Решение от 20.09.2021 по делу № 5-517/2021 от 20.09.2021

Дело № 5-517/2021 Протокол № АП 44/017173 от 29.07.2021г. ПОСТАНОВЛЕНИЕ 20 сентября 2021 года г. Кострома, ул. Советская, 120 Мировой судья судебного участка № 1 Свердловского судебного района г. Костромы Третьяков Д.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 14.1 КоАП РФ в отношении Зайцева А. С., <АДРЕС>, УСТАНОВИЛ: 29 июля 2021 года в 10 часов 30 минут в г. Костроме, на пр-т Мира, вблизи д. 114 к.19, около мемориала «Вечный огонь» Зайцев А.С. осуществлял торговлю искусственными цветами без разрешительной документации, таким образом, осуществлял предпринимательскую деятельность без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 14.1 КоАП РФ, то есть, осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или без государственной регистрации в качестве юридического лица,. за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса. В судебное заседание Зайцев А.С. не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещался надлежащим образом, причина не явки суду не известна. Поскольку явка Зайцева А.С. судом не признана обязательной, суд считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствии Зайцева А.С. Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу. Согласно ч. 1 ст. 23 ГК РФ гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, за исключением случаев, предусмотренных абзацем вторым настоящего пункта. В отношении отдельных видов предпринимательской деятельности законом могут быть предусмотрены условия осуществления гражданами такой деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя. Согласно ч. 1ст. 14.1. КоАП РФ осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или без государственной регистрации в качестве юридического лица, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до двух тысяч рублей. Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч. 1 данной статьи, выражается в осуществлении предпринимательской деятельности без предварительной государственной регистрации, а предусмотренного ч. 2 - в осуществлении предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если таковые для данного вида деятельности обязательны. Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч. 3, заключается в нарушении условий специального разрешения (лицензии). Субъектами ответственности по ч. 1 могут быть только граждане, по ч. ч. 2 и 3 - наряду с гражданами индивидуальные предприниматели, работники, осуществляющие в коммерческих организациях организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции, и юридические лица. Под предпринимательской деятельностью имеется в виду деятельность, преследующая извлечение прибыли в качестве основной цели. Предпринимательской деятельностью вправе заниматься как юридические лица, так и граждане - индивидуальные предприниматели. Однако такое право наступает только после их государственной регистрации в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя. Согласно ст. 2 Федерального закона от 8 августа 2001 г. N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (с изм. и доп.) государственная регистрация юридических лиц осуществляется уполномоченным на то федеральным органом исполнительной власти. Функция государственной регистрации юридических лиц, являющихся коммерческими организациями, и индивидуальных предпринимателей Постановлением Правительства РФ от 17 мая 2002 г. N 319 возложена на налоговые органы. Постановлением Правительства РФ от 19 июня 2002 г. N 438 утверждены Правила ведения Единого государственного реестра юридических лиц и предоставления содержащихся в нем сведений. Ведение этого реестра было возложено на МНС России и его территориальные органы (ныне Федеральная налоговая служба и ее органы). Несмотря на несогласие Зайцева А.С. с протоколом об административном правонарушении, суд, считает, что вина Зайцева А.С. в совершении вышеуказанного административного правонарушения полностью доказана и подтверждается совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно, материалами дела, в т.ч. протоколом об административном правонарушении № АП 44/017173 от 29.07.2021г., согласно которому 29 июля 2021 года в 10 часов 30 минут в г. Костроме, на пр-т Мира, вблизи д. 114 к.19, около мемориала «Вечный огонь» Зайцев А.С. осуществлял торговлю искусственными цветами без разрешительной документации, таким образом, осуществлял предпринимательскую деятельность без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 14.1 КоАП РФ. Протокол содержит письменные пояснения Зайцева А.С., в которых он указывает на несогласие с протоколом, что он (Зайцев А.С.), в указанном месте, не осуществляет торговлю цветами, а занимается благотворительностью, Доказательствами вины Зайцева А.С. в совершении административного правонарушения являются предоставленные УМВД материалы административного производства, в т.ч. фото фиксация к протоколу 44/017173 от 29.087.2021г., письменный рапорт сотрудника полиции УМВД России по г.Костроме от 29.07.20210г., составленный по факту обнаружения признаков административного правонарушения в действиях Зайцева А.С., согласно которому, 29 июля 2021 года в 10 часов 30 минут в г. Костроме, на пр-т Мира, вблизи д. 114 на остановке общественного транспорта мемориал «Вечный огонь» был установлен факт торговли искусственными цветами гр-ном Зайцевым А.С. не имеющим государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, тем самым он совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 14.1 КоАП РФ, письменные объяснения Зайцева А.С. от 29.07.2021г. в которых он указывает, что 29 июля 2021 года в 10 часов 30 минут в г. Костроме, на остановке общественного транспорта мемориал «Вечный огонь» он занимался благотворительностью, сбор средств в благотворительный Дом, как волонтер,. люди просто жертвуют ему, за цветы. Согласно справки начальника ОИАЗ УМВД России по г.Костроме от 30.07.2021г., Зайцев А.С. 26.05.2021г. привлекался к административной ответственности по ст. 7.3 Кодека Костромской области об административных правонарушениях (продажа товара и (или ) оказание услуг населению в неустановленном месте). Оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что Зайцев А.С. 29 июля 2021 года в 10 часов 30 минут в г. Костроме, на пр-т Мира, вблизи д. 114 к.19, около мемориала «Вечный огонь» осуществлял торговлю искусственными цветами без разрешительной документации, таким образом, осуществлял предпринимательскую деятельность без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, в результате чего нарушил п.1 ч.1 ст. 23 ГК РФ, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 14.1 КоАП РФ, т.е. осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или без государственной регистрации в качестве юридического лица, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса. Данные обстоятельства нашли свое подтверждение в судебном заседании. Признаки содеянного правонарушения соответствуют описанию события правонарушения, указанного в протоколе. Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами. Действия Зайцева А.С. образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 14.1 КоАП РФ. Несогласие Зайцева А.С. с протоколом об административном правонарушении, а также его доводы о невиновности, суд расценивает как способ защиты от обвинения, с целю избежать наступления ответственности за содеянное. Доводы Зайцева А.С. о том, в указанном месте, не осуществлял торговлю искусственными цветами, а занимается благотворительностью, получая от граждан за цветы, пожертвование в виде денежных средств, на содержание Дома благотворительности, суд оценивает критически, поскольку они объективно ни чем не подтверждены, при этом, опровергаются материалами дела, достоверно подтверждающими факт совершения Зайцевым А.С. административного правонарушения. При назначении размера наказания, мировой судья принимает во внимание обстоятельства правонарушения, его характер, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность, иные обстоятельства. Смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено. Зайцев А.С. совершил административное правонарушение в области предпринимательской деятельности, ранее привлекался к административной ответственности. При таких обстоятельствах суд считает, что наказание Зайцеву А.С. следует назначить в виде административного штрафа не в максимальном размере по санкции, по которой он привлекается к административной ответственности. Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд ПОСТАНОВИЛ: ░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 1 ░░. 14.1 ░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 500 (░░░░░░░) ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░: ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░: ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ 0411724802108000000144429, ░░░░░░░░░ ░░░░ 03100643000000014100, ░/░ 04412D50730, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░░░░░░░░, ░░░ 013469126, ░░░ 4401186455, ░░░ 440101001, ░░░░░ 34701000, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░., ░░░ 84211601203010000140, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░. 14. ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 1.1 ░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 31.5 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░. ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 1 ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░░░. ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░., ░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░. ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 60 ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░. 20.25 ░. 1 ░░░░ ░░. ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░.░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 1 ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░░░░░░░░. ░░░░░░░ ░░░░░: ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░ ░░░░░: ░░░░░░░ ░░░░░- ░░░░░░░░░ ░.░.