Решение по делу № 5-122/2016 от 11.02.2016

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возвращении протокола об административном правонарушении

11 февраля 2016 года                                                                                           город Балаково

Мировой судья судебного участка № 8 города Балаково Саратовской области Мизгулина Е.С., рассмотрев в порядке подготовки материал об административном правонарушении в отношении Козловой А.В. по статье 14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ),

установил:

в судебный участок поступил протокол об административном правонарушении АМ <НОМЕР> от <ДАТА2> в отношении Козловой А.В. по статье 14.2 КоАП РФ, с приложенными документами.

Согласно требованиям Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, о совершении каждого административного правонарушения составляется протокол об административном правонарушении, с соблюдением требований статьей 28.2 КоАП РФ. В протоколе об административном правонарушении указываются: 1) дата и место его составления, 2) должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, 3) сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, 4) фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, 5) место, время совершения и событие административного правонарушения, 6) статья Кодекса РФ об административных правонарушениях или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, 7) объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

В соответствие с частью 2 статьи 26.2 КоАП РФ, фактические данные, на основании которых устанавливается наличие, либо отсутствие события административного правонарушения, устанавливаются протоколом об административном правонарушении и другими протоколами, предусмотренными КоАП РФ.

В протоколе об административном правонарушении АМ <НОМЕР> от <ДАТА2> в отношении Козловой А.В. указано, что индивидуальный предприниматель Козлова А.В. реализовала алкогольную продукцию водку, свободная реализация которой запрещена или ограничена лицензией в нарушение Закона Российской Федерации № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции». Однако фабула правонарушения, изложенная в протоколе, не соответствует диспозиции статьи 14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которой ответственность предусмотрена за «незаконную продажу товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством».

Кроме того, согласно указанной должностным лицом формулировке неясно, продажа указанной алкогольной продукции запрещена или ограничена.

Кроме того, должным лицом не указано конкретная норма Закона, которая была нарушена.

Кроме того, материал об административном правонарушении составлен в отношении индивидуального предпринимателя Козловой А.В. При этом согласно сведениям из Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по Саратовской области Козлова А.В. состояла на налоговом учете в качестве индивидуального предпринимателя с <ДАТА3> по <ДАТА4> На данный момент Козлова А.В. не состоит на налоговом учете в качестве индивидуального предпринимателя.

Обращаю внимание, что при внесении исправлений или дополнений в протокол об административном правонарушении, копию данного протокола необходимо направить или вручить Козловой А.В.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ, в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, судья возвращает протокол об административном правонарушении и другие материалы дела должностному лицу, которое составило протокол об административном правонарушении для устранения недостатков.

Неправильное составление протокола препятствует рассмотрению дела об административном правонарушении, не может быть восполнено при подготовке и рассмотрении дела об административном правонарушении.

При таких обстоятельствах мировой судья, в соответствии с пунктом 4 статьи 29.4 КоАП РФ,  возвращает материал об административном правонарушении в отношении Козловой А.В. по статье 14.2 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 27.10, 28.2, 28.8, 29.1, 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

определил:

протокол  об административном правонарушении АМ <НОМЕР> от <ДАТА2> в отношении Козловой А.В. по статье 14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с приложенными документами возвратить инспектору ОИАЗ МУ МВД РФ «Балаковское» <ФИО1> для устранения недостатков.

В случае, если протокол об административном правонарушении составлен неправомочным лицом, а также в иных случаях, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 29.4 настоящего Кодекса, недостатки протокола и других материалов дела об административном правонарушении устраняются в срок не более трех суток со дня их поступления (получения) от судьи, органа, должностного лица, рассматривающих дело об административном правонарушении. Материалы дела об административном правонарушении с внесенными в них изменениями и дополнениями возвращаются судье, органу, должностному лицу в течение суток со дня устранения соответствующих недостатков.

Мировой судья                                                                                                    Е.С. Мизгулина.