Решение по делу № 5-624/2018 от 07.12.2018

                                             П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

                              по делу  об  административном правонарушении

07 декабря 2018г.                                                                                       г.Алапаевск

            Мировой судья судебного участка № 1 Алапаевского судебного района Свердловской области Некрасова Н.А., с участием Пономаревой Ю.В.1, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении

            Пономаревой Ю.В.1, <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС>

                                                           установил:

Пономарева Ю.В.1 виновна в изготовлении и распространении продукции незарегистрированного средства массовой информации - газеты «Добро и Позитив».

В судебном заседании Пономарева Ю.В.1 вину признала частично. Пояснила, что она не знала о том, что газету необходимо зарегистрировать в установленном законом порядке. В настоящее время средство массовой информации зарегистрировано.

Исследовав материалы дела, заслушав Пономареву Ю.В.1, судья находит вину Пономаревой Ю.В.1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.13.21 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,  полностью доказанной.

В деле имеется протокол <НОМЕР>., составленный  ведущим специалистом-экспертом отдела контроля (надзора) в сфере массовых коммуникаций Управления Роскомнадзора по Уралському федеральному округу <ФИО2>, о том, что 17.10.2018г. в результате обращения гражданина было выявлено, что печатное издание «Добро и Позитив» изготовлено и распространено как незарегистрированное средство массовой информации..

В соответствии с ч.1 ст.13.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за изготовление или распространение продукции незарегистрированного средства массовой информации.

В соответствии со ст.2 Закона РФ от 27.12.1991г. № 2124-1 «О средствах массовой информации»:

- под средством массовой информации понимается периодическое печатное издание, сетевое издание, телеканал, радиоканал, телепрограмма, радиопрограмма, видеопрограмма, кинохроникальная программа, иная форма периодического распространения массовой информации под постоянным наименованием (названием);

- под распространением продукции средства массовой информации понимаются продажа, подписка, доставка, раздача периодического печатного издания, аудио- или видеозаписи программы, вещание телеканала, радиоканала (телевизионное вещание, радиовещание), вещание телепрограммы, радиопрограммы в составе соответственно телеканала, радиоканала, демонстрация кинохроникальной программы, предоставление доступа к сетевому изданию, иные способы распространения.

Печатные издания «Добро и позитив» №№ 3 и 4 обладают всеми признаками средства массовой информации: наименование, текущий номер, выходит более одного раза в год.

Директор ООО «Периодика» на запрос и.о. руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Уральскому Федеральному округу ответил, что информационный «Добро и Позитив» от 25.07.2018г., 19.09.2018г., 03.10.2018г., 16.10.2018г. были отпечатаны в ООО «Периодика» на основании договора на выполнение полиграфических услуг <НОМЕР>. тиражом 5000 экземпляров. Приложена копия договора,  копии товарных накладных и платежные поручения об оплате по договору.

Согласно ст.8 Закона РФ «О средствах массовой информации», редакция средства массовой информации осуществляет свою деятельность после его регистрации, за исключением случаев освобождения от регистрации, предусмотренных настоящим Законом. Средство массовой информации считается зарегистрированным с даты принятия регистрирующим органом решения о регистрации средства массовой информации и внесения соответствующей записи в реестр зарегистрированных средств массовой информации. Регистрирующий орган обязан обеспечить внесение записи в реестр зарегистрированных средств массовой информации в день принятия соответствующего решения.

Таким образом, установлено, что печатное издание «Добро и Позитив» с указанием главного редактора Пономаревой Ю.В.1 является незарегистрированным. Вина Пономаревой Ю.В.1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.13.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, полностью нашла свое подтверждение в судебном заседании.

Санкция ч.1 ст.13.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает наказание в виде штраф с конфискацией предмета административного правонарушения. Поскольку количество печатных изданий не установлено, судья полагает назначить наказание в виде штрафа без конфискации предмета административного правонарушения.

При назначении наказания судья учитывает общественную опасность совершенного деяния, личность Пономаревой Ю.В.1, которая впервые привлекается к административной ответственности.

С учетом изложенного и руководствуясь ст. ст.29.9. ч.1 п.1, 29.10.  Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

                                                 ПОСТАНОВИЛ:

            Пономареву Ю.В.1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.13.21 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить  административное наказание в виде административного штрафа в сумме 1000 (одна тысяча) рублей без конфискации предмета административного правонарушения.

Штраф подлежит уплате в течение  60 дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам:

УФК по Свердловской области (Управление Роскомнадзора по Уральскому федеральному округу)

Лицевой счет 04621А19930

ИНН 6659107821 КПП 667801001

Наименование банка - Уральское главное упарвление Центрального банка РФ (Уральское ГУ Банка России г.Екатеринбург)

БИК 046577001

Расчетный счет 40101810500000010010

ОКТМО 65701000

КБК 09611690040046000140

УИН 09600000000013736321.

            Квитанцию об уплате штрафа в 60-ти дневный срок следует предоставить в судебный участок № 1 Алапаевского судебного района.

            В случае неуплаты штрафа и непредоставления в суд квитанции об уплате в установленный законом срок, виновное лицо может быть привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Алапаевский городской суд Свердловской области через мирового судью, вынесшего постановление.

          Копию постановления направить  лицу, составившему протокол, вручить Пономаревой Ю.В.1

Мировой судья:                                                                         Некрасова Н.А.