Решение по делу № 5-36/2018 от 25.01.2018

Дело № 5-14-36/2018 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении г. Камышин, ул. Леонова, дом 19 «а» «25» января 2018 года Мировой судья судебного участка № 14 Волгоградской области Ветлугин Василий Алексеевич, с участием Колесниченко А.В., рассмотрев административный материал, поступивший на судебный участок 09 января 2018 года, в отношении Колесниченко Алексея Викторовича, <ОБЕЗЛИЧЕНО>по адресу: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>

привлекаемого к ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

30 ноября 2017 года в 11.30 часов Колесниченко А.В., находясь на акватории реки Ахтуба на расстоянии 14 км от с. Кочковатка, Харабалинского района, Астраханской области, на расстоянии 200 м от острова Буховского того же района, с берега осуществлял любительский вылов (добычу) водных биоресурсов разрешенным орудием лова - спиннинговой снастью оснащенной искусственной приманкой (джиголовка с одним крючком) в запрещенном для добычи водных биоресурсов месте, на зимовальной яме «Лопатинская». В судебном заседании Колесниченко А.В. с протоколом согласился, полностью признал вину в совершенном правонарушении, при этом дополнив, что не знал о том, что вылов спиннинговой снастью биоресурсов в указанном месте запрещен. Выслушав пояснение Колесниченко А.В., исследовав в совокупности, полученные по делу доказательства, суд приходит к выводу, что вина Колесниченко А.В. в совершении вышеописанного административного правонарушения, нашла свое полное подтверждение, исходя при этом из следующего. Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнениявынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В соответствии со статьей 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по делу об административном правонарушении подлежит выяснению, в частности, виновность лица в совершении административного правонарушения. Отношения в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов регулируются, в том числе Федеральным законом от 20 декабря 2004 года № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» (далее Федеральный закон) и Правилами рыболовства, утвержденными федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства для каждого рыбохозяйственного бассейна в соответствии со статьей 43.1 указанного Федерального закона. Частями 1,2,4 статьи 43.1 Федерального закона установлено, что правила рыболовства являются основой осуществления рыболовства и сохранения водных биоресурсов, утверждаются федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства для каждого рыбохозяйственного бассейна и обязательны для исполнения юридическими лицами и гражданами, осуществляющими рыболовство и иную связанную с использованием водных биоресурсов деятельность. В силу пункта 10.1 Правил рыболовства для Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна, утвержденных Приказом Минсельхоза № 453 от 18.11.2014, граждане вправе осуществлять любительское и спортивное рыболовство на водных объектах рыбохозяйственного значения общего пользования свободно и бесплатно в соответствии с Правилами рыболовства. Приложение № 5 вышеуказанных правил содержит исчерпывающий «Перечень зимовальных ям, расположенных на водных объектах рыбохозяйственного значения Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна». Согласно части 15.2. Вышеуказанных правил, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателями гражданам осуществлять добычу (вылов) водных биоресурсов в зимовальных ямах в пределах, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации охраняемых зон отчуждения гидротехнических сооружений и мостов, запрещается.

В соответствии с частью 2 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нарушение правил добычи (вылова) водных биологических ресурсов и иных правил, регламентирующих осуществление промышленного рыболовства, прибрежного рыболовства и других видов рыболовства, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой.

Согласно требованиям статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Объективно виновность Колесниченко А.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается материалами дела: - картой-схемой места нарушения, составленной должностным лицом, в присутствии Колесниченко А.В., 30 ноября 2017 года; - протоколом об аресте товаров, транспортных средств и иных вещей от 30 ноября 2017 года, согласно которому, у Колесниченко А.В. в присутствии понятых была изъята спиннинговая снасть, оснащенная искуственной приманкой (джиголовка с одним крючком); - актом ихтиологического обследования орудий лова от 30 ноября 2017 года, согласно выводам которого, спиннинговая снасть, оснащенная искуственной приманкой (джиголовка с одним крючком), изъятая у Колесниченко А.В., признана запрещенной для лова рыбы в зимовальной яме; водоём р. Ахтуба является на момент совершения правонарушения миграционным путем и местом нереста ВБР; - протоколом об административном правонарушении № 853 от 30 ноября 2017 года, в котором имеется пояснение Колесниченко А.В. о том, что «30 ноября 2017 года он ловил рыбу на берегу Азтубы около 200 м. ниже по течению от острова Буховский на спиннинг, рыбы не поймал, правил ловли рыбы в Астраханской области не знал» и другими материалами. В соответствии со статьей 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья оценивает доказательства по делу об административном правонарушении по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех доказательств дела в их совокупности. Все процессуальные документы составлены уполномоченным должностным лицом, сведения, необходимыедля правильного разрешения дела, в представленных документах отражены, подписаны должностным лицом, составлены в присутствии понятых, которые своими подписями засвидетельствовали полноту и объективность содержащихся в них сведений, в связи с чем, принимаются судом за основу.

Оснований для прекращения административного дела, в связи с отсутствием состава или события административного правонарушения, судом не установлено.

Оценивая представленные в судебном заседании материалы дела в их совокупности, суд приходит к выводу о виновности Колесниченко А.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и квалифицирует его действия, как нарушение правил добычи (вылова) водных биологических ресурсов и иных правил, регламентирующих осуществление прибрежного рыболовства. Обстоятельствами, смягчающими ответственность, в соответствии с частью 2 статьи 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд учитывает, признание Колесниченко А.В. своей вины и раскаяние в содеянном. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено. При назначении размера наказания, суд учитывает характер и обстоятельства совершённого Колесниченко А.В. административного правонарушения, его личность, семейное и имущественное положение, наличие смягчающих обстоятельств. На основании изложенного, суд считает необходимым, назначить Колесниченко А.В. наказание в виде административного штрафа в доход государства. Поскольку материалы дела не содержат сведений о принадлежности спиннинговой снасти, суд считает целесообразным, не назначать Колесниченко А.В. дополнительного наказания в виде конфискации орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов.Руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

постановил:

признать Колесниченко Алексея Викторовича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере две тысячи рублей в доход государства, без конфискации орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов. Штраф необходимо оплатить по следующим реквизитам: ГРКЦ ГУ Банка России по Астраханской области г. Астрахань, ИНН 3016056131, КПП 301901001, р/с 40101810400000010009, в УФК по Астраханской области (Волго-Каспийское ТУ Росрыболовства), ОКТМО 12645414, БИК 041203001, КБК 07611690050056000140, л/с 04251874060, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. Квитанция об оплате штрафа предъявляется на судебный участок. Постановление может быть обжаловано в Камышинский городской суд Волгоградской области через мирового судью судебного участка № 14 Волгоградской области в течение 10 суток. Мировой судья В.А.Ветлугин