Решение по делу № 3-419/2017 от 02.08.2017

Дело №5- 419 /2017г.                                                                                        <АДРЕС> в отчете <НОМЕР>

                                             П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

02 августа 2017 год                                                                              гор. Дагестанские Огни РД

            Мировой судья судебного участка №21 города Дагестанские Огни РД ГАСАНОВА И.Н.

Рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело, составленное

Начальником отдела по вопросам мер социальной поддержки и социального обслуживания отдельных категорий и групп населения управления социальной защиты населения министерства труда и социального развития <АДРЕС> края в Апшеронском районе Охрименко В.А.

 в отношении юридического лица - Общества с ограниченной ответственностью Торгово-Промышленная фирма «Рома», находящаяся по адресу: 368611, РД, г. Дагестанские Огни, ул. <АДРЕС>, 7,   ИНН- 0550003904;  КПП- 055001001; ОГРН- 1030501621039,  в совершении правонарушения, предусмотренного ст.19.7 КРФоАП

            Права и обязанности, предусмотренные ст.25.1 КРФоАП и ст.51 Конституции РФ, законному представителю юридического лицу, привлеченному к административной ответственности - генеральному директору <ФИО1> не разъяснены  из-за его неявки

                                            У С Т А Н О В И Л :

При рассмотрении документов, полученных по результатам проведения мониторинга доступности объектов социальной инфраструктуры Апшеронского района 28 апреля 2017 года в 15 часов 50 минут было обнаружено, что в здание, обеспечивающие функционирование судебных участков мировых судей Апшеронского района, расположенное по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 112 не обеспечена доступность маломобильных групп населения, в том числе инвалидов.

В процессе исследовательского этапа мониторинга установлено, что здание принадлежит на праве собственности муниципальному образованию Апшеронский район, однако, в соответствии с муниципальным контрактом <НОМЕР> 0818300022716000010- 0218793-01 от 01.03.2016 года работы по капитальному ремонту здания проводило Общество с ограниченной ответственностью Торгово-Промышленная фирма «Рома». Техническое задание на проектирование данного объекта согласовано с управлением социальной защиты населения в Апшеронском районе 05.02.2016г.  Техническим заданием предусмотрено обеспечение доступности объекта для МГН, в том числе инвалидов, в соответствии с требованиями Федерального закона от 24.11.1995 №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»,  Федеральным законом от 30.12.2009 №384-ФЗ «технический регламент о безопасности зданий и сооружений», Законом Краснодарского края от 27.04.2007 <НОМЕР> «Об обеспечении беспрепятственного доступа маломобильных граждан к объектам социальной, транспортной, инженерной инфраструктур, информации и связи в Краснодарском крае СП 59.13330.2012 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. Актуализированная редакция СНИП 35-01-2001» в полном объёме.

В соответствии с определением от 02 мая 2017 года об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении, с указанием даты, месте и времени составления протокола об административном правонарушении, с указанием требования о предоставлении документов, необходимых для рассмотрения административных материалов по существу, составление протокола об  административном правонарушении по ст.9.13 КоАП РФ было назначено на 16 часов 30 минут 29 мая 2017 года. Определение направлено почтовым отправлением с уведомлением о вручении адресату по адресу, указанному в выписке из ЕГРЮЛ  <НОМЕР> ЮЭ9965-17- 6813835  от 02.05.2017 года.

В соответствии с уведомлением о вручении почтового отправления, почтовое отправление вручено лично Ахмедову Р. 07 мая 2017 года.

В назначенное для участия в рассмотрении материалов  административного правонарушения время  представитель ООО ТПФ «Рома» не прибыл, документы, истребованные в определении, не представил. Ходатайство о переносе даты, времени или места рассмотрения  административного правонарушения от ООО ТПФ «Рома» не поступало. Данные факты зафиксированы в акте об отсутствии представителя ООО ТПФ «Рома» в указанное в уведомлении время в месте составления протокола об административной ответственности . Таким образом, ООО ТПФ «Рома» не реализовал свое право на участие в рассмотрении дела.

Таким образом, ООО ТПФ «Рома» в форме бездействия совершил правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст.19.7 КРФоАП.

Слушание дела у мирового судьи было назначено на 02 августа 2017 года, руководитель ООО ТПФ «Рома» не явился, но пришел его сын - <ФИО2>, который пояснил суду, что отец выехал по делам за пределы республики Дагестан , и  не сможет явиться в суд.  Он ему по телефону сообщил о слушания дела, но он просил передать просьбу о рассмотрении материала без его участия. Судье доверяет. Раскаялся в содеянном. Но теперь все урегулировано, все устранено.

   Согласно ст. 25.1 ч.2 КРФоАП «дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство об административном правонарушении. В отсутствии указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случае, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела  и если от него не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела».  Суд признал, что руководитель ООО ТПФ «Рома» является лицом, надлежащим образом, извещенным о времени и месте судебного заседания, и сделал вывод о возможности рассмотрения данного административного дела без его участия, поскольку ходатайство о переносе дня слушания от него не поступило.

            В протоколе <НОМЕР> 17 от <ДАТА13> в зафиксирован факт допущенного правонарушения юридическим лицом - Обществом ограниченной ответственностью Торгово-Промышленная фирма «Рома». В графе «объяснения правонарушителя» имеется запись о том, что представитель не явился, будучи надлежащим образом уведомленный  о времени и месте составления протокола об административном правонарушении.

Виновность действия юридического лица - Общества с ограниченной ответственностью Торгово-Промышленная фирма «Рома» подтверждается представленными доказательствами:

Сопроводительным письмом №737/1706 от 03 мая 2017г. в адрес ООО ТПФ «Рома», Определением об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении от  02 мая 2017 г.,  выпиской из ЕГРЮЛ  <НОМЕР> ЮЭ9965-17- 6813835  от 02.05.2017 года; Актом об отсутствии представителя от 26.05.2017г., Списком почтовых отправлений от 04 мая 2017 года,  светокопией почтового уведомления  о вручении адресату 07.05.2017г., сопроводительным письмом о направлении протокола об административном правонарушении от 14.06.2017г., светокопией квитанции об отправлении заказного письма,  Отчет об отслеживании отправления на 16.06.2017г. Приказ №223 от 15 августа 2012 г. «Об утверждении Перечня должностных лиц органов социальной защиты населения Краснодарского края, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушения» и Приложение к данному приказу, Приказ №138 от 22 августа 2012 г. «Об утверждении Перечня должностных лиц  управления  социальной защиты населения министерства социального развития и семейной политики Краснодарского края в Апшеронском районе, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушения» и Приложение к данному приказу; Приказ <НОМЕР> от 25 января 2016 года «О внесении изменений в некоторые приказы  управления  социальной защиты населения министерства социального развития и семейной политики Краснодарского края в Апшеронском районе», Обзор судебной практики ВС РФ за 1 квартал 2010 года.

Указанные доказательства получили оценку в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями ст. 26.11 Ко АПРФ.

            Письменного ходатайства об истребовании и исследовании дополнительных доказательств от законного представителя юридического лица, привлеченного к административной ответственности - не поступило.

Исследованные в судебном заседании доказательства подтверждают наличие в действиях юридического лица - Общества с ограниченной ответственностью Торгово-Промышленная фирма «Рома» состав и событие административного  правонарушения, предусмотренные ст.19.7 КРФОАП - непредставление или несвоевременное представление должностному лицу сведений (информации), предоставление которых предусмотрено законом и необходимодляосуществленияэтимдолжностнымлицомегозаконнойдеятельности, а равно представление должностному лицу таких сведений в неполном объёме или искаженном виде.

Обстоятельств,  отягчающих ответственность судом не установлено.

 Обстоятельством, смягчающим ответственность судом признано совершение проступка впервые, раскаяние в содеянном. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.10 КРФоАП, мировой судья

                                                П О С Т А Н О В И Л :

   юридическое лицо - Общество с ограниченной ответственностью Торгово-Промышленная фирма «Рома» признать  виновным в совершении правонарушения предусмотренного ст.19.7  КРФоАП и подвергнуть административному наказанию в виде предупреждения

Копию постановления направить лицу, в отношении которого оно вынесено, и должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении.   

 Постановление может быть обжаловано в городской суд  города Дагестанские Огни в течение десяти суток со дня его вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                                 Гасанова И.Н.

Судебного участка №21