Решение по делу № 5-379/2020 от 05.08.2020

Дело 5-379/2020 П О С Т А Н О В Л Е Н И Е с. Кетово, ул. Космонавтов, 38 5 августа 2020 г. Мировой судья судебного участка № 12 Кетовского судебного района Курганской области Садыков Руслан Салимьянович, рассмотрев материалы об административном правонарушении, предусмотренном ч. 14 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Ударцевой Раисы Степановны, <АДРЕС> у с т а н о в и л: 08.07.2020 с 13:00 по 14:00 в соответствии с распоряжением от 02.07.2020 № 76 в отношении Ударцевой Р.С. проведена внеплановая выездная проверка территории приусадебного участка с целью контроля за исполнением предписания № 128/1/1 от 08.10.2019 об устранении нарушений требований пожарной безопасности. По итогам указанной проверки установлено, что Ударцева Р.С. в срок до 01.07.2020 не выполнила требования указанные в предписании. Ходатайства о продлении срока исполнения предписания от Ударцевой не поступало. Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № 12 Кетовского судебного района Курганской области от 23.10.2019 Ударцева от административной ответственности по ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ освобождена, объявлено устное замечание. В судебном заседании Ударцева Р.С. пояснила, что с протоколом не согласна, поскольку соседкой <ФИО1> при строительстве дома нарушены противопожарные требования в части минимально допустимых расстояний между жилыми зданиями и хозяйственными постройками. Изучив в совокупности материалы административного дела, обстоятельства административного правонарушения, мировой судья приходит к выводу, что при составлении протокола об административном правонарушении дана неправильная квалификация действий Ударцевой по ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ, исходя из следующего. В силу ч. 14 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 12 или 13 настоящей статьи, предусмотрена административная ответственность в виде административного штрафа на граждан в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток. Объективная сторона данного правонарушения, состоит в невыполнении в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор, на объектах защиты, на которых осуществляется деятельность в сфере здравоохранения, образования и социального обслуживания, в данном случае ГУ МЧС России по Курганской области. Исходя из представленных материалов, факт привлечения Ударцевой ранее к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ - отсутствует, поскольку постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № 12 Кетовского судебного района Курганской области Ударцева от административной ответственности по ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ освобождена, объявлено устное замечание. Ст. 3.2 КоАП РФ предусматривает исчерпывающий перечень административных наказаний, в число которых устное замечание не входит и следовательно не является административным наказанием. Кроме того, каких-либо иных доказательств свидетельствующих о привлечении Ударцевой по ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ, лицом составившим протокол об административном правонарушении, судье не предоставлено. Вместе с тем, прихожу к выводу о том, что представленные материалы свидетельствуют о наличии в действиях Ударцевой административного правонарушения, предусмотренного ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ. Переквалификация действий Ударцевой на ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ не изменяет подведомственности рассмотрения дела и не ухудшает ее положение. Ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ предусмотрена ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор. Вина Ударцевой в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ подтверждается следующими имеющимися в материалах дела доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 08.07.2020, распоряжением, актом проверки, предписанием. Исследовав в совокупности имеющиеся в материалах дела доказательства, мировой судья квалифицирует действия Ударцевой Р.С. по ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ - невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор. На момент рассмотрения дела со стороны Ударцевой не представлено доказательств, свидетельствующих об устранении нарушений требований действующего законодательства в установленные предписанием сроки, либо неисполнения предписания вследствие обстоятельств непреодолимой силы. В связи с чем, судья считает, что у Ударцевой имелась возможность для соблюдения правил и норм, но не были приняты все зависящие от нее меры по их соблюдению. Законность и обоснованность предписания должностного лица Ударцевой не оспаривалась. Обжалование предписания должностного лица является правом, а не обязанностью, следовательно, в данном случае Ударцева признала законность и обоснованность указанного документа, и согласилась со сроками его исполнения. В материалах дела отсутствуют сведения об обжаловании предписания в установленном законом порядке, либо о переносе срока его выполнения в связи с наличием уважительных причин, свидетельствующих о невозможности исполнения в установленный срок. При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, и приходит к выводу о назначении наказания в виде административного штрафа. Руководствуясь статьями 29.9, 29.10 КоАП РФ мировой судья, п о с т а н о в и л: признать Ударцеву Раису Степановну виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 1500 (одна тысяча пятьсот) рублей. Административный штраф необходимо внести в 60-дневный срок со дня вступления в законную силу настоящего постановления на счет: УФК по Курганской области (Управление по обеспечению деятельности мировых судей в Курганской области), ИНН 4501107930, КПП 450101001, № счета 40101810065770110002 в ОТДЕЛЕНИЕ КУРГАН Г.КУРГАН, БИК 0437355001, КБК 01111601193010005140, ОКТМО 37614000, УИН 0000850100000000009933245. Квитанция об уплате штрафа в указанный срок предъявляется в суд. В соответствии со ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Постановление может быть обжаловано в Кетовский районный суд Курганской области через мирового судью в течение 10 суток. Мировой судья Р.С.Садыков