Решение по делу № 5-80/2020 от 17.03.2020

№ 5-142-80/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

17 марта 2020 года

г.Волгоград, Краснооктябрьский район, пр-кт им.В.И.Ленина, д.67А

Мировой судья судебного участка № 142 Краснооктябрьского судебного района города Волгограда Волгоградской области Л.И.Короткова,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении руководителя БФ «Помогать легко» Журавлева Владимира Викторовича, родившегося <ДАТА2> в <АДРЕС>, зарегистрированного по месту жительства по адресу: <АДРЕС>, привлекаемого к административной ответственности, предусмотренной статьей 15.33.2 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

            Согласно протоколу об административном правонарушении Центра ПФР по выплате пенсий в Волгоградской области № 044S20200004471 от 20 февраля 2020 года руководитель БФ «Помогать легко», зарегистрированного по адресу <АДРЕС>, Журавлев В.В. не надлежащим образом исполнил обязанность по представлению в пенсионный фонд РФ сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-СТАЖ за 2018 год, а именно сведения необходимо было представить не позднее 01 марта 2019 года, сведения после устранения ошибок были представлены 19 сентября 2019 года.

Лицо,  в  отношении  которого  ведется производство по делу об административном  правонарушении, руководитель БФ «Помогать легко» Журавлев В.В. в ходе рассмотрения дела не отрицал факта совершения вышеуказанного административного правонарушения.

Заслушав руководителя БФ «Помогать легко» Журавлева В.В., исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии с пунктом 2 статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ от 01.04.1996 года «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) определенные сведения (форма СЗВ-СТАЖ).

В силу статьи 15.33.2 КоАП РФ непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

В ходе рассмотрения дела установлено, что Журавлев В.В. является руководителем БФ «Помогать легко», зарегистрированного по адресу <АДРЕС> (л.д.5,6).

БФ «Помогать легко» представлен отчет по форме СЗВ-СТАЖ 15 февраля 2019 года (л.д.8), после устранения недостатков отчет вновь представлен 17 сентября 2019 года (л.д.12).

Согласно Постановлению Пленума Верховного суда РФ от 24 марта 2005 г. N5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», при применении нормы части 2 статьи 4.5 КоАП РФ о том, что при длящемся административном правонарушении сроки, предусмотренные частью первой этой статьи, начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения, судьям необходимо исходить из того, что длящимся является такое административное правонарушение (действие или бездействие), которое выражается в длительном непрекращающемся невыполнении или ненадлежащем выполнении обязанностей, возложенных на нарушителя законом. Невыполнение предусмотренной нормативным правовым актом обязанности к установленному в нем сроку не является длящимся административным правонарушением. При этом необходимо иметь в виду, что днем обнаружения длящегося административного правонарушения считается день, когда должностное лицо, уполномоченное составлять протокол об административном правонарушении, выявило факт его совершения.

Срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушения, по которым предусмотренная нормативным правовым актом обязанность не была выполнена к определенному в нем сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока.

Таким образом, днем совершения данного административного правонарушения является день, следующий за последним днем предусмотренного законом срока по уплате административного штрафа, то есть 02 марта 2019 года.

Согласно статье 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении … о налогах и сборах… не может быть вынесено по истечении одного года со дня совершения административного правонарушения.

В соответствии с частью 2 статьи 29.4 КоАП РФ при наличии обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 КоАП РФ, выносится постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении. 

В силу статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств: … «истечение срока давности привлечения к административной ответственности». 

Учитывая, что срок привлечения к административной ответственности руководителя БФ «Помогать легко» Журавлева В.В. истек 02 марта 2020 года, то имеет место обстоятельство, исключающее производство по делу об административном правонарушении, а следовательно в силу статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении в отношении руководителя БФ «Помогать легко» Журавлева В.В. в совершении правонарушения, предусмотренного статьей 15.33.2 КоАП РФ подлежит прекращению.   

            На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.4.5, 24.5, 29.4, 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

  Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 15.33.2 КоАП РФ, в отношении руководителя БФ «Помогать легко» Журавлева Владимира Викторовича прекратить на основании статьи 24.5 КоАП РФ за истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления - мировому судье судебного участка № 142 Краснооктябрьского судебного района города Волгограда Волгоградской области, либо непосредственно в Краснооктябрьский районный суд г.Волгограда.

Мировой судья:                                                                                           Л.И.Короткова