Решение по делу № 3-375/2014 от 04.12.2014

Дело <НОМЕР>.

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

  <АДРЕС>                                                                                                                      <ДАТА1>

        Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района <АДРЕС> Республики <АДРЕС> Нурбалаев Р.Н., рассмотрев материалы дела  об административном правонарушении в отношении должностного лица Шихсаидова Рашида Багаутдиновича, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС> РД,  работающего в должности начальника отдела ЖКХ администрации <АДРЕС> района <АДРЕС>, проживающего в <АДРЕС> ул.Г.Гамидова, дом <НОМЕР> РД, привлекаемого к административной ответственности, предусмотренной ст.5.59 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

        Дело в отношении должностного лица - начальника отдела ЖКХ администрации <АДРЕС> района <АДРЕС> Шихсаидова Р.Б., возбуждено  <ДАТА3> прокурором <АДРЕС> района <АДРЕС> РД. Из постановления о возбуждении дела об административном правонарушении следует, что в ходе проверки соблюдения законодательства о порядке рассмотрения обращений граждан должностными лицами органов местного самоуправления в МО «<АДРЕС> установлено длительное рассмотрение обращений граждан в нарушение ст.9 ФЗ от <ДАТА4> <НОМЕР> «О порядке рассмотрения обращений граждан в РФ» устанавливающей обязательное рассмотрение  обращения, поступившего в орган местного самоуправления, и ч.1 ст.12 данного закона, устанавливающей 30-дневный срок рассмотрения письменного обращения со дня регистрации, так не было рассмотрено в срок коллективное обращение гр.Ламетова О.З. и др. проживающих в доме <НОМЕР> «в»<АДРЕС> по вопросу деятельности ТСЖ «Шериф», зарегистрированной  в администрации <ДАТА5>, кроме того в нарушение ч.3 ст.8 данного Закона письменное обращение, содержащее вопросы решение которых не относится  к компетенции государственного органа, органа местного самоуправления или должностного лица, направляется в течение 7 дней со дня регистрации соответствующие органы или должностному лицу с уведомлением гражданина об этом, срок до <ДАТА6>, т.е. начальник отдела ЖКХ администрации <АДРЕС> района <АДРЕС> гр.Шихсаидов Р.Б. совершил правонарушение, предусмотренное ст.5.59 КоАП РФ, т.е. нарушение порядка рассмотрения обращения граждан.

        В суд Шихсаидов Р.Б., для рассмотрения административного дела не явился по неизвестным суду причинам, хотя надлежащее был уведомлен о месте и времени рассмотрения дела, данный факт подтверждается телефонногораммой секретаря судебного заседания, что в соответствии со ст.25.1 КоАП РФ дает суду право рассмотреть административное дело без участия лица, в отношении которого ведется производство об административном  правонарушении.

       Изложенное подтверждается, исследованными в суде  постановлением о возбуждении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренным ст.5.59 КоАП РФ, копией заявления Ламетова Ф.З. и др.. от <ДАТА7> на имя  мэра МО «<АДРЕС>, которая зарегистрирована <ДАТА8>

        Рассмотрев постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, и материалы дела об административном правонарушении, суд пришел к выводу о том, что Шихсаидов Р.Б. прокурором <АДРЕС> района <АДРЕС> РД привлечен к административной ответственности обоснованно.

         Суд, действия Шихсаидова Р.Б. квалифицирует по ст.5.59 КоАП РФ, как нарушение установленного законодательством РФ порядка рассмотрения обращений граждан должностными лицами органов местного самоуправления, в частности нарушение ст.9 ФЗ от <ДАТА4> <НОМЕР> «О порядке рассмотрения обращений граждан в РФ» устанавливающей обязательное рассмотрение  обращения, поступившего в орган местного самоуправления, ч.1 ст.12 данного закона, устанавливающей 30-дневный срок рассмотрения письменного обращения со дня регистрации, т.к. жалоба разрешена именно Администрацией <АДРЕС> района <АДРЕС>, а не направлена для разрешения в МО «<АДРЕС>. Нарушение ч.3 ст.8 указанного закона не усматривается.

           Имеющиеся в деле доказательства вины Шихсаидова Р.Б. являются относимыми, допустимыми и достоверными, а в своей совокупности - достаточными для правильного разрешения дела.

           В соответствии с положением ст.2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих обязанностей, Шихсаидов Р.Б. являясь начальником отдела ЖКХ администрации <АДРЕС> района <АДРЕС> и исполняющим обязанности при даче ответа на обращение, выполнял организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции, следовательно, является должностным лицом.

           Согласно ч.2 ст.4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания, физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

          В соответствии с п.1 ч.1 ст.4.2 КоАП РФ, обстоятельств, смягчающих административную ответственность, судом не установлено.

          В соответствии со ст.4.3 КоАП РФ, обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

          На основании ст.23.1 КоАП РФ, руководствуясь ст.ст.29.1-29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

          Признать виновным Шихсаидова Рашида Багаудиновича в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.5.59 КоАП РФ, и назначить наказание в виде штрафа в размере 5000 рублей (пяти тысяч рублей).

          Штраф Шихсаидову Р.Б. на следующие реквизиты: УФК РД (Прокуратура РД л/сч.04031428160) <НОМЕР> ГРКЦ НБ РД Банка России БИК-048209001 Р/Счет-40101810600000010021, КБК-41511690010016000140, ОКТМО-82401370000, копию квитанции - представить мировому судье.

 Постановление может быть обжаловано в федеральный суд <АДРЕС> района г. <АДРЕС> в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                                                 Нурбалаев Р.Н.

              Постановление вступило в законную силу «___»____________2014г.

  Срок предъявления к исполнению два года.

  Копия верна:

            Мировой судья                                                                                Нурбалаев Р.Н.