Решение по делу № 5-197/2020 от 12.03.2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

по делу об административном правонарушении

Судебный участок № 81 Слюдянского района Иркутской области

Юридический адрес: 665900, Иркутская область, Слюдянский район,

город Слюдянка, улица Кутелева, 42,e-mail: su081mirsud38@yandex.ru,

                                               телефон-факс: 8 (39544) 44-0-11.                    

город Слюдянка 12 марта 2020 года

Мировой судья судебного участка № 81 Слюдянского района Иркутской области Бобарыкина Е.А.,

рассмотрев в помещении судебного участка № 81 Слюдянского района Иркутской области дело об административном правонарушении за № 5-197/2020, зарегистрированное в суде 27 февраля 2020 года, в отношении:

Забродина Алексей Владимировича, родившегося <ДАТА3> в <АДРЕС>, гражданина Российской Федерации, проживающего по адресу: <АДРЕС> не работающего, сведений о привлечении к административной ответственности в течение года нет, в настоящее время привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 25 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Отводов судье не заявлено, ходатайств нет.

УСТАНОВИЛ:

Должностным лицом - государственным инспектором Иркутской области по использованию и охране земель, главным специалистом-экспертом отдела государственного земельного надзора Управления Росреестра по Иркутской области <ФИО1> в отношении Забродина А.В. составлен протокол об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА4> по признакам совершения административного правонарушения, предусмотренного частью 25 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Поводом к возбуждению административного производства в отношении Забродина А.В. послужил тот факт, что <ДАТА4> при проведении мероприятия по контролю (надзору) за соблюдением земельного законодательства на земельном участке, расположенном по адресу: <АДРЕС>, кадастровый номер <НОМЕР>, установлено невыполнение в установленный срок Предписания государственного инспектора Иркутской области по использованию и охране земель <НОМЕР> от <ДАТА5>

Вызванный в судебное заседание Забродин А.В. не явился по неизвестным суду причинам, хотя о месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом, о чем материалах дела имеется возврат конверта с отметкой почтовой связи «истек срок хранения».

Статья 14 Международного пакта о гражданских и политических правах закрепляет, что лицо само определяет объем своих прав и реализует их по своему усмотрению, в том числе право личного участия в рассмотрении дела. Распоряжение правами по усмотрению  лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства.

Таким образом, зная о нахождении дела в производстве судьи, Забродин А.В. в силу личного волеизъявления не воспользовался своим правом присутствовать в суде и участвовать в рассмотрении дела и не проявил заинтересованность в его рассмотрении; ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявил. Тем самым, в силу личного волеизъявления Забродин А.В. отказался от реализации предоставленных ему законом процессуальных прав на непосредственное участие в разбирательстве дела.

В соответствии с требованиями части 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося в судебное заседание Забродина А.В.

Исследовав материалы административного производства, суд находит вину Забродина А.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 25 статьи 19.5 КоАП РФ - невыполнение в установленный срок предписаний федеральных органов, осуществляющих государственный земельный надзор, в том числе в отношении земель сельскохозяйственного назначения, или их территориальных органов об устранении нарушений земельного законодательства,  установленной и доказанной,  исходя из следующего:

Как следует из материалов дела, <ДАТА6> в порядке осуществления государственного земельного надзора государственным инспектором Иркутской области по использованию и охране земель, главным специалистом-экспертом государственного земельного надзора <ФИО2> проведена внеплановая документарная выездная проверка по обращению <ФИО3> касательно нарушения требований земельного законодательства при использовании земельного участка по адресу: <АДРЕС>, кадастровый номер <НОМЕР>. В результате проверки выявлено нарушение земельного законодательства РФ, выразившееся в использовании земельного участка площадью примерно 52,38 кв.м. без правоустанавливающих документов.

По результатам проверки выдано предписание об устранении нарушений земельного законодательства <НОМЕР> от <ДАТА6>, которым Забродин А.В. обязан в соответствии с положениями статьи 76 Земельного кодекса РФ освободить самовольно занимаемый участок площадью примерно 52,38 кв. м., относящийся к землям, государственная собственность на которые не разграничена, расположенный с южной стороны земельного участка с кадастровым номером <НОМЕР>, от ограждения и части  хозяйственного строения, или оформить предусмотренные законодательством РФ права на использование участка. Предписание подлежит исполнению в срок до <ДАТА7> (л.д. 20-21).

Согласно Акту проверки соблюдения земельного законодательства, в отношении физического лица <НОМЕР> от <ДАТА4> (л.д. 7-11), государственным инспектором Иркутской области по использованию и охране земель <ФИО1> проведена проверка по исполнению ранее выданного предписания <НОМЕР> от <ДАТА5> В ходе проверки установлено, что обязательное для исполнения предписание об устранении выявленного нарушения требований земельного законодательства РФ <НОМЕР> от <ДАТА6> Забродиным А.В. в установленный срок не исполнено.

<ДАТА4> в отношении Забродина А.В. составлен протокол об административном правонарушении <НОМЕР>, предусмотренном частью 25 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (л.д. 5-6).

Материалы об административном правонарушении составлены правомочным на то лицом, в соответствии с требованиями КоАП РФ.

Совершенное Забродиным А.В. правонарушение относится к категории административных правонарушений против порядка управления.

Таким образом, оценив каждое доказательство с точки зрения относимости, допустимости и достоверности, а все доказательства в совокупности - с точки зрения достаточности для разрешения дела, суд считает, что они в совокупности позволяют сделать вывод о доказанности вины Забродина А.В. в совершении правонарушения, предусмотренного частью 25 статьи 19.5 КоАП РФ - невыполнение в установленный срок предписаний федеральных органов, осуществляющих государственный земельный надзор, в том числе в отношении земель сельскохозяйственного назначения, или их территориальных органов об устранении нарушений земельного законодательства.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, суд не усматривает.

Решая вопрос о размере и виде административного наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение и полагает назначить наказание в пределах санкции частью 25 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных нарушениях в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Забродина Алексея Владимировича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 25 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде штрафа в размере 10000,00 (десять тысяч) рублей.

Предложить Забродину Алексею Владимировичу оплатить штраф в размере 10000,00 (десять тысяч) рублей в течение 60 дней с момента вступления настоящего постановления в законную силу. Копию квитанции о его оплате представить мировому судье судебного участка № 81 Слюдянского района Иркутской области.

Штраф перечислить: УФК по Иркутской области (Агентство по обеспечению деятельности мировых судей Иркутской области), ИНН/КПП 3808237415/381101001, номер счета получателя платежа 40101810250048010001, в Отделение Иркутск г. Иркутск, БИК 042520001, КБК 83711601193010005140, ОКТМО 25634101, штраф по постановлению мирового судьи № 5-197/2020, УИН 0376068812032020396097373

Разъяснить лицу, подвергнутому административному наказанию, что в случае неуплаты штрафа в сроки, установленные ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, последнее может быть привлечено к административной ответственности в соответствии с частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в апелляционном порядке в Слюдянский районный суд Иркутской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

      Мировой судья

судебного участка № 81

Слюдянского района ________________________________Е.А. Бобарыкина

     Мотивированное постановление изготовлено 12 марта 2020 года.