Решение по делу № 5-249/2019 от 13.05.2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об  административном правонарушении

г.Тольятти, улица Шлюзовая, 4                                                   13 мая 2019 годаМировой судья судебного участка №110 Комсомольского судебного района г.Тольятти Самарской области И.В. Чигирёва,

с  участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - Тумовой М.А., которой разъяснены и понятны процессуальные права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ,

рассмотрев материалы дела № 5-249/2019 об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.33.2 КоАП РФ в отношении должностного лица Тумовой <ОБЕЗЛИЧЕНО>,УСТАНОВИЛ:

Тумова М.А., являясь должностным лицом, директором общества с ограниченной ответственностью «ПРЕСТО», 25.02.2019 года предоставила сведения по форме отчетности СЗВ-М за январь 2019 года с типом «исходная» в отношении застрахованного лица - 1, то есть с нарушением срока, установленного в п.2.2 ст.11 ФЗ № 27-ФЗ от 01.04.1996 года «Об индивидуальном (персонифицированном) учете».

Действия Тумовой М.А. квалифицированы по ст. 15.33.2 КоАП РФ, как непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде.

Тумова М.А. в судебном заседании с доводами, изложенными в протоколе согласилась, вину признала, просила заменить наказание на предупреждение, поскольку впервые совершено административное правонарушение, в настоящее время находится в отпуске по уходу за ребенком, на ее иждивении находится малолетний ребенок, испытывает тяжелые финансовые трудности. Просит применить к ней положение ст. 3.4 КоАП РФ. Кроме того, указала, что в соответствии с Единым реестром субъектов малого и среднего предпринимательства ООО компания «ПРЕСТО» относится к вышеуказанным субъектам, что не исключает возможность применения положений ст. 4.1.1 КоАП РФ.

Выслушав Тумову М.А., исследовав материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к следующему:

Статья 15.33.2 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за  непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде.

Объектом правонарушения является право государственных органов на информацию, представление которой в соответствующий государственный орган обязательно.

Объективную сторону правонарушения характеризуют как действия, так и бездействие гражданина, должностного лица или юридического лица, обязанных представить определенную информацию в государственный орган, но не представивших ее или представивших неполную, искаженную информацию.

Согласно пункта 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете» (в ред. Федерального закона от 03.07.2016 N 250-ФЗ), страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнениеработ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Из материалов дела следует, что Тумова М.А., являясь должностным лицом, директором общества с ограниченной ответственностью управляющая организация «ПРЕСТО», 25.02.2019 предоставила сведения по форме отчетности СЗВ-М за январь 2019 года с типом «исходная» в отношении застрахованного лица - 1, то есть с нарушением срока, установленного в п.2.2 ст.11 ФЗ № 27-ФЗ от 01.04.1996 года «Об индивидуальном (персонифицированном) учете».

Фактические обстоятельства дела подтверждаются совокупностью имеющихся в деле доказательств и не оспаривались Тумовой М.А.

Таким образом, оценивая исследованные в судебном заседании доказательства, мировой судья считает, что действия Тумовой М.А., как должностного лица, правильно квалифицированы по ст. 15.33.2 КоАП РФ, как непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Согласно ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях при оценке доказательств, вышеизложенные материалы дела устанавливают событие административного правонарушения, а также виновность лица и являются законными и допустимыми для правильного разрешения дела. При составлении протокола об административном правонарушении не допущено существенных нарушений требований ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Согласно статье 4.1.1 КоАП РФ являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Частью 2 статьи 3.4 КоАП РФ предусмотрено, что предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

При вынесении административного наказания, мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение, отсутствие обстоятельств отягчающих, наличие смягчающих административную ответственность, а  также, то что, Тумова Т.М. впервые совершила административное правонарушение, ООО компания «ПРЕСТО» включено в Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, и считает необходимым назначить Тумовой Т.М. наказание в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 4.1, 15.33.2, 29.9 - 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья,

                                           ПОСТАНОВИЛ:

Должностное лицо Тумову <ОБЕЗЛИЧЕНО> признать виновной в совершении административного правонарушения предусмотренного ст. 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Комсомольский районный суд г.о. Тольятти Самарской области в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления, путем подачи жалобы мировому судье.

<ОБЕЗЛИЧЕНО>Мировой судья И.В. Чигирёва