Решение по делу № 5-1108/2019 от 03.12.2019

                                                                                              Дело № 5-1108/2019

                                                                                                           УИД 41RS0001-01-2019-013900-49

                   ПЕТРОПАВЛОВСК-КАМЧАТСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД

КАМЧАТСКОГО КРАЯ

683009 Камчатский край, г. Петропавловск-Камчатский, ул. Академика Курчатова, д. 6

    ПОСТАНОВЛЕНИЕ

    «19» декабря 2019 года                                                  г. Петропавловск-Камчатский

Судья Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края Лобановская Евгения Александровна, с участием старшего помощника прокурора г.Петропавловска-Камчатского Дмитрова А.Ю., при секретаре Головиной А.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.3.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Коннова Сергея Сергеевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, работающего <данные изъяты>, имеющего паспорт серии № №, выданного отделом <адрес>, проживающего в <адрес> по <адрес>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,

                                           УСТАНОВИЛ:

На основании информации поступившей в прокуратуру города Петропавловска-Камчатского из УФСБ России по Камчатскому краю и ЦПЭ УМВД России по Камчатскому краю прокуратурой города Петропавловска-Камчатского проведена проверка в сфере соблюдения законодательства о противодействии экстремизму, в ходе которой 14 октября 2019 года было установлено, что Коннов С.С., зарегистрировавшись в социальной сети «Instagram» в группе «kamreporter» под псевдонимом «postalzombie», 12 декабря 2018 года, находясь у себя дома в г. Петропавловске-Камчатском по пр. Победы, д. 55, кв. 17, посредством личного мобильного телефона с номера 8-962-282-6492, осуществил публикацию комментария экстремистского содержания к видеоролику, посвященному расходованию бюджетных средств Камчатского края на реконструкцию помещений здания Правительства Камчатского края.

Коннов С.С. в судебном заседании участи не принимал, извещен надлежащим образом. Просил дело рассмотреть в его отсутствие.

Защитник Коннова С.С.- адвокат ФИО4 вину своего подзащитного признал. Дополнительно суду пояснил, что Коннов С.С. по своей глупости разместил комментарий под статьей. Вместе с тем, данный комментарий удален из социальных сетей. Какого-либо умысла данные действия Коннова С.С. не несли. Каких-либо негативных последствий от действий его подзащитного не наступило. Просил суд применить положение ст.2.9 КоАП РФ. В том случае, если суд усмотрит вину Коннова С.С., не назначать последнему строгое наказание, связанное с административным арестом. От Коннова С.С. представил заявление, в котором последний раскаивается, вину признает в содеянном, данное административное правонарушение совершено впервые.

Старший помощник прокурора города ФИО5 полагал, что вина Коннова С.С. доказана, вследствие чего, просил суд назначить Коннову С.С. административное наказание в соответствии с санкцией привлекаемой статьи.

Выслушав ФИО4, ФИО5, исследовав материалы дела об административном правонарушении, нахожу факт совершения административного правонарушения Конновым С.С. и его вину в содеянном, полностью доказанными совокупностью следующих доказательств.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (ст. 24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях).

В силу ст. 26.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении подлежит установлению наличие события административного правонарушения, лицо, его совершившее, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Установление виновности предполагает доказывание того факта, что именно данное лицо совершило административное правонарушение. Выяснение указанного вопроса имеет основополагающее значение для всестороннего, полного и объективного рассмотрения дела и своевременного привлечения виновного лица к административной ответственности.

В соответствии со ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Как установлено ст. 29 Конституции РФ не допускаются пропаганда или агитация, возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду. Запрещается пропаганда социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» понятие экстремистской деятельности (экстремизма) включает в себя, в том числе возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни; пропаганда исключительности, превосходства либо неполноценности человека по признаку его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии; нарушение прав, свобод и законных интересов человека и гражданина в зависимости от его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии; пропаганда и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо публичное демонстрирование атрибутики или символики экстремистских организаций; публичные призывы к осуществлению указанных деяний либо массовое распространение заведомо экстремистских материалов, а равно их изготовление или хранение в целях массового распространения.

Административная ответственность по ст. 20.3.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях наступает за действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично, в том числе с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть «Интернет», если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 28.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях поводом к возбуждению дела об административном правонарушении, в частности, является непосредственное обнаружение должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях, достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения.

В качестве доказательства совершения Конновым С.С. административного правонарушения, в материалах дела представлены:

Сообщение временно исполняющего обязанности начальника УФСБ России по Камчатскому краю № 95/3-1880 от 11 октября 2019 года поступившее в прокуратуру города Петропавловска-Камчатского 14 октября 2019 года, в котором указано о результатах оперативно-розыскной деятельности, в ходе которой было установлено, что Коннов С.С., зарегистрировавшись в социальной сети «Instagram» в группе «kamreporter» под псевдонимом «postalzombie», посредством личного мобильного телефона с номера 8-962-282-6492, осуществил публикацию комментария экстремистского содержания к видеоролику, посвященному расходованию бюджетных средств Камчатского края на реконструкцию помещений здания Правительства Камчатского края, что в силу ст. 1 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» относится к экстремистской деятельности.

    Рапорт временно исполняющего обязанности начальника ЦПЭУМВД России по Камчатскому краю, в котором зафиксировано, что в ходе осуществления мониторинга сети Интернет сотрудниками ЦПЭ УМВД России по Камчатскому краю выявлена статья в социальной сети «Instagram» по электронному адресу: https://mstagram.com/p/brpvn25hdke/. под которой пользователь данной социальной сети под псевдонимом «postalzombie» опубликовал комментарий, содержащий в себе признаки возбуждения ненависти либо вражды, унижение человеческого достоинства в отношении представителей органов государственной власти. В ходе работы установлено, что пользователем, разместившим данный комментарий, является Коннов Сергей Сергеевич, 29 декабря 1989 года рождения, зарегистрированный и проживающий в г. Петропавловске-Камчатском по пр. Победы д. 55, кв. 17.

Акт осмотра и изъятия образцов для проведения сравнительного исследования от 12 декабря 2018 года, согласно которому в присутствии двух понятых зафиксировано, что объектом осмотра является Интернет-страница страницы социальной сети «Instagram», опубликованная по электронному адресу «http://instagram.eom/p/BrPVN25HdkE». Осмотр производился с использованием технических средств: 1) ПЭВМ HP РгоВоок 4530s с серийным номером: CNU122059J; 2) принтер: HP Deck jet F2180. В адресной строке Интернет браузера была ведена ссылка https://www.instagram.com/postalzombie/» и осуществлена загрузка Интернет-статьи. Далее осуществлено ее копирование. К акту осмотра и изъятия образцов для проведения сравнительного исследования от 12 декабря 2018 года приложена фототаблица, подтверждающая указанные в нем сведения.

    Сообщение ведущего специалиста Департамента по взаимодействию с правоохранительными органами ПАО «ВымпелКом» в котором указано, что абонентский номер 8-962-282-6492 зарегистрирован за Конновым С.С.

    Лингвистическое заключение проректора КГАУ ДПО «Камчатский институт развития образования» от 28 октября 2019 года согласно которому в предоставленном на исследование тексте комментария неустановленного пользования содержатся выражения, направленные на унижение достоинства группы лиц, объединенных по признаку профессиональной принадлежности.

    Справка эксперта Экспертно-криминалистического центра УМВД России по Камчатскому краю № 2220 от 08 октября, в которой указано, что в предоставленном на исследование тексте комментария пользователя «postalzombie», размещенном в сети «Instagram» по электронному адресу «http://instagram.eom/p/BrPVN25HdkE», имеется негативная оценка деятельности группы лиц, объединенных по признаку профессиональной принадлежности к Правительству Камчатского края.

Опрошенной в качестве свидетеля Величко М.А., в которых указано, что с 2015 года она зарегистрирована в мессенджере «Инстаграм» для просмотра фотографий своих друзей, а также различных развлекательных и новостных лент. В декабре 2018 года увидела статью в группе «kamreporter» про ремонт одного из помещений в здании Правительства Камчатского края. В ходе обсуждения пользователями данной новости, ее внимание привлекло высказывание опубликованное человеком под ником «postalzombie». В своем высказывании он оскорблял и унижал работников Правительства, говоря об их бездействии и коррумпированности. Считает, что комментарий «postalzombie» содержит оскорбительную оценку деятельности госслужащих, точнее их бездействия, которая унижает достоинство по признакам принадлежности к социально-профессиональной группе. Данное высказывание носит отрицательную оценку как работников Правительства Камчатского края, так и всей действующей государственной власти в Российской Федерации.

    Объяснения опрошенного в качестве свидетеля ФИО7, в которых указано, что он является пользователем Инстаграм с 2014 года. Основное его использование это чтение новостных лент и просмотр знаковых событий в жизни его друзей. В декабре 2018 года обратил внимание на публикацию в группе «kamreporter». которая посвящалась выделение бюджетных средств на проведение ремонтных работ в здании Правительства Камчатского края. Среди комментариев к данной новости, пользователем «postalzombie» осуществлялись гневные высказывание направленные на сотрудников Правительства Камчатского края. Он их оскорблял и унижал из-за их бездеятельности, что они занимаются только лоббированием своих интересов, а не граждан Камчатского края. Считал, что пользователь «postalzombie» с помощью нецензурной брани старался как можно сильнее унизить достоинство сотрудников Правительства по признакам их принадлежности к социально-профессиональной группе. По его мнению, цель высказываний «postalzombie» оскорбить и унизить работников Правительства для снижения авторитета действующей государственной власти на территории Камчатского края.

Объяснения Коннова С.С. в котором он указал, что является пользователем социальной сети «Инстаграм» примерно с 2015 года, где зарегистрирован под псевдонимом «postalzombie». 12 декабря 2018 года в вечернее время суток находясь у себя дома в г. Петропавловске-Камчатском по пр. Победы, д. 55, кв. 17, через мобильное приложение «Instagram» с помощью принадлежащего ему мобильного телефона марки «Samsung Galaxy Note 4» обнаружил в группе «kamreporter», подписчиком которой он является, видеоролик, с заставкой Правительства Камчатского края с надписью «Помещение № 110», под данным видеороликом, имелась пояснительная запись примерного содержания о том, что большая сумма денежных средств будет потрачена из бюджета Камчатского края на реконструкцию каких-то помещений здания Правительства Камчатского края. После просмотра данного видеоролика, ему стало известно, что в здании Правительства Камчатского края собираются строить мраморную столовую. Данная новость возмутила его, поскольку население Камчатского края в большинстве живет за чертой бедности, в то время как строительство мраморной столовой, не является такой уж необходимостью, учитывая социальную обстановку в регионе. Находясь в эмоциональном состоянии, решил написать комментарий под данной новостью следующего содержания: «Как по мне пора брать пачку тротила, заложить в нужных местах. И подорвать на х*й этот коричневый особняк бл*ять...ну ссуки *баные вабще уже страх потеряли... бл*дь почему нас херова туча террористов по стране разбросана и они взрывают невинных людей..хоть бы раз подорвали ей богу того кто этого внатуре заслуживает...». На момент написания данного комментария осознавал, что его могут прочитать другие люди, поскольку комментарий находится в свободном доступе. Отметил, что выражение «ну ссуки *баные вабще уже страх потеряли...» является его субъективной оскорбительной оценкой деятельности работников Правительства Камчатского края и направлена на унижение их достоинства, как госслужащих, которые обязаны приносить пользу государству и гражданам, а не бездействовать. По его мнению, унизив их, он обратил внимание общественности на нерациональное, нецелевое расходование бюджетных средств на собственные нужды. Подобную категорию людей он презирает и они недостойны работать в государственной системе. Целью его высказываний было унижение чести и достоинства работников Правительства Камчатского края.

Объяснения Коннова С.С. расцениваю как имеющие силу доказательственного значения в порядке ст.ст. 26.2, 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подтверждающие факт совершения вменяемого ему правонарушения.

28 ноября 2019 года в отношении Коннова С.С. было составлено постановление о возбуждении в отношении него дела об административном правонарушении по ст. 20.3.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, за нарушение ст. 1 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 114 - ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности». Коннов С.С. с постановлением ознакомлен, замечаний по его содержанию не привел, в объяснениях к постановлению указал, что вину при описанных в постановлении обстоятельствах признает в полном объеме, в содеянном искренне раскаивается.

Постановление о возбуждении дела об административном правонарушении соответствует требованиям ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, предъявляемым к его содержанию, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в нем отражены.

    Объективную сторону состава административного правонарушения предусмотренного ст. 20.3.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях составляют действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично, в том числе с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть Интернет, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, ответственность за совершение которых установлена ст. 282 «Возбуждение ненависти либо вражды, а равно унижение человеческого достоинства» Уголовного кодекса РФ, к чему, безусловно, относится размещение комментария, на странице в сети Интернет в режиме доступа для неопределенного круга лиц.

На основании вышеизложенного, оценив все имеющиеся доказательства по делу, считаю вину Коннова С.С. в совершении административного правонарушения доказанной, его действия правильно квалифицированы по ст. 20.3.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, предусматривающей административную ответственность за действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично, в том числе с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть «Интернет», если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Вышеуказанные обстоятельства совершения Конновым С.С. административного правонарушения установлены при рассмотрении дела совокупностью исследованных доказательств, согласующихся между собой, дополняющих друг друга, оснований сомневаться в достоверности, допустимости и относимости которых не имеется.

Совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.3.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей, или обязательные работы на срок до ста часов, или административный арест на срок до пятнадцати суток.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не установлено.

    Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность Коннова С.С., в соответствии со ст. 4.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, расцениваю раскаяние в содеянном, указанное в объяснениях к постановлению, совершение административного правонарушения впервые.

    Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Коннова С.С., в соответствии со ст. 4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, не установлено.

Решая вопрос о виде и размере административного наказания в соответствии с ч. 2 ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, учитывая характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, данные о личности виновного, наличие совокупности смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, в целях предупреждения совершения новых административных правонарушений, считаю возможным назначить Коннову С.С. административное наказание в виде штрафа в размере, предусмотренном санкцией ст. 20.3.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Применение положений ст.2.9 КоАП РФ оснований не усматриваю.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Коннова Сергея Сергеевича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.3.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в сумме 10000 (десяти тысяч) рублей.

Постановление может быть обжаловано в Камчатский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья                                                                                  Е.А. Лобановская

Информация о получателе штрафа, необходимая в соответствии с правилами заполнения расчетных документов на перечисление суммы административного штрафа: Управление Федерального казначейства Министерства финансов по Камчатскому краю (прокуратура Камчатского края л/с 04381860600); ИНН 4101118140; КПП 410101001; р/с 40101810905070010003; ГРКЦ ГУ Банка России по Камчатскому краю; код бюджетной классификации 41511690010016000140; БИК 043002001; ОКТМО 30701000.