темой «Извещение о составлении протокола», направленного по электронной почте; Акт проверки органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля юридического лица, индивидуального предпринимателя № 10-23/04; Предписание № 1 к Акту № 10-23/04 обустранении нарушений законодательства в сфере природопользования и охраны окружающей среды от 26.04.2018 г.,  приходит к следующему.

       Объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ составляет невыполнение в установленный срок  законного предписания органа, осуществляющего государственный  надзор об устранении нарушений законодательства.

      Правонарушение считается совершенным  с момента истечения срока, установленного предписанием. Объективную сторону правонарушения, предусмотренного ст.19.5 ч.1 КоАП РФ характеризует бездействие.

     С субъективной стороны  данные правонарушения являются умышленными.

     В судебном заседании установлено, что согласно предписанию № 1 от 26 апреля 2018 года главе Администрации Константиновского сельсовета Левчук Л.П.1 было необходимо в срок до 01 ноября 2018 года устранить выявленные  нарушения законодательства в сфере природопользования и охраны окружающей среды, а также не позднее 7 дней по истечению выполнения соответствующих пунктов предписания представить информацию в отдел регионального государственного надзора, расположенный по адресу: ул. Ленина, 135 к. 565Б г. Благовещенск Амурской области.

     Выданное Предписание № 1 получено Левчук Л.П.1 лично от 26 апреля 2018 года.

     Однако, согласно информационной записки по выполнению выданного предписания, представленной главой Константиновского сельсовета,  было установлено, что из 5 пунктов предписания не выполнено 3, а именно 1,2 и 5.

     Таким образом, суд приходит к выводу, что вина Левчук Л.П.1   в совершении инкриминируемого ему административного правонарушения установлена, подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами.

     Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность судом не установлено.

     При назначении наказания   суд учитывает данные о личности лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении,   отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, ранее Левчук Л.П.1 привлекался  к административной ответственности, а также обстоятельства совершенного административного правонарушения, считает необходимым подвергнуть Левчук Л.П.1   наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.  

      На основании изложенного, руководствуясь  ч. 1   ст. 19.5,   ст.25.1,  ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

     Левчук Л.П.1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.19.5   Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

      Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки,  и подлежит зачислению  на УФК МФ РФ  по   Амурской  области  (Министерство природный ресурсов Амурской области) ИНН 2801130936, КПП 280101001, р/с 40101810000000010003, Отделение Благовещенск г. Благовещенск, БИК 041012001, КБК92411625050010000140, ОКТМО 10630000.

    Постановление может быть обжаловано в десятидневный срок в Константиновский районный суд Амурской области со дня получения копии постановления.

Мировой судья                      Кравченко М.В.

Срок предъявления к исполнению два года.