Решение по делу № 5-67/2021 от 11.02.2021

Дело №5-67/21

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о прекращении производства по делу об административном правонарушении

11 февраля 2021 года г.Махачкала

Мировой судья судебного участка №2 Кировского района г.Махачкалы Республики Дагестан Шайхгаджиев <ФИО>., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», юридический адрес: г.<АДРЕС>,

                                        У С Т А Н О В И Л:

25.01.2021г. государственным инспектором Кировского района г.Махачкалы по пожарному надзору в отношении Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» (далее - МБДОУ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>») составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ, согласно которому МБДОУ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» не выполнило в установленный срок (до 01.01.2021г.) предписание органа государственного пожарного надзора за №58/1/1 от 17.02.2020г. «Об устранении нарушений требований пожарной безопасности» в помещениях МБДОУ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» по адресу: г.Махачкала, ул.Громова, дом №11, а именно: организовать и провести огнезащитную обработку (пропитку) в соответствии с инструкцией завода-изготовителя, в установленные сроки; по всему периметру кровли здания предусмотреть ограждения; на путях эвакуации частично применяются строительные конструкции с неизвестными показателями пожарной опасности; в здании детского сада, в групповых ячейках с эвакуационными выходами шириной менее 1,2м. не допускать более 15 спальных мест.

В судебном заседании представитель МБДОУ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Алиева <ФИО>. факт невыполнения предписания в полном объеме не отрицает. Указывает, что из 4 пунктов нарушения остался невыполненным 1 пункт. В настоящее время проведена огнезащитная обработка (пропитка) чердачных помещений; на путях эвакуации строительные конструкции с неизвестными показателями пожарной опасности не применяются; в групповых ячейках с эвакуационными выходами шириной менее 1,2м. не допускаются более 15 спальных мест. Что касается отсутствия ограждения по периметру кровли, то ограждение по периметру Литер А (пристройка) предусмотрено, а на основном здании отсутствует из-за ненадлежащего финансирования. Кроме того, МБДОУ «<ОБЕЗЛИЧЕНО> вошло в Программу «Пожарная безопасность МО городского округа с внутригородским делением «город Махачкала» на 2019-2022 годы», и по мере поступления денежных средств, предписание будет выполнено в полном объеме.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ административным правонарушением признается невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор, на объектах защиты, на которых осуществляется деятельность в сфере здравоохранения, образования и социального обслуживания.

В судебном заседании установлено, что 22.01.2020г. при осуществлении проверки за исполнением ранее выданного предписания об устранении нарушений требований пожарной безопасности в МБДОУ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», по адресу: г.Махачкала, ул.Громова, д.11, выявлен факт невыполнения в установленный срок предписания №58/1/1 от 17.02.2020г<ДАТА>

В связи с чем государственным инспектором Кировского района г.Махачкалы по пожарному надзору 25.01.2021г<ДАТА> в отношении МБДОУ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ.

Указанные обстоятельства объективно подтверждаются:

- протоколом об административном правонарушении №10 от 25.01.2021г<ДАТА>, который составлен в соответствии с требованиями закона, лицом, уполномоченным на составление протоколов об административном  правонарушении;

- предписанием №58/1/1 от 17.02.2020г<ДАТА>;

- распоряжением о проведении внеплановой выездной проверки юридического лица №22 от 13.01.2021г<ДАТА>

- актом проверки №22 от 22.01.2021г<ДАТА>

Таким образом, суд считает, что вина МБДОУ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» в совершении административного правонарушения полностью доказана, его действия следует квалифицировать по ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ, как невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор, на объектах защиты, на которых осуществляется деятельность в сфере здравоохранения, образования и социального обслуживания.

Вместе с тем, если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании статьи 2.9 КоАП РФ вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, о чем должно быть указано в постановлении о прекращении производства по делу.

Согласно разъяснению, содержащемуся в п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10.06.2010г. №13 малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, которое хотя формально и содержит признаки состава правонарушения, но с учетом характера совершенного деяния и роли нарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляет существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Учитывая приведенные выше обстоятельства совершения данного административного правонарушения, непосредственное принятие юридическим лицом мер для выполнения предписания, самостоятельно выполнена большая часть его требований, а также отсутствие какого-либо вреда и негативных наступивших последствий, что фактически не представляет существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений, суд считает возможным освободить МБДОУ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» от административной ответственности в связи с малозначительностью совершенного правонарушения, ограничившись устным замечанием.

Руководствуясь ст.ст. 2.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, мировой судья

                                          П О С Т А Н О В И Л:

Прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «<ОБЕЗЛИЧЕНО> комбинированного вида» по основанию, предусмотренному ст. 2.9 КоАП РФ.

Освободить Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение «<ОБЕЗЛИЧЕНО> комбинированного вида» от административной ответственности, предусмотренной  ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ и ограничиться устным замечанием.

Постановление может быть обжаловано в порядке ст. 30.1 КоАП РФ в Кировский районный суд г.Махачкалы в течении 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                                            <ФИО>. Шайхгаджиев