Решение по делу № 5-174/2019 от 30.07.2019

Дело №5-____/2019г.                                                             

                                                                                                   ПОСТАНОВЛЕНИЕ

            по делу об административном правонарушении

<ДАТА1>                                                                                                       с. <АДРЕС>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района РД  <ФИО1>,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении <ФИО2> Муталимовича, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС> области, гражданина РФ, не работающего,  как указанно в протоколе, имеющего регистрация по месту жительства, по адресу: Республика <АДРЕС> район, <АДРЕС>,                 

Установил:

Мировому судье судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района РД  поступил протокол об административном правонарушении и материалы по делу в отношении гражданина <ФИО2> привлекаемого к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Протокол и материалы по делу об административном правонарушении направлены в суд заместителем командира ОБ ДПС ГИБДД <АДРЕС> <ФИО3>, по подведомственности.

Из протокола об административном правонарушении от <ДАТА3> <НОМЕР> ВК <НОМЕР>,  который составлен инспектором  ДПС ОБ ДПС ГИБДД <АДРЕС> <ФИО4>, следует, что гражданин <ФИО2>, имеющий регистрацию по месту жительства в <АДРЕС> района Республики <АДРЕС>, на <ДАТА4> 00 часов  01 минуту не оплатил в установленный законом срок административный штраф в размере 1000 рублей, примененный согласно постановлению по делу об административном правонарушении от <ДАТА5>,  которое вступило в законную силу <ДАТА6>

При поступлении в суд протокола и материалов дела об административном правонарушении лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не было  обеспечено в судебное заседание.

Для извещения лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, о дате, времени и месте рассмотрения дела, был сделан телефонный звонок, по имеющемуся в материалах дела номера телефона. <ФИО2> в телефонограмме сообщил, что он  находиться за пределами <АДРЕС> района РД, просил рассмотреть дело без его участия в судебном заседании.

Суд, исследовав и изучив материалы дела об административном правонарушении, пришел к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 4.5 Кодекса РФ об АП постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения.

Как следует из материалов дела, в частности из постановления по делу об административном правонарушении от <ДАТА5> <НОМЕР>, (копия), гражданин <ФИО2> привлечен к административной ответственности по ст. 12.6 Кодекса РФ об АП, в виде наложения административного штрафа в размере 1000 рублей.

Протокол об административном правонарушении 26 ВК <НОМЕР>, составлен <ДАТА3>, в котором указано, что гражданином <ФИО2> на <ДАТА4> на 00 ⁰¹ часов в <АДРЕС> района РД, совершено административное правонарушение  в виде  не оплаты, в установленный законом срок, административного штрафа в размере 1000 рублей. Протокол об административном правонарушении вступил в законную силу <ДАТА6>  

Согласно сведению, имеющемуся в материале по делу об административном правонарушении, <ФИО2> не предоставлялся срок отсрочки до одного месяца, по исполнению постановления о назначении штрафа от <ДАТА5>, а также уплата административного штрафа для него не была рассрочена на срок до трех месяцев.

В соответствии ст. 26.1 Кодекса РФ об АП по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые Кодексом РФ об АП или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Материал по делу об административном правонарушении был направлен в суд, для его рассмотрения по существу, <ДАТА7>, тогда как срок привлечения названного гражданина истек <ДАТА8> (дата на штемпеле почты России от <ДАТА7>).

В силу требований ч. 1 ст. 4.5 кодекса РФ об АП, постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения.

Как указал Пленум Верховного Суда Российской Федерации в своем Постановлении от <ДАТА9> <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»,  срок давности привлечения к ответственности исчисляется по общим правилам исчисления сроков - со дня, следующего за днем совершения административного правонарушения (за днем обнаружения правонарушения). В случае совершения административного правонарушения, выразившегося в форме бездействия, срок привлечения к административной ответственности исчисляется со дня, следующего за последним днем периода, предоставленного для исполнения соответствующей обязанности.

Невыполнение предусмотренной правовыми актами обязанности к установленному сроку свидетельствует о том, что административное правонарушение не является длящимся.

Срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, в отношении которого предусмотренная правовым актом обязанность не была выполнена к определенному сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока. (п.14).

Так как, неуплата административного штрафа, не является длящимся правонарушением, то срок для привлечения к административной ответственности, за административное правонарушение по ч. 1 ст. 20.25 кодекса РФ об АП, истекает по истечению 3 месяцев, в данном случае <ДАТА10>

Материал по делу об административном правонарушении в отношении <ФИО2> направлен в суд <ДАТА7>, то есть  за пределами трехмесячного срока привлечения лица к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об АП.

При таких обстоятельствах дела суд не может рассмотреть дело об административном правонарушении с привлечением лица к административной ответственности, так как, срок, предусмотренный Кодексом РФ об АП, для привлечения лица к административной ответственности, истек.

В соответствии со ст. 1.6 Кодекса РФ об АП лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

Согласно п. 6 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению, в том числе и в случае истечение сроков давности привлечения к административной ответственности.

Таким образом, после исследования и изучения материалов дела об административном правонарушении, суд находит о необходимости прекращения производства по делу об административном правонарушении, в отношении <ФИО2>, привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об АП, в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного и руководствуясь ч.1 ст. 4.5, п. 6 ч.1 ст. 24.5, ст. ст. 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья,

Постановил:

Производство по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении <ФИО2> Муталимовича, <ДАТА2> рождения, прекратить в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса РФ об АП, в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд РД, через мирового судью судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Копии постановлений направить заинтересованным лицам.

Мировой судья                                                                                                <ФИО1>