Решение по делу № 4-491/2012 от 13.12.2012

Дело № 4-491-2012/1

П  О  С  Т  А  Н  О  В  Л  Е  Н  И  Е

 о назначении административного наказания

13 декабря 2012 года                                                                                     г. Северодвинск

Мировой судья судебного участка № 1 г.Северодвинска Архангельской области Попов С.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании, в помещении судебного участка №1 г.Северодвинска Архангельской области, расположенном по адресу: г.Северодвинск, ул. Пионерская, д.12, каб.23, протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 7.8 Областного закона «Об административных правонарушениях» № 172-22-ОЗ от 03.06.2003 годав отношении:

Кабакова <ФИО1>, родившегося <ДАТА3> проживающего в г.Нижний Новгород по адресу: пр. Кораблестроителей д.24, корп.2, кв.4, ранее не привлекавшегося к административной ответственности.

Исследовав материалы дела, мировой судья,   

у  с  т  а  н  о  в  и  л:

Кабаков С.С., являясь начальником участка <НОМЕР> в период с <ДАТА4> по <ДАТА5> отдал распоряжение, согласно которому в районе дома <НОМЕР> по <АДРЕС> в городе Северодвинске, была произведена самовольная ликвидация зеленых насаждений - 26 кустов акаций, чем нарушил п.9.2 Правил благоустройства и озеленения территории муниципального образования «Северодвинск», утвержденных решением городского Совета депутатов Северодвинска <НОМЕР> от <ДАТА6>, так как ликвидация и обрезка зеленых насаждений на территории МО «Северодвинск» производится на основании согласований, выданных управлением земельных отношений и экологии Администрации Северодвинска (далее - УЗОиЭ) и Комитетом ЖКХ, ТиС.

            В судебное заседание Кабаков С.С. не явился, о месте и времени рассмотрения дела был извещен надлежащим образом.

Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для реализации конституционного права на судебную защиту лица, привлекаемого к административной ответственности.

В соответствии с положениями Международного пакта «О гражданских и политических правах» от <ДАТА7> лицо само определяет объем своих прав и реализует их по своему усмотрению.

Кабаков С.С. зная, что в отношении него возбуждено дело об административном правонарушении, что данное дело находится на рассмотрении в суде, не пожелал  участвовать в рассмотрении дела, в суд не явился.

Учитывая изложенное, то обстоятельство, что соблюдение установленных КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях является необходимым условием осуществления правосудия, поскольку  доказательств для принятия решения по делу достаточно, в соответствии с положениями ст. 25.1 КоАП РФ,  суд   полагает возможным рассмотреть дело в  отсутствие <ФИО2>

Вина <ФИО2> в совершении административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами.

Согласно п.10.2 Правил благоустройства и озеленения муниципального образования «Северодвинск», утвержденных решением городского Совета депутатов Северодвинска <НОМЕР> от <ДАТА8>, ликвидация и обрезка зеленых насаждений на территории Северодвинска производится на основании согласований, выданных управлением земельных отношений и экологии Администрации Северодвинска (далее - УЗОиЭ) и Комитетом ЖКХ, ТиС. Основанием для согласования является акт обследования зеленых насаждений, подлежащих ликвидации или обрезке.

В соответствии с ч.1 ст.7.8 Областного закона «Об административных правонарушениях» <НОМЕР> от <ДАТА9>, нарушение правил благоустройства и озеленения территорий муниципальных образований <АДРЕС> области - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот рублей до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей. (в ред. закона <АДРЕС> области от <ДАТА10> N 545-28-ОЗ).

            Из протокола об административном правонарушении следует, что Кабаков С.С., являясь начальником участка <НОМЕР> в период с <ДАТА4> по <ДАТА5> отдал распоряжение, согласно которому в районе дома <НОМЕР> по <АДРЕС> в городе Северодвинске, была произведена самовольная ликвидация зеленых насаждений - 26 кустов акаций, чем нарушил п.9.2 Правил благоустройства и озеленения территории муниципального образования «Северодвинск», утвержденных решением городского Совета депутатов Северодвинска <НОМЕР> от <ДАТА6>, так как ликвидация и обрезка зеленых насаждений на территории МО «Северодвинск» производится на основании согласований, выданных управлением земельных отношений и экологии Администрации Северодвинска (далее - УЗОиЭ) и Комитетом ЖКХ, ТиС.

С указанным протоколом Кабаков С.С. был ознакомлен в установленном порядке, указав в протоколе, что с протоколом согласен.

Из акта обследования зеленых насаждений от <ДАТА11> <НОМЕР> следует, что <ДАТА12> выявлено, что в районе дома <НОМЕР> по <АДРЕС> в городе Северодвинске, была произведена самовольная ликвидация зеленых насаждений - 26 кустов акаций, с нарушением п.9.2 Правил благоустройства и озеленения территории муниципального образования «Северодвинск», утвержденных решением городского Совета депутатов Северодвинска <НОМЕР> от <ДАТА6>, так как ликвидация и обрезка зеленых насаждений на территории МО «Северодвинск» производится на основании согласований, выданных управлением земельных отношений и экологии Администрации Северодвинска и Комитетом ЖКХ, ТиС. Согласование на ликвидацию кустарника в районе дома <НОМЕР> по <АДРЕС> в городе Северодвинске не выдавалось.

Вина <ФИО2> также подтверждается схемой места вырубки деревьев, фотографиями, приказом ООО «Новэкс» о назначении должностного лица <ФИО2> ответственным за проведение строительно-монтажных работ в г.Северодвинске в районе <АДРЕС> по <АДРЕС>.

Таким образом, суд считает вину <ФИО2> в совершении административного правонарушения установленной и доказанной исследованными судом доказательствами.

Суд квалифицирует действия <ФИО2> по ч.1 ст.7.8 Областного закона «Об административных правонарушениях» <НОМЕР> от <ДАТА9>, как нарушение правил благоустройства и озеленения территории муниципального образования «Северодвинск» <АДРЕС> области, поскольку он, являясь начальником участка <НОМЕР> в период с <ДАТА4> по <ДАТА5> отдал распоряжение, согласно которому в районе дома <НОМЕР> по <АДРЕС> в городе Северодвинске, была произведена самовольная ликвидация зеленых насаждений - 26 кустов акаций, чем нарушил п.9.2 Правил благоустройства и озеленения территории муниципального образования «Северодвинск», утвержденных решением городского Совета депутатов Северодвинска <НОМЕР> от <ДАТА6>, так как ликвидация и обрезка зеленых насаждений на территории МО «Северодвинск» производится на основании согласований, выданных УЗОиЭ и Комитетом ЖКХ, ТиС.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, являются признание <ФИО2> своей вины, наличие у него на иждивении двоих несовершеннолетних детей.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Решая вопрос о размере наказания, суд принимает во внимание отсутствие отягчающих и наличие смягчающих административную ответственность обстоятельств правонарушения, личность лица, совершившего административное правонарушение, характер совершенного им административного правонарушения, тот факт, что у суда нет сведений о привлечении <ФИО2> ранее к административной ответственности за совершение аналогичного правонарушения и полагает возможным назначить наказание в виде штрафа в размере 10 000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.9, 29.10, 29.11, ст. 3.5 КоАП РФ, мировой судья,

п  о  с  т  а  н  о  в  и  л  :

признать Кабакова <ФИО1> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.7.8 Областного закона «Об административных правонарушениях» <НОМЕР> от <ДАТА9>, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 10 000 (Десять тысяч) рублей.

На постановление может быть подана жалоба в течение 10 суток со дня вручения либо получения копии постановления в Северодвинский городской суд через судью, вынесшего постановление.

Мировой судья                               подпись                              С.Ю.Попов

    Копия верна

Мировой судья                                                                           С.Ю.Попов

<ОБЕЗЛИЧИНО>