Решение по делу № 5-62/2020 от 20.01.2020

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

21 января 2020 года г.Чапаевск Самарской области Мировой судья судебного участка №121 судебного района г.Чапаевска Самарской области Жданова Е.В., рассмотрев при подготовке материалы дела об административном правонарушении № 5-62/2020 в отношении Гурьянова Валерия Викторовича<ДАТА2> рождения, <ОБЕЗЛИЧЕНО>», проживающего по адресу: <АДРЕС>,

по ч.1 ст.5.61. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

    <ДАТА3> в судебный участок № 121 судебного района г.Чапаевска Самарской области поступил административный материал в отношении Гурьянова В.В. по факту совершения административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.5.61 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. При подготовке к рассмотрению дела суд приходит к выводу, что постановление о возбуждении дела об административном правонарушении и другие материалы дела подлежат возвращению прокурору г.Чапаевска Самарской области по следующим основаниям. В соответствии с ч. 1 ст. 28.4. КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 5.61 КоАП РФ, возбуждаются прокурором. В силу ч.2 ст.28.4. КоАП РФ о возбуждении дела об административном правонарушении прокурором выносится постановление, которое должно содержать сведения, предусмотренные статьей 28.2 настоящего Кодекса. Согласно п.п. 3 и 5 ст.29.1 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен выяснить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные КоАП РФ, правильно ли оформлены иные материалы и достаточно ли их для рассмотрения дела по существу, а также отсутствуют ли иные обстоятельства, препятствующие рассмотрению дела об административном правонарушении. Согласно п.4 ч.1 ст.29.4. КоАП РФ при подготовкек рассмотрению дела в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела. Из содержания ст.29.4 КоАП РФ следует, что протокол об административном правонарушении и другие материалы могут быть возвращены в орган (должностному лицу), который составил протокол, только на стадии подготовки дела об административном правонарушении к рассмотрению. После начала рассмотрения дела по существу судья не вправе вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела. В силу ч.1 ст.5.61 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях оскорбление, то есть унижение чести и достоинства другого лица, выраженное в неприличной форме, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей. Доказательствами по делу об административном правонарушении в соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ являются любые фактические данные, на основании которых устанавливаются наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении котороговедется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Частью 1 ст. 26.4 КоАП РФ определено, что в случаях, если при производствепо делу об административном правонарушении возникает необходимость в использовании специальных познаний в науке, технике, искусстве или ремесле, судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, выносят определение о назначении экспертизы.

Как следует из постановления о возбуждении дела об административном правонарушении <ФИО1>, действующий на основании доверенности от <ДАТА4> в интересах Гурьянова В.В.,  обратился с ходатайством о назначении экспертизы.

В силу ч. 2 ст. 24.4. КоАП РФ ходатайство заявляется в письменной форме и подлежит немедленному рассмотрению. Решение об отказе в удовлетворении ходатайства выносится судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, в виде определения.

Однако, в представленных материалах отсутствует решение по заявленному <ФИО1> ходатайству.

Вместе с тем, для наступления ответственности по ч. 1 т. 5.61 КоАП РФ необходимо установление в спорных высказываниях одновременно: лингвистических признаков оскорбления и лингвистических признаков неприличной формы выражения.

Кроме того, из вводной части постановления следует, что <ДАТА5> в 10 час. 00 мин. прокурор г.Чапаевска старший советник юстиции Махов А.В. вынес постановление о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении Гурьянова В.В. по ч. 1 ст. 5.61 КоАП РФ. Однако из резолютивной части постановления следует, что оно подписано заместителем прокурора г.Чапаевска Енякиным С.О. Указанные нарушения требований, предусмотренных КоАП РФ, являются существенными, и не могут быть устранены при рассмотрении дела. При таких обстоятельствах, мировой судья считает, что постановление о возбуждении дела об административном правонарушении и приложенные к нему материалы подлежат возвращению в орган, должностному лицу, вынесшее постановление, в связи с неправильным составлением постановления и неполнотой представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела. На основании изложенного, руководствуясь п.4 ч.1 ст.29.4. Кодекса Российской Федерации об административныхправонарушениях,

О П Р Е Д Е Л И Л:

    Постановление о возбуждении дела об административном правонарушении  в отношении Гурьянова Валерия Викторовича по ч.1 ст.5.61. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и другие материалы дела возвратить прокурору г.Чапаевска Самарской области, в связи с неправильным его составлением и неполнотой представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.Мировой судья                                             Е.В.Жданова

<ОБЕЗЛИЧЕНО>